重慶市黔江區國有資產監督管理委員會2024年法治政府建設工作情況的報告
《重慶市黔江區人民政府辦公室關于印發〈2024年全區法治政府建設工作要點〉的通知》(黔江府辦發〔2024〕37號)的文件精神,認真落實區委、區政府全面推進依法治區決策部署,積極推進法治政府建設,區國資委結合工作實際,扎實推進法治政府建設相關工作,為推動國資國企改革高質量發展提供法治保障。現將2024年法治政府建設的工作開展情況報告如下:
一、工作任務推進開展及成效
(一)切實加強組織領導,狠抓思想政治建設。一是調整完善了工作領導小組,將依法行政工作融入國資國企改革發展工作中,要求全局干部職工積極行動,保證法治政府建設工作的有效落實。二是結合單位實際,及時調整充實人員,健全完善組織機構,同部署、同檢查,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關科室分工協作,全體干部職工共同參與的格局。增強干部職工依法行政意識,提高依法行政的能力和水平,加強自身建設,提高工作效率和工作質量,把法治政府建設落到實處,
(二)認真學習宣傳。一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,通過干部職工會、黨員大會、理論學習中心組專題講座等多種途徑,組織學習《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想概論》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》,切實強化機關黨風廉政建設,進一步增強干部職工依法行政意識,提高依法行政的能力和水平;二是開展3月法治宣傳月、“12 ·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等系列宣傳活動,共發放宣傳資料約300余份,接受群眾咨詢265余人次,取得了良好的社會效果;三是征訂各類普法書籍和報刊雜志,訂閱了《法制日報》《重慶法制報》《人民日報》等黨報黨刊學習讀物10余種,為普法學習、宣傳提供保障。
(三)完善依法行政制度體系。堅持聘請法律顧問制度。我委與重慶森平律師事務所簽訂了法律事務委托合同,聘請了律師擔任我委的常年法律顧問。為對外交往和重大經濟項目談判中涉及的法律問題提供咨詢論證、風險評估,起草或審查合同、協議以及其他法律事務文書,參與相關事務的談判、磋商。
(五)全面落實普法責任。按照“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”的普法責任要求,常態化利用各專業培訓會組織統計對象開展法治學習宣傳,通報國企違紀違法典型案例,以案釋法,牢固樹立領導干部法治思想。提升干部用法律知識解決具體工作問題的能力,組織全局干部職工積極參與法治理論在線學習,并積極參加學法考試,2024年提前100%完成法治理論的考試學習。每年申報普法工作計劃,并加強干部職工的學習意識。一是組織全委干部職工采取集中學習與自學相結合的辦法,認真學習法治政府建設相關制度。豐富領導干部學法內容。推行公務員學法制度,提高依法辦事能力。加強對干部、職工的法制教育和依法行政培訓,逐步實現干部、職工法律知識考試、考核工作規范化。
二、主要負責人履行推進法治建設職責情況。
認真履行推進法治建設第一責任人職責,推動法治政府建設落地落細。全年國資系統開展黨紀國法教育學習38場次,廉政談話245余人次,“以案四說”警示教育30場次。精準把握運用監督執紀“四種形態”加大案件查辦和紀律處分決定執行。牢固樹立法治意識,弘揚法治精神,帶頭落實領導干部尊法學法守法用法制度,不斷提高運用法治思維和法治方式應對風險的能力。堅持依法辦事,聘請法律顧問,確保決策科學、民主、合法。組織召開會議,研究部署推行依法行政工作的各項事宜,深入各區屬國企開展法律法規宣傳貫徹落實情況檢查,認真查找工作中存在的問題,及時提出整改意見,有力地推進法治政府建設工作。
三、分管負責人在其分管工作范圍內履行相關職責情況。
我委高度重視法治政府建設工作,落實“第一議題”制度學習貫徹習近平總書記最新重要講話和重要指示精神120次,開展中心組學習42次,黨的二十大精神宣講47場次。聯絡指導國資國企舉辦讀書專班專題研討28次,交流發言120余次,講專題黨課61次,形成調研報告27篇,建立問題清單12項、制定專項整治方案4個,推動民生事項8項,健全長效機制13項。落實意識形態工作責任制,召開專題會議8次,開展專項清理督查5次,巡查重點意識形態敏感場所40余次,梳理排查公共場所電子顯示屏295處,及時處置網絡輿情11起。
四、存在不足和原因
存在的不足一是在履行行政職能上,還有待進一步提升行政辦事效率,干部職工自身政策理論水平、法治觀念、依法行政的能力和水平等方面,還需要進一步提高。二是本單位法治政府建設工作人員為兼職人員,專業性不強,運用法治思維解決實際問題的能力不足;三是法治宣傳工作有待完善,普法宣傳方式有待進一步創新。
不足的原因一是機關干部職工法治素養有待提高,二是從事國資國企改革的干部隊伍人員少,年齡老化,主動學習能力有待提高。
五、2025年推進法治政府建設的工作思路和目標舉措
下一步,我委將結合工作實際,進一步深入開展法治政府建設,提升依法行政能力,促進國資國企良性發展。一是進一步完善科學民主決策機制,進一步規范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作;二是繼續推進機關行政規范管理工作,加強制度建設,依法規范行政事務管理;三是繼續加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。四是繼續加強機關工作人員法律知識的培訓,積極強化法治意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。