部 門
鄉 鎮
重慶市黔江區規劃和自然資源局關于2025年法治政府建設工作情況的報告
重慶市黔江區規劃和自然資源局
關于2025年法治政府建設工作情況的報告
?
2025年，區規劃自然資源局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》等重大決策部署，深入推進依法行政，努力推動法治政府建設在規劃自然資源領域走深走實。現將有關情況報告如下：
一、法治政府建設主要做法及成效
（一）主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責。一是堅持把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，將領導干部應知應會黨內法規和國家法律列入黨委理論學習中心組學習的重點內容，2025年開展中心組集中學習11次、主要負責人在區委常務會議作會前學法匯報1次。二是積極部署落實法治政府建設各項重點工作，督促其他分管負責人依法行政，加強部門內部廉政監督，以上率下確保權力規范運行，并按照要求開展年度述法。三是帶頭尊法學法守法用法，開展領導干部法治素養提升主題普法活動，提升領導干部依法決策、依法管理、依法辦事的水平，切實發揮“關鍵少數”的示范帶動作用。四是全面支持區人大、區政協依法履行職能，指導科室承辦區五屆人大六次會議代表建議45件（主辦9件）、區政協五屆四次會議委員提案53件（主辦5件）、區政協重點建議5件（主辦2件），均已嚴格落實完畢。
（二）深學細悟習近平法治思想。一是抓實學習教育，將習近平法治思想作為局黨委會、干部職工大會、支部“三會一課”的重要學習內容，通過專題學習、研討交流方式深刻領會其核心要義、精神實質和實踐要求，不斷增強運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。二是精心組織133人參加2025年度法治理論知識學習考試，有效檢驗學習成效。
（三）推進民主科學依法決策。一是健全完善并嚴格落實“三重一大”制度，確保所有重大事項均經集體討論決定，決策過程記錄完整、可追溯。二是充分發揮法律顧問作用，健全法律顧問常態化參與工作機制，組織法律顧問對重大行政決策、規范性文件草案、重要合同協議等進行合法性審查。2025年，法律顧問共審查各類合同、重要文件149件，參與重大疑難事項（案件）研究48次，有效防范了法律風險，保障了決策的合法性。
（四）加強規范性文件監督管理。每季度對發文開展排查上報，2025年我局未制定行政規范文件。
（五）深化“大綜合一體化”行政執法改革。一是在推進執法隊伍、執法事項大綜合一體化基礎上，通過“執法+監督”數字應用開展行政檢查25次，“信用+執法”綜合場景實施率、行政檢查規范率2項評價指標完成率100%，其中運用非現場檢查11次、切實減少擾企頻率。二是重視法治隊伍建設，招錄法學專業人員1名，夯實法治審核基礎；開展行政執法人員素能提升培訓1次，持續提升執法效能；嚴把行政執法人員入門關，培訓考核合格后新增8名行政執法人員；繼續選派2名執法人員下沉到街道、鄉鎮，增強基層執法力量。
（六）開展規范涉企行政執法專項行動。一是完成了線索征集、問題整改落實與情況報送，累計報送典型案例2例、排查整改問題5個。二是做好政務公開，掛網公開涉企行政檢查事項、行政處罰裁量權基準、行政處罰決定書等涉企重要事項。三是踐行柔性執法理念，在執法活動中注重開展普法宣傳，對符合“一免兩輕”條件的4件違法案件依法裁量，避免亂罰款。四是嚴格開展公平競爭審查工作，對38項涉及市場主體經濟活動的合同文件在“公平競爭審查工作信息化系統”進行審查，努力創造公平競爭的營商環境。
（七）著力提升治理能力和水平。一是健全案件辦理機制，
2025年，共牽頭辦理行政訴訟案件12件，行政機關負責人出庭應訴率達100%，已審結10件、勝訴5件，原告撤回起訴3件；辦理行政復議案件10件，已審結8件，其中申請人主動撤回復議申請3件，復議機關維持原行政行為3件，責令重新作出處理2件。通過積極應訴、復議，有效維護了行政相對人合法權益和政府公信力。二是著力化解信訪矛盾糾紛，明確專人負責信訪工作，2025年，我局受理信訪事項81件次，已辦結76件次，5件正在辦理中，及時化解了各類矛盾，群眾的合理訴求得到解決，維護了社會穩定。三是與區司法局、各級法院與檢察院之間建立信息互通、政策共享、問題共治、矛盾共消常態化治理工作機制。
（八）壓實“誰執法誰普法”普法責任制。一是按照2025年度普法工作計劃、2025年度普法責任清單，壓緊壓實責任，細化任務分工，將普法責任落實到各科室單位。二是開展法治宣傳，提高全民法治意識。在“4·15”國家安全日、“5·12”防災減災日、“6·25”全國土地日、“8·29”全國測繪法宣傳日、“12·4”國家憲法日等節點在街道（鄉鎮）開展普法主題宣傳教育，重點宣傳新修訂的《中華人民共和國礦產資源法》《重慶市土地管理條例》等法律法規。今年共開展各類宣教活動50余次，懸掛宣傳橫幅40余幅，發放宣傳資料3000余份。
（九）全面提升政務服務效能。一是行政審批提質提速，筑牢重點項目落地“快車道”，建立政務服務事項“日查詢、周自檢”機制，嚴格履行落實“告知承諾”“容缺受理”機制，全年共辦理工程項目行政許可25件，提供方案咨詢審查38次，保障項目順利落地開工。同時，推動“建設工程規劃許可一件事一次辦”“一碼管地”“交地交證”常態化運行，打通部門數據壁壘，累計精簡申報材料63%、壓縮審批環節55%。二是不動產登記攻堅破難，搭建民生服務“連心橋，全年完成各類不動產登記31157 宗，同步完成權籍調查318宗。創新設置“潮汐窗口”，累計通過“潮汐窗口”辦理業務84宗，有效緩解辦事擁堵問題；扎實推進“三攻堅一盤活”專項行動，針對還房安置、農村宅基地房屋等5類“登記難”問題制定專項實施方案，累計化解歷史遺留登記問題7100余宗，完成國有資產確權登記178宗，彰顯服務宗旨。三是開展“企業大走訪”，上門為企業送政策、解難題，全年收集企業訴求24個并全部化解；高效落實區營商辦交辦任務，化解問題32個，成功解決正陽新材料公司大堡礦山增劃、重慶紫衫公司林地確權等難點問題，為企業發展掃清障礙。四是強化合同履約跟蹤核實，規范歸集我局簽訂的政府主導合同履約情況，2025年共計歸集一期。
二、存在不足及原因
（一）依法行政水平有待提高。部分人員缺乏落實依法行政的意識，對專業法律法規掌握不夠，數字化執法能力有待提升。
（二）普法宣傳實效性不足。針對群眾、企業關于自然資源和規劃法律法規的宣傳，形式單一、針對性不強，全社會共同守法、共同監督的氛圍尚未完全形成。
三、2026年工作思路
（一）持之以恒深化習近平法治思想學習宣傳。持續推動落實習近平法治思想走深走實，落實習近平法治思想常態化學習機制，將其主要內容作為黨委理論學習中心組學習的重點內容，切實運用習近平法治思想來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
（二）縱深推進規范涉企行政執法專項行動。進一步深化規資系統對黨中央開展規范涉企執法專項行動決策部署的認識，按照工作要求做好專項行動延長期間相關工作，切實增強企業獲得感，優化營商環境。
（三）全面加強執法隊伍能力建設。持續加強隊伍的紀律教育和作風建設，持續推進“大綜合一體化”行政執法改革，確保隊伍的穩定和高效；定期舉辦法治培訓，提高工作人員特別是領導干部的法治思維和依法行政能力，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念，恪守依法行政的基本要求，在法治軌道上全面推進各項工作。
（四）扎實推動法治宣傳教育提質增效。將法治宣傳教育與其它業務工作同謀劃、同部署、同推進，加強各類法律法規和政策培訓宣傳，利用好各類典型案例，積極宣傳自然資源系統在法治建設方面的好經驗好做法，切實增強領導干部和人民群眾的法治思維和法治素養。
?
?
?
?
?
國務院部門網站
地方政府網站
市政府部門網站
區（縣）政府網站
其他網站
微信
微博
