重慶市黔江區(qū)規(guī)劃和自然資源局
轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市規(guī)劃和自然資源局〈重慶市地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）〉政策解讀》的通知
機(jī)關(guān)各科室，各規(guī)劃自然資源所，局管各事業(yè)單位：
為加強(qiáng)我市地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理，重慶市規(guī)劃和自然資源局對(duì)《重慶市地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）》進(jìn)行了政策解讀，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)。
附件：《重慶市規(guī)劃和自然資源局〈重慶市地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）〉政策解讀》
重慶市黔江區(qū)規(guī)劃和自然資源局
2023年2月8日???????
（此件公開發(fā)布）
附件
重慶市規(guī)劃和自然資源局
《重慶市地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）》政策解讀
為加強(qiáng)我市地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理，根據(jù)《地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理辦法（試行）》（自然資辦發(fā)〔2021〕42號(hào)）等相關(guān)要求，結(jié)合重慶實(shí)際，我局制定了《重慶市地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)對(duì)《辦法》進(jìn)行政策解讀：
一、《辦法》出臺(tái)背景
2017年《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)）公布取消地質(zhì)勘查資質(zhì)審批，并要求原國(guó)土資源部加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。2021年自然資源部辦公廳印發(fā)《地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理辦法（試行）》，并要求各省市制定適合地方實(shí)際的地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督實(shí)施辦法。我局依據(jù)《地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理辦法（試行）》以及有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)認(rèn)真研究，形成了《辦法》。
二、《辦法》主要內(nèi)容解讀
《辦法》主要內(nèi)容包括總則、職責(zé)分工、信息填報(bào)與公示、監(jiān)管方式、監(jiān)督檢查與及處理、技術(shù)鑒定等、監(jiān)督保障以及附則，共三十五條。主要內(nèi)容如下：
（一）地質(zhì)勘查活動(dòng)范圍。確定了我市地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理范圍，包括地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查和地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)性評(píng)估勘查設(shè)計(jì)3大類，16小類。
（二）各級(jí)監(jiān)管職責(zé)義務(wù)。市規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)全市地勘活動(dòng)監(jiān)督管理；區(qū)縣規(guī)劃自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)日常監(jiān)管、舉報(bào)和投訴事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)；技術(shù)支撐單位負(fù)責(zé)協(xié)助市規(guī)劃自然資源局對(duì)行業(yè)監(jiān)管從事事務(wù)性工作；地質(zhì)勘查行業(yè)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)依照章程對(duì)會(huì)員單位進(jìn)行自律管理。
（三）實(shí)行地質(zhì)勘查信息公示公開。要求地勘單位按照規(guī)定開展地勘活動(dòng)及信息填報(bào)與公示，信息公示結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。明確了具體公示填報(bào)平臺(tái)、填報(bào)內(nèi)容以及公示信息頻次和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，
（四）加大監(jiān)督檢查力度。建立了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查、突出問題的專項(xiàng)檢查以及與市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合監(jiān)管的三種監(jiān)管方式。
（五）“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查及相關(guān)處理辦法。一是明確了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間及相關(guān)要求，檢查結(jié)果通過公示平臺(tái)向社會(huì)公布。二是異常及嚴(yán)重失信情況處理。建立異常名錄、嚴(yán)重失信主體名單制度，明確了列入與移出情形，對(duì)列入異常名錄、嚴(yán)重失信主體名單單位，通過與“信用中國(guó)”信息共享等方式，加大曝光力度，并在財(cái)政出資項(xiàng)目安排、授予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以限制。三是司法處理。對(duì)于地質(zhì)勘查單位在地質(zhì)勘查活動(dòng)中存在違法行為的，規(guī)劃自然資源主管部門立案查處；構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究責(zé)任。
（六）技術(shù)鑒定與服務(wù)。組建地質(zhì)勘查活動(dòng)技術(shù)鑒定專家組，針對(duì)監(jiān)督檢查或處理投訴舉報(bào)等事項(xiàng)中的技術(shù)問題、有關(guān)案件中的地質(zhì)勘查專業(yè)問題以及地質(zhì)勘查項(xiàng)目中的質(zhì)量糾紛等，開展技術(shù)鑒定與服務(wù)工作。
