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重慶市黔江區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2022年工作總結(jié)及2023年工作要點(diǎn)
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2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的指導(dǎo)關(guān)心下，區(qū)發(fā)展改革委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、十九屆六中全會(huì)精神和市第六次黨代會(huì)精神及區(qū)第五次黨代會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作要求和區(qū)委區(qū)政府決策部署，緊扣全區(qū)中心工作，自信自強(qiáng)，守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全力為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
?一年來，我們認(rèn)真貫徹國(guó)、市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤部署，組建區(qū)級(jí)工作專班，對(duì)標(biāo)全市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作措施清單制定出臺(tái)59條工作措施；推動(dòng)全年新培育“四上”企業(yè)66家；全年完成固定資產(chǎn)投資72.5億元，增長(zhǎng)13.6%；全力開展向上爭(zhēng)資，成功爭(zhēng)取到位各類項(xiàng)目建設(shè)資金20.5億元，中央預(yù)算內(nèi)資金額度居渝東南首位，政府專債資金超前三年總和；統(tǒng)籌推進(jìn)2022年15件重點(diǎn)民生實(shí)事，完成年度目標(biāo)的104.79%。聚焦新能源產(chǎn)業(yè)大力開展招商引資，簽約項(xiàng)目2個(gè)，協(xié)議引資18.1億元，招商引資到位資金3.33億元，位列全區(qū)第4；深度服務(wù)濯水110千伏輸變電站、生活垃圾發(fā)電廠35千伏送出工程完工投用，推動(dòng)大河溝220千伏輸變電站開工建設(shè)，完成黔江天然氣發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào)，成功落實(shí)2023年度新能源開發(fā)指標(biāo)配額35萬(wàn)千瓦；大力推廣“信易貸”模式，實(shí)現(xiàn)授信企業(yè)35家、授信金額1329萬(wàn)元；保障全區(qū)糧油安全，指導(dǎo)完成黔江7.3萬(wàn)噸儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，投產(chǎn)日產(chǎn)100噸大米生產(chǎn)線，推動(dòng)軍糧供應(yīng)站8萬(wàn)噸中轉(zhuǎn)倉(cāng)加快建設(shè)；發(fā)放困難群眾“臨時(shí)價(jià)補(bǔ)”11.7萬(wàn)人次、546.5萬(wàn)元。
一、2022年工作總結(jié)
一年來，我們立足綜合經(jīng)濟(jì)管理部門職能，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，激發(fā)干部隊(duì)伍新活力。始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、當(dāng)好“三個(gè)表率”、落實(shí)“兩個(gè)確立”，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)更嚴(yán)更實(shí)。
1.突出抓好思想政治建設(shè)。一是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)、市、區(qū)重大決策部署，確保政令暢通。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，召開黨組會(huì)23次、主任辦公會(huì)6次。二是強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步學(xué)好用好《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等黨史學(xué)習(xí)教育指定學(xué)習(xí)材料，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果；深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的十九屆六中全會(huì)精神和市第六次黨代會(huì)精神，推動(dòng)重大會(huì)議精神走深走實(shí)。三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。及時(shí)收集、研判工作職責(zé)范圍內(nèi)可能引發(fā)群體性事件和社會(huì)動(dòng)蕩的言論和行為，做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管，按時(shí)完成輿情信息處置上報(bào)。
2.落實(shí)抓好組織建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作主體責(zé)任。堅(jiān)持黨管干部原則，樹立正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照條件、資格、程序選拔任用干部，大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部。今年以來，推薦正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1名，推薦副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3名，推薦副處級(jí)事業(yè)單位副職1名；提任、晉升和平級(jí)交流科級(jí)及以下干部29人次；新進(jìn)年輕干部4名。二是認(rèn)真抓好支部規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等黨內(nèi)法規(guī)，開展了支部委員會(huì)補(bǔ)選工作，選優(yōu)配強(qiáng)支部班子。扎實(shí)開展基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)抓好黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。三是積極履行黨員教育管理職責(zé)。結(jié)合“三會(huì)一課”和“主題黨日活動(dòng)”，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理論政策，提高紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，共召開黨員大會(huì)7次、支委會(huì)12次，主題黨日活動(dòng)12次。組織支部黨員開展微型黨課宣講，并牽頭組織開展機(jī)關(guān)黨建第三協(xié)作組微型黨課宣講比賽。推選的黨課榮獲第八屆微型黨課宣講決賽“十佳微型黨課”。
3.全力抓好紀(jì)律建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。印發(fā)2022年度全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，明確班子成員和各科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任，層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。二是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。定期對(duì)全委科室崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)開展排查，做到防微杜漸。認(rèn)真落實(shí)談話制度，黨組主要負(fù)責(zé)人與年輕干部談話10余人次，分管負(fù)責(zé)人與聯(lián)系科室人員談話30余人次。三是強(qiáng)化日常廉政教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，通過組織觀看警示教育片等形式開展廉政警示教育，提高干部職工廉潔自律意識(shí)。
4.著力抓好作風(fēng)建設(shè)。一是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，健全完善機(jī)關(guān)管理制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待和職務(wù)消費(fèi)行為。二是改進(jìn)工作作風(fēng)。委黨組制訂并印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工履職盡責(zé)考核的通知》，完善全委干部職工激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制，促進(jìn)干部職工主動(dòng)履行職責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。三是深入開展“三項(xiàng)整治”。結(jié)合職能職責(zé)對(duì)2020年1月以來的惠企政策、涉及區(qū)內(nèi)企業(yè)的行政審批、針對(duì)企業(yè)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行自查自糾，助推我區(qū)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期開展工作紀(jì)律督查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間的作風(fēng)監(jiān)督檢查，杜絕違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶和公款國(guó)內(nèi)旅游等情況發(fā)生。
5.務(wù)實(shí)抓好機(jī)關(guān)運(yùn)行保障。一是保障公文高效運(yùn)轉(zhuǎn)。承辦公文6200余件，其中，印發(fā)正式公文1803件，協(xié)調(diào)處理委內(nèi)外各類會(huì)議事項(xiàng)1200余件。二是嚴(yán)格落實(shí)重大安排部署。嚴(yán)格執(zhí)行周小結(jié)、按月總結(jié)報(bào)送制度，共報(bào)送周小結(jié)30余期，月小結(jié)9期；梳理匯總區(qū)委區(qū)政府重大決策部署、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)等事項(xiàng)完成情況20余次；高效高質(zhì)完成13件區(qū)五屆人大一次會(huì)議代表建議和40件區(qū)政協(xié)五屆一次會(huì)議委員提案辦理工作。三是統(tǒng)籌增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能。統(tǒng)籌推進(jìn)健康機(jī)關(guān)等創(chuàng)建活動(dòng)，有序開展機(jī)關(guān)節(jié)能審查和保障黨的二十大網(wǎng)絡(luò)安全工作；扎實(shí)抓好思想文化宣傳、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、信訪穩(wěn)定、社會(huì)綜治、“八五”普法、統(tǒng)計(jì)、禁毒、安全生產(chǎn)、保密、檔案管理、網(wǎng)絡(luò)安全、法治政府、政務(wù)信息公開、財(cái)務(wù)內(nèi)審、資產(chǎn)清理、食堂后勤保障等工作。
（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。深入推進(jìn)“十四五”規(guī)劃落實(shí)落地，統(tǒng)籌做好重大課題研究，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)“四上”企業(yè)培育，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
6.深入推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)落地。一是細(xì)化落實(shí)年度任務(wù)。印發(fā)“十四五”規(guī)劃綱要2022年度目標(biāo)任務(wù)清單，打表推進(jìn)年度重點(diǎn)任務(wù)149項(xiàng)、指標(biāo)任務(wù)27項(xiàng)。二是推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制。完成專項(xiàng)規(guī)劃印發(fā)21個(gè)，爭(zhēng)取8項(xiàng)重大定位、21個(gè)重大項(xiàng)目、19項(xiàng)重大政策事項(xiàng)納入市級(jí)“十四五”規(guī)劃綱要支持。三是加快構(gòu)建新發(fā)展格局。在承接市級(jí)任務(wù)舉措基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要及各專項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)，研究提出加快融入新發(fā)展格局的具體舉措140條。四是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。制定《黔江區(qū)促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施方案》《黔江區(qū)落實(shí)重慶市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）任務(wù)分解方案》等工作措施清單，涉及主要指標(biāo)7項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)223條和專欄任務(wù)8條，全面提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。
7.持續(xù)抓好綜合經(jīng)濟(jì)管理。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理和運(yùn)行調(diào)度。完成年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃編報(bào)及任務(wù)分解下達(dá)，加大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)隱患并提出措施建議，會(huì)同相關(guān)部門開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度6次，報(bào)送分析報(bào)告13期。二是全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。認(rèn)真貫徹國(guó)、市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤部署，組建區(qū)級(jí)工作專班，對(duì)標(biāo)全市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作措施清單制定出臺(tái)59條工作措施。進(jìn)一步抓好國(guó)、市專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問題自查整改，匯總落實(shí)情況形成報(bào)告20余期。三是加強(qiáng)向上對(duì)接。赴市發(fā)展改革委匯報(bào)對(duì)接40余次，成功爭(zhēng)取新能源開發(fā)配額、黔務(wù)高速前期工作、中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助等方面獲得市發(fā)展改革委傾斜支持。
8.突出抓好“四上”企業(yè)培育。一是強(qiáng)化工作調(diào)度。按照區(qū)政府工作部署，及時(shí)分解年度任務(wù)和推送培育對(duì)象，按月跟蹤掌握工作進(jìn)度，重點(diǎn)對(duì)新開辦、市場(chǎng)前景好的市場(chǎng)主體進(jìn)行摸排，對(duì)擬培育對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理，推動(dòng)全年新培育“四上”企業(yè)66家。二是優(yōu)化完善體制機(jī)制。制定《“四上”企業(yè)培育工作機(jī)制（試行）》，組織17個(gè)部門、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“四上”企業(yè)培育工作專班。健全完善優(yōu)秀市場(chǎng)主體評(píng)選機(jī)制，牽頭完成2021年度市場(chǎng)主體50強(qiáng)評(píng)選工作。推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)走訪工作機(jī)制落實(shí)，收集區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪“四上”企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題清單240余項(xiàng)，集中推送至相關(guān)責(zé)任部門辦理落實(shí)。三是抓好其他服務(wù)業(yè)發(fā)展。對(duì)其他服務(wù)業(yè)中無規(guī)上企業(yè)的14個(gè)大類分行業(yè)分領(lǐng)域進(jìn)行分析，印發(fā)《黔江區(qū)其他服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)程》《黔江區(qū)其他服務(wù)業(yè)扶持辦法實(shí)施細(xì)則》，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)企業(yè)培育。
（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)投資，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。充分發(fā)揮重點(diǎn)辦、前期辦統(tǒng)籌作用，加強(qiáng)項(xiàng)目投資運(yùn)行管理和重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度，千方百計(jì)抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)，切實(shí)規(guī)范投資管理，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
9.加強(qiáng)投資運(yùn)行調(diào)度。一是強(qiáng)化計(jì)劃管理。完成年度政府投資計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃編制，逐個(gè)細(xì)化月進(jìn)度安排，持續(xù)抓好投資“周”調(diào)度，聯(lián)網(wǎng)直報(bào)期間實(shí)行“日監(jiān)管、日調(diào)度”，推動(dòng)全年完成固定資產(chǎn)投資72.5億元，增長(zhǎng)13.6%。二是強(qiáng)化形勢(shì)分析。加強(qiáng)投資運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)，及時(shí)研究提出穩(wěn)投資措施建議，制發(fā)《經(jīng)濟(jì)論壇》4期，形成分析材料10余篇供區(qū)委區(qū)政府參考決策。三是統(tǒng)籌抓好向上爭(zhēng)資。組織申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)、政府專債、政策性開發(fā)金融工具、中長(zhǎng)期貸款等30余批次，成功爭(zhēng)取到位各類項(xiàng)目建設(shè)資金20.5億元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金額度居渝東南首位，政府專債資金超前三年總和。
10.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。一是健全完善管理機(jī)制。制訂施行《黔江區(qū)政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》《黔江區(qū)重大項(xiàng)目前期工作管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目全生命周期管理。加強(qiáng)項(xiàng)目問效管理，建立3個(gè)組80人的黔江區(qū)政府投資項(xiàng)目全過程管理專家“智庫(kù)”，對(duì)典型項(xiàng)目開展實(shí)施效能評(píng)價(jià)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理。搭建全區(qū)投資項(xiàng)目在線服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，提高項(xiàng)目實(shí)施信息化管理水平。對(duì)72個(gè)項(xiàng)目實(shí)施打表調(diào)度，并進(jìn)行展示公示，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯加快。三是嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理。1-12月，完成政府投資項(xiàng)目評(píng)審（估）285個(gè)，審減投資4.68億元，綜合審減率7.14%。委托可研、概算評(píng)審和節(jié)能報(bào)告審查項(xiàng)目102個(gè)，審減3.14億元。
（四）堅(jiān)持區(qū)域合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，落實(shí)節(jié)能降碳，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展開啟新征程、邁向新階段、取得新成效。
????11.全方位融入?yún)^(qū)域發(fā)展。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。貫徹落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》和《渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)行動(dòng)方案》，結(jié)合區(qū)情印發(fā)《黔江區(qū)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)2022年工作要點(diǎn)分工方案》，與重慶市高新區(qū)簽訂2022年對(duì)口協(xié)同發(fā)展協(xié)議，明確重點(diǎn)任務(wù)和完成時(shí)限，建立“月調(diào)度”工作機(jī)制，督促責(zé)任單位推動(dòng)任務(wù)漸次落地。二是抓實(shí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。深化落實(shí)區(qū)雙城辦與對(duì)口協(xié)同發(fā)展工作協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)，2022年累計(jì)召開成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展專題會(huì)議7次，向區(qū)政府報(bào)告協(xié)同發(fā)展工作信息10余篇。產(chǎn)業(yè)協(xié)作引進(jìn)大唐集團(tuán)綠色能源開發(fā)及運(yùn)用一體化項(xiàng)目，到位資金1.3億元，同比提高27%；推動(dòng)科技協(xié)同發(fā)展，與重慶中關(guān)村智酷簽訂合作備忘錄，掛牌成立西部（重慶）科學(xué)城黔江孵化中心；推進(jìn)跨區(qū)域生態(tài)效益轉(zhuǎn)化，耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)較年初計(jì)劃超額完成1800畝，增加黔江生態(tài)收益1.99億元；強(qiáng)化人員交流，雙方互派干部、教師和醫(yī)務(wù)管理人員23名交流鍛煉，重慶高新區(qū)為我區(qū)提供就業(yè)崗位3209個(gè)，解決603人在重慶高新區(qū)就業(yè)，均超額完成年度計(jì)劃。三是嚴(yán)格項(xiàng)目管理。用好市財(cái)政統(tǒng)籌安排的對(duì)口幫扶資金，聯(lián)合重慶高新區(qū)制定項(xiàng)目管理辦法，嚴(yán)格按照資金安排重點(diǎn)及項(xiàng)目要求及時(shí)分解下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃，全年安排的4個(gè)項(xiàng)目完成投資1588萬(wàn)元，投資完成率100%。四是積極宣傳引導(dǎo)。圍繞“產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科技協(xié)作、城鄉(xiāng)互動(dòng)、市場(chǎng)互通”四個(gè)方面，積極總結(jié)雙方對(duì)口協(xié)同發(fā)展工作成效及亮點(diǎn)，通過市屬媒體典型宣傳2次，重慶高新區(qū)及黔江區(qū)新聞媒體宣傳報(bào)道11場(chǎng)次，積極營(yíng)造雙方協(xié)同發(fā)展良好氛圍。
????12.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是推進(jìn)“兩榜一鏈”培育。研究確定全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展10大“金鏈條”，納入“兩榜一鏈條”激勵(lì)機(jī)制，定期調(diào)度、評(píng)議和向區(qū)揭榜掛帥辦報(bào)送鏈條培育情況，推進(jìn)各鏈長(zhǎng)培育各有成效。二是高質(zhì)量服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)。配合促成黔江卷煙廠易地技改項(xiàng)目開工建設(shè)、三磊玻纖一期二線項(xiàng)目點(diǎn)火運(yùn)行，指導(dǎo)正陽(yáng)新材料編制企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方案，完成焱磊鑫鈣業(yè)節(jié)能審查。三是助力能源綠色轉(zhuǎn)型。服務(wù)保障五福嶺風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目全容量并網(wǎng)發(fā)電，并升規(guī)入統(tǒng)。推動(dòng)麒麟風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目在全市同批次核準(zhǔn)項(xiàng)目中率先開工建設(shè)，組織召開建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)4次，及時(shí)解決構(gòu)建運(yùn)輸、弱電遷改等問題，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度完成超50%。加強(qiáng)匯報(bào)爭(zhēng)取，成功落實(shí)2023年度新能源開發(fā)指標(biāo)配額35萬(wàn)千瓦。四是深入推動(dòng)招商引資及重大項(xiàng)目落地。聚焦新能源產(chǎn)業(yè)開展招商引資，簽約項(xiàng)目2個(gè)，協(xié)議引資18億元，招商引資到位資金3.5億元。
????13.落實(shí)節(jié)能減排措施。一是統(tǒng)籌謀劃全區(qū)碳達(dá)峰行動(dòng)。編制完成《黔江區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》，研究提出各重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰的目標(biāo)、路徑和工作舉措20余條。牽頭開展以“落實(shí)雙碳行動(dòng)、建設(shè)美麗家園”為主題的2022年節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)。二是統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目能源消費(fèi)平衡。編制完成京宏源10萬(wàn)噸電解鋁能耗平衡方案，通過市發(fā)展改革委初審。三是統(tǒng)籌開展工業(yè)領(lǐng)域能效提升。完成正陽(yáng)新材料、弘龍水泥、左石合金材料等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查，并督促能效未達(dá)基準(zhǔn)值的左石合金實(shí)施節(jié)能改造。
（五）堅(jiān)持改革賦能，厚植營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。積極承接國(guó)市部署改革，抓好區(qū)級(jí)協(xié)同自主探索改革事項(xiàng)。切實(shí)發(fā)揮全區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化牽頭作用，進(jìn)一步深化“放管服”改革，扎實(shí)推進(jìn)綜合經(jīng)濟(jì)體制、信用體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
14.優(yōu)化行政審批流程制度。一是全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。貫徹落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán)，對(duì)清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，一律按照“非禁即入”原則開展市場(chǎng)準(zhǔn)入。二是加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目事后監(jiān)督管理工作。對(duì)社會(huì)投資項(xiàng)目，在放寬前期準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，做好事中事后的投資項(xiàng)目爭(zhēng)資融資服務(wù)工作，同時(shí)加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)，做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判。三是優(yōu)化企業(yè)投資告知承諾制。依托在線服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，企業(yè)自行打印生成備案證，實(shí)現(xiàn)全程無紙化。全年完成企業(yè)投資項(xiàng)目備案167個(gè)，總投資198.2億元。四是提升市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)效能。印發(fā)《重慶市黔江區(qū)全面提升市場(chǎng)準(zhǔn)入效能工作推進(jìn)機(jī)制（試行）》，加大宣傳力度及公布問卷調(diào)查公告，建立“違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度典型案例排查”情況報(bào)送機(jī)制和公布“不合理準(zhǔn)入限制和隱性壁壘問題征集”收集渠道。
15.全流程優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。印發(fā)《2022年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分解方案》，協(xié)助組織召開全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議，結(jié)合市對(duì)黔江營(yíng)商環(huán)境考核反饋及區(qū)人大常委會(huì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作的審議意見，制定28項(xiàng)整改措施。二是推動(dòng)改革創(chuàng)新試點(diǎn)。印發(fā)《黔江區(qū)對(duì)標(biāo)先進(jìn)建設(shè)全市一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，在全區(qū)范圍內(nèi)全矩陣宣傳營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作。強(qiáng)化專項(xiàng)調(diào)度，會(huì)同民促辦、行政服務(wù)中心、住建、規(guī)資、城管等單位就紓困惠企政策精準(zhǔn)落地、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、水電氣報(bào)裝及過戶等協(xié)調(diào)研究并推動(dòng)落實(shí)。三是全領(lǐng)域建設(shè)社會(huì)信用體系。牽頭組織市場(chǎng)監(jiān)管、金融、公安等部門開展信用信息歸集工作，年度歸集行政許可和行政處罰“雙公示”信用信息8434條，歸集水電氣等特定信用信息40余萬(wàn)條。大力推廣“信易貸”模式，實(shí)現(xiàn)授信企業(yè)35家、授信金額1329萬(wàn)元。
16.全面落實(shí)惠企政策。一是抓好政策落實(shí)。牽頭制訂《黔江區(qū)落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的分工方案》《黔江區(qū)支持服務(wù)業(yè)等困難行業(yè)紓困恢復(fù)十條措施分工方案》，確保政策惠及市場(chǎng)主體。二是持續(xù)實(shí)施金融惠企。引導(dǎo)轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，推動(dòng)區(qū)內(nèi)4家地方中小法人銀行運(yùn)用支小再貸款發(fā)放貸款570筆2.8億元，運(yùn)用支農(nóng)再貸款發(fā)放貸款533筆8773.7萬(wàn)元。三是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格制止“三亂”行為，完成全區(qū)公共資源服務(wù)、供氣等企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為排查整治。四是積極跟進(jìn)助企服務(wù)。推行政策服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”36項(xiàng)、實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦63項(xiàng)。
17.強(qiáng)化工程招投標(biāo)監(jiān)管。一是持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管改革。建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度、合同簽訂和變更網(wǎng)上辦理和合同主要內(nèi)容公開公示制度。建成交易平臺(tái)智能化場(chǎng)地系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全流程電子化，電子化招標(biāo)率達(dá)100%。鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保等政策措施。大力推廣應(yīng)用網(wǎng)上中介超市服務(wù)，全面取締單位自建庫(kù)，全年網(wǎng)上中介超市采購(gòu)量達(dá)2280宗，較上年增長(zhǎng)88%。二是加強(qiáng)全過程監(jiān)管。嚴(yán)格依法核準(zhǔn)招標(biāo)方案，強(qiáng)化招標(biāo)文件備案管理，持續(xù)做好項(xiàng)目開標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，督促招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)全過程信息公開公示制度，完善項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)全過程監(jiān)督管理機(jī)制，保障招標(biāo)項(xiàng)目依法招標(biāo)、有序推進(jìn)。全年完成97個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)，數(shù)量較上年翻倍，招標(biāo)限價(jià)合計(jì)16.93億元，中標(biāo)金額合計(jì)12.93億元，節(jié)約投資4億元，節(jié)約率23.63%。三是提升監(jiān)管服務(wù)效能。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目招標(biāo)要件和注意事項(xiàng)清單一次性告知制度，在專項(xiàng)債券項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)嵭姓袠?biāo)要件容缺受理，進(jìn)一步落實(shí)行政審批承諾制。及時(shí)更新發(fā)布9個(gè)類別的招標(biāo)文件范本，印發(fā)低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保示范文本。建立評(píng)標(biāo)專家常態(tài)化征集制度，指導(dǎo)和服務(wù)符合條件的人員新進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)?2人。四是嚴(yán)格執(zhí)法凈化市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)4個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為的6家企業(yè)和2名直接責(zé)任人共計(jì)處罰款126萬(wàn)元，對(duì)2家企業(yè)進(jìn)行信用懲戒并在全市招投標(biāo)信用平臺(tái)公示。督促招標(biāo)人對(duì)8家企業(yè)不予退還投標(biāo)保證金519萬(wàn)元、取消3個(gè)中標(biāo)候選人中標(biāo)資格。
（六）堅(jiān)持民生為本，繪就幸福安康新畫卷。務(wù)實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，積極推廣以工代賑，深入實(shí)施保障和改善民生行動(dòng)，全力抓好市場(chǎng)穩(wěn)供保價(jià)，有效規(guī)范市場(chǎng)秩序。
18.務(wù)實(shí)推進(jìn)易地搬遷后扶。一是牽頭推進(jìn)安置點(diǎn)整改提升。牽頭處置李家溪安置點(diǎn)搬遷居民信訪訴求，完成安置點(diǎn)資金投入明細(xì)賬梳理，召開群眾政策宣講會(huì)10余場(chǎng)。常態(tài)調(diào)度產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、社區(qū)治理、幫扶機(jī)制等5個(gè)大類19項(xiàng)整改提升任務(wù)，確保措施落地見效。二是提升后扶工作質(zhì)效。出臺(tái)《黔江區(qū)李家溪安置點(diǎn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持規(guī)劃（2021-2025）》。爭(zhēng)取易地搬遷后續(xù)扶持專項(xiàng)資金、東西協(xié)作資金支持安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)群眾穩(wěn)崗就業(yè)，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾就業(yè)率97%，周邊基地、企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)282人。三是積極推廣以工代賑。出臺(tái)《貫徹落實(shí)在重點(diǎn)工程中大力實(shí)施以工代賑促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收工作方案重點(diǎn)任務(wù)分工的通知》，整合各類資金等7000余萬(wàn)元、項(xiàng)目43個(gè)采用以工代賑方式實(shí)施。
?????19.助力社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是抓好“一老一小”發(fā)展。印發(fā)《重慶市黔江區(qū)促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展“一老一小”整體解決方案》《重慶市黔江區(qū)兒童友好城市建設(shè)實(shí)施方案》，儲(chǔ)備養(yǎng)老、托幼等領(lǐng)域項(xiàng)目9個(gè)。二是推動(dòng)民生實(shí)事辦理。全面完成2022年15件重點(diǎn)民生實(shí)事，完成年度目標(biāo)的104.79%。統(tǒng)籌整合中央預(yù)算內(nèi)資金、專債資金等各類資金3億元，全力保障15個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè)；牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)職教中心（鄉(xiāng)村振興學(xué)院）C、D棟學(xué)員宿舍、黔江區(qū)烈士陵園新建項(xiàng)目、武陵山區(qū)域醫(yī)療中心（發(fā)熱門診）等項(xiàng)目建設(shè)。三是統(tǒng)籌大物流建設(shè)。積極對(duì)接市、區(qū)口岸物流辦，做好全市物流園區(qū)調(diào)查工作，助推三磊冷鏈物流園、渝東南智慧物流園建設(shè)。圍繞“1+5”物流業(yè)發(fā)展定位深入園區(qū)、火車站場(chǎng)調(diào)研，形成專題調(diào)研報(bào)告報(bào)區(qū)政府，牽頭編制《黔江區(qū)物流業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》。
20.守好糧油穩(wěn)產(chǎn)保供底線。一是落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。制定《2022年黔江區(qū)糧食安全黨政同責(zé)工作要點(diǎn)》《黔江區(qū)落實(shí)〈地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員糧食安全責(zé)任制規(guī)定〉區(qū)級(jí)重點(diǎn)任務(wù)事項(xiàng)分工方案》《重慶市黔江區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員糧食安全責(zé)任清單》。二是全力做好糧油保供。制定2022年穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)指導(dǎo)意見，實(shí)行糧油收購(gòu)進(jìn)度、糧油零售價(jià)格“周監(jiān)測(cè)”，糧油流通流向“月監(jiān)管”。開展糧食購(gòu)銷巡查及安全檢查44次，完成100戶鄉(xiāng)村居民存糧專項(xiàng)調(diào)查。組織完成市下達(dá)我區(qū)成品糧油、糧食儲(chǔ)備任務(wù)。指導(dǎo)完成黔江7.3萬(wàn)噸儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，投產(chǎn)日產(chǎn)100噸大米生產(chǎn)線，推動(dòng)軍糧供應(yīng)站8萬(wàn)噸中轉(zhuǎn)倉(cāng)加快建設(shè)。三是推進(jìn)涉糧問題整改。全面抓好4個(gè)方面24項(xiàng)突出問題整改，印發(fā)《黔江區(qū)落實(shí)涉糧問題專項(xiàng)巡察反饋意見整改方案》，出臺(tái)《重慶市黔江區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》《黔江區(qū)改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)全區(qū)糧食儲(chǔ)備安全管理的具體措施》。
21.全力維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。一是規(guī)范收費(fèi)行為。公布政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，印發(fā)《高可靠性供電收費(fèi)政策指引》《關(guān)于清理規(guī)范供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量的實(shí)施方案的通知》，降低新冠肺炎病毒核酸檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展水電氣行業(yè)涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)和群眾負(fù)擔(dān)逾1100萬(wàn)元。對(duì)70余家民辦幼兒園保教費(fèi)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行備案管理。二是規(guī)范政府定價(jià)行為。嚴(yán)格執(zhí)行非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，細(xì)化農(nóng)業(yè)用水類別并分類制定水價(jià)。延長(zhǎng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶電價(jià)優(yōu)惠政策，實(shí)施商業(yè)夏季分時(shí)電價(jià)制度。三是強(qiáng)化價(jià)格服務(wù)。建立成品糧、油、豬肉等重要民生商品政府儲(chǔ)備機(jī)制。發(fā)放困難群眾“臨時(shí)價(jià)補(bǔ)”11.7萬(wàn)人次、546.5萬(wàn)元。及時(shí)辦理群眾反映較為強(qiáng)烈的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、停車收費(fèi)等10余起投訴問題，落實(shí)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶水、氣費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼40余萬(wàn)元。
22.加強(qiáng)能源行業(yè)管理。一是推動(dòng)實(shí)施電力保障項(xiàng)目。全面完成2021年居民供電設(shè)施改造項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)保障濯水110千伏輸變電站、生活垃圾發(fā)電廠35千伏送出工程完工投用，推動(dòng)大河溝220千伏輸變電站開工建設(shè)，完成黔江天然氣發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào)。二是保障燃?xì)忾L(zhǎng)輸管道安全。制定并組織實(shí)施《落實(shí)“十五條硬措施”開展油氣長(zhǎng)輸管道安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，有序落實(shí)天然氣長(zhǎng)輸管道日常檢查和問題整改，開展管道保護(hù)安全知識(shí)宣傳5次，順利通過油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)和安全監(jiān)管情況評(píng)估督導(dǎo)。三是謀劃新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施布局。組織編制完成《黔江區(qū)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，指導(dǎo)策劃城區(qū)公共停車位智慧化改造、園區(qū)綜合能源站等一批新基建項(xiàng)目。
23.助推生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。一是系統(tǒng)謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)。編制《黔江區(qū)貫徹落實(shí)〈“十四五”烏江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)實(shí)施方案〉工作方案》《黔江區(qū)貫徹落實(shí)〈“十四五”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展城鎮(zhèn)污水垃圾處理實(shí)施方案〉工作方案》。二是推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展。完成“十四五”循環(huán)化改造清單和預(yù)期成效測(cè)算編報(bào)，印發(fā)《黔江區(qū)加快建立健全綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系實(shí)施方案》《黔江區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的工作方案》，完成園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案編制。三是項(xiàng)目化推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理。推動(dòng)阿蓬江濕地公園生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目建成完工，配合推進(jìn)基于生態(tài)保護(hù)與治理的EOD項(xiàng)目前期工作。策劃并組織申報(bào)正陽(yáng)山生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，完成《污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案》編報(bào)和城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
二、2023年工作要點(diǎn)
2023年是新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新黔江的起步之年，也是“十四五”承前啟后的關(guān)鍵之年，全委上下將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作，切實(shí)發(fā)揮綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的牽頭抓總、參謀助手職能，在工作謀劃上走在前，在工作落實(shí)上真過硬，在工作推動(dòng)上有智慧，在工作協(xié)調(diào)上善統(tǒng)籌，為助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治建設(shè)，履行好黨員教育、管理、監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)組織建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，為扎實(shí)推動(dòng)發(fā)展改革工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
1.強(qiáng)化思想政治建設(shè)。系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作不動(dòng)搖，著力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，切實(shí)防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
2.強(qiáng)化黨的陣地建設(shè)。切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，始終保持干部隊(duì)伍朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的狀態(tài)。聚焦主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步抓好支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，履行好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)管黨員等職責(zé)，賡續(xù)紅色血脈，切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
3.強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，筑牢拒腐防變思想道德防線。始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，持之以恒糾正“四風(fēng)”，注重實(shí)干實(shí)績(jī)，細(xì)化完善激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為機(jī)制，營(yíng)造以擔(dān)當(dāng)立身、憑實(shí)績(jī)進(jìn)步的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
（二）抓好綜合經(jīng)濟(jì)管理。切實(shí)履行綜合經(jīng)濟(jì)管理部門職責(zé)，更加注重戰(zhàn)略思維，明確目標(biāo)導(dǎo)向，著力體系構(gòu)建，加強(qiáng)涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題政策研究，在推動(dòng)發(fā)展的謀劃思考上下功夫，積極當(dāng)好參謀助手。
4.抓好規(guī)劃落實(shí)銜接。銜接“十四五”規(guī)劃綱要，抓好2023年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃編制，推動(dòng)任務(wù)清單化、清單項(xiàng)目化、責(zé)任具體化，確保工作有序高效推進(jìn)。組織開展“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估，全面評(píng)價(jià)“十四五”規(guī)劃實(shí)施取得的成效，提出工作措施建議供區(qū)委區(qū)政府參考決策。
5.抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跟蹤監(jiān)測(cè)和調(diào)度，突出重點(diǎn)精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)研判和高質(zhì)量發(fā)展研究，不斷提高監(jiān)測(cè)分析水平。密切關(guān)注國(guó)市新政策、新動(dòng)向，圍繞建設(shè)渝東南區(qū)域中心城市和打造“中國(guó)峽谷城·武陵會(huì)客廳”等開展課題研究。
6.抓好“四上”企業(yè)培育。及時(shí)分解下達(dá)2023年“四上”企業(yè)培育指導(dǎo)性計(jì)劃目標(biāo)，深化政策激勵(lì)效果研究，常態(tài)化開展工作督查。加大“四上”企業(yè)培育和挖潛力度，深化聯(lián)系服務(wù)走訪工作機(jī)制，確保“四上”企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
7.抓好“融圈”工作統(tǒng)籌。圍繞中心城市建設(shè)、融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，梳理提出年度重點(diǎn)工作，事項(xiàng)化、清單化、項(xiàng)目化細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。加大向上匯報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取更多有利我區(qū)的重大項(xiàng)目、政策納入市上盤子。定期跟蹤、調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)完成情況，協(xié)作做好深化與重慶高新區(qū)，四川南充市、廣安市川渝協(xié)作有關(guān)事宜。
（三）抓好投資項(xiàng)目調(diào)度。圍繞發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵作用，加強(qiáng)投資運(yùn)行調(diào)度和重點(diǎn)項(xiàng)目管理，更加注重方式方法和量化分析，統(tǒng)籌抓好向上爭(zhēng)資和項(xiàng)目前期工作，清單式落實(shí)項(xiàng)目閉環(huán)管理，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)稽查檢查，確保年度投資目標(biāo)順利完成。
8.抓好投資運(yùn)行管理。圍繞做好年度穩(wěn)投資工作，制定2023年度政府投資計(jì)劃和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，定期開展投資運(yùn)行分析，強(qiáng)化投資入庫(kù)歸統(tǒng)工作。緊盯國(guó)市擴(kuò)大有效投資政策，儲(chǔ)備謀劃一批2023年政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲得更多資金支持。加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)溝通對(duì)接，夯實(shí)工作聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)，為項(xiàng)目建設(shè)多渠道籌措資金。
9.強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)度。深化推進(jìn)“項(xiàng)目英雄榜”實(shí)施，落實(shí)區(qū)內(nèi)調(diào)度機(jī)制，健全完善重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，籌備開好每季度區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)視察重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，聯(lián)合相關(guān)部門有計(jì)劃的開展項(xiàng)目監(jiān)管、督查工作。強(qiáng)化落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目統(tǒng)籌監(jiān)管責(zé)任。
10.嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。做好項(xiàng)目評(píng)審技術(shù)把關(guān)，為項(xiàng)目投資決策提供參考。做好咨詢機(jī)構(gòu)和中心人員的相關(guān)管理、培訓(xùn)工作。進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)審程序，縮短評(píng)審時(shí)限，提高執(zhí)行力。
（四）統(tǒng)籌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足于渝東南區(qū)域中心城市建設(shè)，統(tǒng)籌抓好“金鏈條”培育，持續(xù)實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域能耗提升行動(dòng)，切實(shí)做好能耗平衡，抓好能源綜合管理，提升對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
11.統(tǒng)籌抓好“金鏈條”培育。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深入分析相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究提出優(yōu)化“金鏈條”培育的工作措施建議、健全完善更加合理的評(píng)價(jià)體系，全力抓好延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目招商引資，新培育一批規(guī)模以上企業(yè)，形成推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
12.抓好新興產(chǎn)業(yè)培育。在統(tǒng)籌全區(qū)“金鏈條”培育的基礎(chǔ)上，突出新興產(chǎn)業(yè)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。協(xié)調(diào)服務(wù)重點(diǎn)區(qū)域5G基站、智慧黔江等“新基建”項(xiàng)目建設(shè)，全力配合有關(guān)部門推進(jìn)數(shù)據(jù)湖等數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理項(xiàng)目落地；全面推動(dòng)“智慧+”與一二三產(chǎn)業(yè)融合，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
13.抓好市場(chǎng)主體服務(wù)。研究提出優(yōu)化服務(wù)市場(chǎng)主體特別是重點(diǎn)企業(yè)的政策措施清單。組織開展2022年市場(chǎng)主體50強(qiáng)評(píng)選工作。充分發(fā)揮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革牽頭作用，健全完善我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作機(jī)制。
14.抓好節(jié)能降碳。在高質(zhì)量編制《黔江區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，聚焦三磊玻纖、京宏源、正陽(yáng)新材料等重點(diǎn)用能單位，持續(xù)實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域能耗提升行動(dòng)，切實(shí)做好能耗平衡，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)能源消費(fèi)實(shí)際合理安排生產(chǎn)時(shí)序，全力促進(jìn)全區(qū)單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值能耗回落。
15.抓好能源綜合管理。推動(dòng)麒麟風(fēng)電場(chǎng)完工并網(wǎng)，金洞風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、大河溝220千伏輸變電工程開工建設(shè)，促成麒麟風(fēng)場(chǎng)二期、五福嶺風(fēng)電場(chǎng)等國(guó)有平臺(tái)公司與能源企業(yè)合作項(xiàng)目落地實(shí)施；積極爭(zhēng)取優(yōu)先開展綠電交易試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)電企業(yè)與我區(qū)工業(yè)企業(yè)直接交易；積極爭(zhēng)取市上布局10萬(wàn)千瓦化學(xué)儲(chǔ)能和天然氣發(fā)電調(diào)峰電源項(xiàng)目，并啟動(dòng)前期工作；推動(dòng)中石油西南氣田等天然天開采企業(yè)與電源企業(yè)合作，探索“新能源+天然氣指標(biāo)”合作模式。
（五）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極承接國(guó)市改革重點(diǎn)工作，注重機(jī)制重塑，創(chuàng)新變革，迭代升級(jí)，立足于行政審批、招標(biāo)投標(biāo)管理，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，助推惠企政策落實(shí)，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
16.抓好“放管服”改革。嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，貫徹落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán)，對(duì)清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，一律按照“非禁即入”原則開展市場(chǎng)準(zhǔn)入。依托重慶市投資項(xiàng)目在線服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)政府投資項(xiàng)目在線審批，加大對(duì)業(yè)主單位指導(dǎo)力度，熟悉項(xiàng)目填報(bào)操作流程。
17.抓好招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管。持續(xù)深化交易監(jiān)管改革，綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、刑事偵查、審計(jì)監(jiān)督等力量，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)全過程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正可能影響招投標(biāo)活動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)的隱患，防止違法違規(guī)行為發(fā)生。
18.抓好營(yíng)商環(huán)境改善提升。聚焦“五個(gè)環(huán)境”，對(duì)標(biāo)市委、市政府建立國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)改革舉措落地。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)各領(lǐng)域落實(shí)惠企政策，持續(xù)推動(dòng)信用體系建設(shè)，加大政策宣傳力度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)，在工程建設(shè)審批、“水電氣”辦理等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行改革探索，以點(diǎn)帶面推動(dòng)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境綜合改革。
（六）著力保障和改善民生。依托重點(diǎn)民生實(shí)事，推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)政策，做實(shí)以工代賑工程，做好糧油保供穩(wěn)價(jià)，增進(jìn)民生福祉，唯實(shí)唯先、善作善成，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
19.抓好民生實(shí)事辦理。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，牽頭謀劃制訂2023年重點(diǎn)民生實(shí)事清單。健全完善重點(diǎn)民生實(shí)事“月調(diào)度、季通報(bào)”制度，每月向區(qū)政府做好進(jìn)展情況報(bào)告。
20.持續(xù)用力做實(shí)以工代賑。積極抓好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮怨ごc工作，加強(qiáng)我區(qū)以工代賑建設(shè)模式推廣的制度設(shè)計(jì)，形成有效的工作機(jī)制和年度清單。嚴(yán)把項(xiàng)目可研報(bào)告審批關(guān)，確保達(dá)到施工深度，保障建設(shè)內(nèi)容合規(guī)有序，發(fā)揮好以工代賑“賑”的作用。
21.抓好糧油穩(wěn)產(chǎn)保供。堅(jiān)持把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住耕地保護(hù)紅線，切實(shí)加強(qiáng)撂荒地整治，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧工程建設(shè)，壓實(shí)糧食播種面積和產(chǎn)量，強(qiáng)化糧食安全監(jiān)管,確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
22.抓好價(jià)格監(jiān)測(cè)認(rèn)定工作。落實(shí)重要民生商品政府儲(chǔ)備工作，確保價(jià)格基本穩(wěn)定。做好城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)清理規(guī)范工作，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做好城區(qū)自來水、天然氣配氣價(jià)格、農(nóng)村道路客運(yùn)、殯葬收費(fèi)成本監(jiān)審工作，按照價(jià)格制定程序，適時(shí)適度疏導(dǎo)自來水、天然氣銷售價(jià)格、農(nóng)村客運(yùn)價(jià)格矛盾。
