重慶市黔江區(qū)規(guī)劃和自然資源局
轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市規(guī)劃和自然資源局〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)資料管理工作的通知〉政策解讀》的通知
機(jī)關(guān)各科室，各規(guī)劃自然資源所，局管各事業(yè)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市地質(zhì)資料管理工作，重慶市規(guī)劃和自然資源局對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)資料管理工作的通知》進(jìn)行了政策解讀，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)。
附件：《重慶市規(guī)劃和自然資源局〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)資料管理工作的通知〉政策解讀》
重慶市黔江區(qū)規(guī)劃和自然資源局
2023年1月30日???????
（此件公開發(fā)布）
附件
重慶市規(guī)劃和自然資源局
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)資料管理工作的通知》政策解讀
一、制定背景
地質(zhì)資料是國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系的重要組成部分，對(duì)積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。地質(zhì)資料匯交是匯交人必須履行的法定義務(wù)。2015年，原市國土房管局制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)資料管理工作的通知》。2016年以來，原國土資源部印發(fā)了《實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法》（國土資規(guī)〔2016〕11號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)資料管理的通知》（國土資規(guī)〔2017〕1號(hào)）兩個(gè)文件，進(jìn)一步規(guī)范了地質(zhì)資料匯交管理工作。2019年機(jī)構(gòu)改革后，市規(guī)劃自然資源局對(duì)原《通知》進(jìn)行了集中修訂，但未對(duì)相關(guān)具體條款進(jìn)行修訂。近年來，隨著我市地質(zhì)工作的不斷深入，在礦產(chǎn)勘查開發(fā)、古生物化石保護(hù)、地質(zhì)科研等方面取得一系列成果，結(jié)合近年來我市地質(zhì)資料管理以及前期調(diào)研評(píng)估情況，為貫徹落實(shí)國家地質(zhì)資料管理要求，全面提升我市地質(zhì)資料管理與服務(wù)水平，決定對(duì)我市地質(zhì)資料的管理職責(zé)、管護(hù)要求、社會(huì)服務(wù)等作出進(jìn)一步規(guī)定。
二、主要內(nèi)容
《通知》包括了八個(gè)方面的內(nèi)容：
（一）明確地質(zhì)資料管理職能職責(zé)。市規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)監(jiān)督全市地質(zhì)資料匯交、保管和利用工作；市規(guī)劃自然資源檔案館依法保存、管理全市匯交的地質(zhì)資料，為社會(huì)提供地質(zhì)資料服務(wù)。
（二）嚴(yán)格地質(zhì)資料匯交管理。細(xì)化地質(zhì)資料匯交責(zé)任、匯交范圍、匯交資料種類、匯交時(shí)限、匯交材料、匯交流程要求。
（三）加強(qiáng)地質(zhì)資料管護(hù)。從加強(qiáng)館藏設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)地質(zhì)資料日常保管與維護(hù)、執(zhí)行地質(zhì)資料保護(hù)備案制度、及時(shí)更新匯交信息、做好地質(zhì)資料管理年報(bào)編報(bào)五個(gè)方面進(jìn)一步規(guī)范。
（四）提升地質(zhì)資料服務(wù)能力。分別對(duì)健全社會(huì)化服務(wù)制度、推進(jìn)地質(zhì)資料信息開放、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、加大地質(zhì)資料社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)力度四個(gè)方面提出工作目標(biāo)。
（五）建立健全信息共享機(jī)制。要求建立地質(zhì)資料部門信息共享機(jī)制以及健全地質(zhì)工作項(xiàng)目信息共享機(jī)制。
（六）強(qiáng)化地質(zhì)資料監(jiān)督管理。依法將不履行地質(zhì)資料匯交義務(wù)的匯交人列入地質(zhì)資料匯交異常名錄或違法名單、礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示的異常名錄或嚴(yán)重違法名單，履行相關(guān)法定義務(wù)后，按規(guī)定移除相應(yīng)名單。
（七）延伸地質(zhì)資料管理職能。創(chuàng)新地質(zhì)資料管理機(jī)制，推動(dòng)地質(zhì)資料管理向區(qū)縣（自治縣）延伸。
（八）加大地質(zhì)資料匯交執(zhí)法力度。依法對(duì)不按期匯交地質(zhì)資料、不按地質(zhì)資料補(bǔ)充修改通知書修改和匯交地質(zhì)資料、經(jīng)催交后仍不履行地質(zhì)資料匯交義務(wù)等行為予以處罰。
三、主要特點(diǎn)
（一）優(yōu)化地質(zhì)資料管理服務(wù)。一是優(yōu)化實(shí)物地質(zhì)資料篩選。匯交人可根據(jù)自身工作安排提前告知市規(guī)劃自然資源檔案館，需現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，市規(guī)劃自然資源檔案館將派員或委托專家在項(xiàng)目實(shí)地驗(yàn)收的同時(shí)對(duì)篩選結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，減少項(xiàng)目成員到現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)。二是優(yōu)化地質(zhì)資料保護(hù)備案制度。具備或符合條件的匯交人需要保護(hù)地質(zhì)資料的，可在匯交地質(zhì)資料時(shí)向市規(guī)劃自然資源檔案館提交《地質(zhì)資料保護(hù)備案表》。三是優(yōu)化地質(zhì)資料信息共享服務(wù)。市規(guī)劃自然資源會(huì)同建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、地震等相關(guān)行政管理部門及其他有關(guān)地質(zhì)資料的保管部門，建立地質(zhì)資料信息共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料一處匯交、多處共享的管理模式，不斷提升地質(zhì)資料共享開放程度，為地質(zhì)資料服務(wù)利用提供更有利條件。
（二）強(qiáng)化地質(zhì)資料匯交監(jiān)管。一是建立共同監(jiān)管機(jī)制。各部門按職責(zé)在財(cái)政出資地質(zhì)工作、礦業(yè)權(quán)管理事項(xiàng)中，加強(qiáng)地質(zhì)資料匯交監(jiān)管。二是實(shí)行清單化管理。依法將不履行地質(zhì)資料匯交義務(wù)的匯交人列入地質(zhì)資料匯交異常名錄或違法名單，相關(guān)礦業(yè)權(quán)人，依法列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示的異常名錄或嚴(yán)重違法名單。
四、匯交咨詢
市規(guī)劃自然資源檔案館依法保存、管理全市匯交的地質(zhì)資料，為社會(huì)提供地質(zhì)資料服務(wù)。咨詢電話：023-63050525。
