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重慶市黔江區規劃和自然資源局

2022年法治政府建設工作總結

2022年，區規劃和自然資源局在區委、區政府的堅強領導下，在市規劃和自然資源局的悉心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、黨的二十大精神及中央全面依法治國工作會議精神，圍繞區委區政府中心工作，深入推進法治政府建設。

一、工作開展情況

（一）強化組織領導，全面推進工作落實。一是我局高度重視法治政府建設工作，將法治政府建設工作擺在全局工作的重要位置，主要負責人全面履行推進法治政府建設第一責任人職責，對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，全面推動各項工作落到實處；二是我局結合工作實際對《重慶市黔江區〈法治中國建設規劃（2020-2025 年）〉實施方案》《關于印發〈重慶市黔江區法治政府建設實施方案（2020-2025 年）〉的通知》明確的工作任務進行了分解下發，明確分工，層層落實責任，確保各項工作取得實效。

（二）強化學習宣傳，全面提高履職能力。一是將習近平法治思想納入黨委中心組學習計劃，在黨委擴大會議上組織各黨委委員、科室負責人深入學習了習近平法治思想，并進行了交流發言。邀請區“法潤丹興”專家庫成員宣講習近平法治思想，我局主要領導、分管領導及副科級以上領導干部共計60余人參會；二是年初制定學習計劃，將習近平法治思想、行政處罰法、行政許可法等納入干部職工的年度學習，并組織測試檢驗學習成效；三是深入落實“誰執法、誰普法”普法責任制，充分利用4.22“地球日”、5.12“防災減災日”、6.25全國土地日的有利契機開展宣傳咨詢活動，今年共開展耕地保護、礦產資源、地質災害防治等各類法律宣傳教育活動50余次，懸掛宣傳橫幅共40余幅，發放宣傳資料7000余份。

（三）強化改革創新，全面提升服務效能。持續深化營商環境，推進不動產登記“放管服”改革和工程建設領域改革。辦理依申請事項業務19928件，其中不動產登記19700件，工程建設228件。持續發揮工程建設領域“立項用地規劃許可階段”“工程建設許可階段”綜合窗口作用，辦理業務申請127件。不斷優化不動產登記服務，通過提升“一窗受理，即辦即取”、強化“互聯網+不動產登記”、開展創新試點等工作推動不動產登記服務提質增效。

（四）強化制度約束，全面落實依法決策。一是認真落實公眾參與制度，對關系群眾利益和社會長遠發展的重大事項，嚴格履行調研起草、征求意見、咨詢論證、合法性審查和集體研究決定等必經程序，充分吸納社會各界的意見建議。我局將規劃編制和項目方案提請區規委會、部門（專家）評審會集體審議，召開規委會2次，審議議題12個，辦理老舊小區21個電梯加裝許可均公開征求意見；二是加強合法性審核力度，常年聘請法律顧問，充分發揮法律顧問參與政府依法決策、防范行政法律風險的作用。2022年，法律顧問參與涉法事務研究40余次，提出書面審查意見100余條。

（五）強化過程監督，全面規范行政執法。一是加強執法人員資格管理。嚴格執行行政人員持證上崗制度，今年新增3名執法人員，經過培訓和考試后，全部取得行政執法證件；二是深化行政執法全過程記錄工作，嚴格按照我局制定下發的《全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》推動行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度，配備執法記錄儀、錄音筆、相機、攝像機等錄音錄像設備20余件，對立案、調查取證、告知、聽證、集體討論決定等行政執法活動過程全記錄。

（六）強化矛盾化解，全面推動依法治理。一是認真做好行政應訴工作，今年共辦理行政應訴案件61件，行政復議2件；二是著力推進矛盾糾紛化解，我局高度重視行政調解工作，成立了行政糾紛調解室，并落實專人負責；三是著力推進遺留問題化解，解決鳳翔苑遺留合證辦理，基本完成羅家堡水庫征拆遺留問題處置，解決6宗不動產登記歷史遺留問題，化解8宗權屬糾紛，協調解決3宗法拍房轉移登記問題，切實化解社會矛盾。

二、存在問題

2022年，區規劃和自然資源局的法治政府建設工作在區委、區政府的堅強領導下，在市規劃和自然資源局的悉心指導下取得了一定的成績，但是仍然存在不足。一是部分干部職工依法行政意識停留在過去的老觀念，工作方式停留在老方法，與依法行政的要求尚有差距，學法用法意識和能力有待提升；二是普法宣傳方式有待豐富，目前采取的多是在各街道鄉鎮利用趕集的時機結合重大宣傳時點采取發放宣傳單、設立咨詢點等巡回宣傳的方式，宣傳方式較為單一。

三、2023年工作打算

2023年，區規劃和自然資源局將堅持以習近平法治思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，進一步加大法治政府建設工作力度，重點抓好以下工作：一是完善依法行政制度體系，加強規范性文件制定和管理；二是推進科學民主依法決策，嚴格履行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論法定程序，全面推行政府法律顧問制度；三是堅持嚴格規范公正文明執法，健全行政執法全過程記錄、行政執法公示和重大執法決定法制審核制度，深化行政執法責任制；四是強化對行政權力的制約和監督，自覺接受黨內監督、人大監督、政協監督、司法監督、輿論監督和社會監督；五是依法預防和化解社會矛盾糾紛，做好行政應訴工作，大力推進“法治信訪”；六是全面提高干部職工依法行政能力，建立領導集體學法和干部法律培訓長效機制；七是加強法制機構隊伍建設，加強法治機構人員配備，提高法律專業人員比例，為法治政府建設工作提供有力保障。

重慶市黔江區規劃和自然資源局

2023年1月4日???????