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重慶市人民政府辦公廳關于

印發《重慶市推行以專項信用報告

（上市版）替代企業有無違法違規證明的

實施方案》的通知

渝府辦發〔2024〕89號

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各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

《重慶市推行以專項信用報告（上市版）替代企業有無違法違規證明的實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

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重慶市人民政府辦公廳

2024年11月28日

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（此件公開發布）

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重慶市推行以專項信用報告（上市版）

替代企業有無違法違規證明的實施方案

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為深入貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）精神，深化政務服務模式創新，解決企業開具有無違法違規證明繁、難、久等問題，切實減輕企業負擔，降低制度性交易成本，提升企業和群眾辦事滿意度、增強獲得感，制定本實施方案。

一、總體目標

按照“需求導向、數據賦能、協同聯動、依法依規、分步推進、迭代完善”的原則，自2024年12月1日起，大力推行以專項信用報告（上市版）替代企業有無違法違規證明，實現“數據多跑路、企業少跑腿”，便利企業經營活動和成長發展。2024年12月1—31日為試行期，2025年1月1日起全面推行。

二、適用范圍

本實施方案所稱的違法違規信息，指本市行政機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織、有關在渝中央垂直管理單位、有關司法機關（以下統稱出證機關）等對企業在我市40個行業領域內違反法律、法規、規章行為，作出行政處罰（普通程序）、司法判決、刑事處罰、行政強制執行、列入嚴重失信主體名單、列入經營異常名錄等措施的客觀記載。

本實施方案所稱的專項信用報告（上市版），用作企業及其關聯企業進行上市、掛牌、再融資、并購重組、債券發行等活動時的信用信息參考依據。專項信用報告（上市版）暫不能替代的證明事項，依照相關法律法規辦理。

三、主要任務

（一）建立健全信息共享機制。在行政許可、行政處罰“雙公示”歸集共享記錄信息基礎上，各出證機關按職責分工補充完善本地區、本領域企業自2020年1月1日以來的違法違規信息，于2024年12月1日前推送至市一體化智能化公共數據平臺、共享至市公共信用信息平臺，并持續做好信息更新工作，新發生的信息在7個工作日內完成更新推送、共享。逐步探索實現各領域相關信息與市一體化智能化公共數據平臺、市公共信用信息平臺實時共享，進一步提升專項信用報告（上市版）質量。〔責任單位：市委金融辦、市發展改革委、市司法局、市大數據發展局、市高法院等，各區縣（自治縣）政府和兩江新區、西部科學城重慶高新區、萬盛經開區管委會（以下統稱各區縣政府）〕

（二）開發完善系統功能。依托“信用中國（重慶）”網站，開發專項信用報告（上市版）查詢模塊，為企業提供一鍵查詢、下載、打印服務。2024年12月1日起，專項信用報告（上市版）服務功能在“信用中國（重慶）”網站、“科創資本通”網站、“渝快辦”程序陸續上線，辦事指南、操作流程等同步公布。及時優化解決試行期間系統運行和企業提出的各類問題，持續做好系統運維保障工作，確保安全穩定、高效運行。（責任單位：市發展改革委、市大數據發展局、市委金融辦、市司法局）

（三）建立高效便捷服務體系。采取線上、線下兩種方式免費為企業提供專項信用報告（上市版）查詢服務，線上通過“信用中國（重慶）”網站、“科創資本通”網站、“渝快辦”程序提供服務，線下可通過各區縣政務服務大廳辦事窗口、一體化智能自助終端辦理。專項信用報告（上市版）查詢領域和時間跨度可由企業自主選擇。（責任單位：市發展改革委、市大數據發展局、市委金融辦、市高法院等，各區縣政府）

（四）探索拓展應用領域。持續迭代專項信用報告（上市版）應用范圍、應用場景，積極推動專項信用信息跨省（區、市）數據共享、跨省通辦，進一步為企業和群眾提供便利。（責任單位：市發展改革委、市委金融辦、市大數據發展局、市高法院等，各區縣政府）

四、保障機制

（一）建立協同推進機制。市、區縣建立跨部門協同推進機制，跟蹤評估專項信用報告（上市版）替代企業有無違法違規證明推行情況，持續優化服務功能，不斷提升服務水平。（責任單位：市委金融辦、市發展改革委、市司法局、市大數據發展局、市高法院等，各區縣政府）

（二）建立數據質量和安全保障機制。按照“誰生成誰提供、誰提供誰負責”原則定期開展數據核驗，確保本地區、本領域數據信息的真實性、準確性、及時性。強化數據安全保障，嚴防數據被非法獲取、篡改、損毀或不當利用。（責任單位：市委國安辦、市委網信辦、市發展改革委、市大數據發展局、市委金融辦、市高法院等，各區縣政府）

（三）建立權益救濟機制。企業對專項信用報告（上市版）相關信息有異議，對信息更正、更新、修復及違法違規行為詳情查詢等有訴求，可在“信用中國（重慶）”網站提出申請，相關責任部門及時對接、處理。（責任單位：市發展改革委、市委金融辦、市司法局、市高法院等，各區縣政府）

（四）加強宣傳培訓。市級有關部門、各區縣政府要及時組織業務經辦人員開展專項培訓，全面、準確把握工作要求和適用情形。要多形式開展政策宣傳解讀，確保企業和群眾充分知曉、享受便利，營造良好氛圍。（責任單位：市委金融辦、市發展改革委、市司法局、市高法院等，各區縣政府）

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附件：專項信用報告（上市版）替代企業有無違法違規證明實施領域

附件

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專項信用報告（上市版）

替代企業有無違法違規證明實施領域

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備注：企業專項信用報告（上市版）具體文本由市委金融辦、市發展改革委另行通知。

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