部 門
鄉 鎮
重慶市黔江區教育委員會關于2025年度法治政府建設有關情況的報告
關于2025年度法治政府建設有關情況的報告
2025年，我委圍繞《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》、《重慶市黔江區人民政府辦公室關于印發〈2025年全區法治政府建設工作要點〉的通知》（黔江府辦發〔2025〕28號）確定的目標任務，扎實推進依法行政工作，不斷提高政府工作法治化水平，取得了積極成效。現將有關情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）強化理論武裝，提升政治領導力
全區教育系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆歷次全會精神，始終堅持黨對法治工作的領導，引導廣大教職員工堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，積極踐行對黨忠誠、服務人民、立德樹人要求。一是區委教育工委、區教委和各校（園）主要負責人切實履行法治建設第一責任人責任，對法治建設的整體規劃、組織實施、監督落實等全面負責，深入研究教育領域的法治問題，確保教育事業依法依規開展。其他班子成員在各自分管的教學管理、師資隊伍建設、學生權益保障、財務審計、基礎建設等方面，嚴格按照法律法規和政策要求，推動工作依法有序進行，協助主要負責人完善工作機制，凝心聚力實現教育事業的法治建設目標。二是堅持系統觀念、加強統籌謀劃，把學習貫徹習近平法治思想列為2025年度法治工作重要內容，完成“依法行政完善新機制，依法治教邁上新臺階，法治教育取得新質效”的總目標。三是落實領導班子定期學法制度，組織專題學習習近平總書記關于依法治國的重要論述和指示精神4次，“支部主題黨日”活動集中學習習近平法治思想6次，研究法治建設重要問題4次。四是將習近平法治思想納入教師年度公需科目學習內容，將新修訂的教育法、未成年人保護法、公職人員政務處分法等法律法規作為新教師入職培訓必修課，作為廣大教師能力提升暨師德師風培訓的重要內容，引導廣大教職員工加深對習近平法治思想的領會和理解，不斷提高學習貫徹的思想自覺和行動自覺。
（二）依法履職盡責，提高法治建設水平
1.全面履行依法行政職能。區教委依申請辦理的24個政務服務事項全部入駐政務服務大廳，實現“一窗受理、按責轉辦、限時辦結、統一督辦、評價反饋”業務閉環；全面落實政務服務“好差評”制度，辦理事項滿意度達100%，全面配置優化電子印章、電子證照功能。全面啟用教育入學“一件事”系統，嚴格執行陽光招生政策，邀請人大、政協、宣傳、政法、網信、司法、公證等部門和教師代表、家長代表，對3100余名隨遷子女隨機派位。加強“渝快辦”辦事指南動態維護管理，開展政務服務質效自查檢視工作；深化“一件事一次辦”改革，推廣應用市級統籌“一件事一次辦”套餐3個，共辦理“義務教育入學”12771件、“教師資格認定（高中及以下）”319件，新審批非學科類校外培訓機構8所。依托重慶市“民呼我為”專欄、12345熱線、公開信箱等平臺，依法辦理舉報投訴事項及時回應社會關切，累計辦件312件，回復率100%，滿意率95.24%。落實學生資助政策，累計兌現各類國家教育資助8357.52萬元，辦理生源地信用助學貸款8278萬元，落實營養改善資金1596.6萬元，惠及學生近15萬人次。
2.全面提高干部依法行政能力。深入實施提升行政執法質量三年行動計劃，聚焦法律條文解讀、規范執法程序和嚴格執法監督，提高行政執法人員依法行政能力和水平。選派業務骨干參加黔江區行政執法人員能力素質提升培訓，提高“執法+監督”數字應用使用實效。強化教育系統管理人員和一線人員依法處置各類突發應急事件的能力，進一步提升學校安全穩定工作整體水平。開展安全業務專項培訓、安全穩定工作管理人員培訓、安全管理干部綜合能力提升培訓、新入職校園保安培訓、專職校園保安暑期培訓等18次，參培對象達2350人次。遴選4名教師參加2025年中小學法治教育骨干教師業務能力培訓，增強新時代中小學法治教育教師專業素養和依法治教能力。組織全區教育系統5700名教職員工參加2025年度法治理論知識學習考試，參考率合格率均達100%。教職員工法治素養不斷提升，能夠運用法治思維和法治方式推動教育改革、依法辦事，有力地促進教育事業健康發展。
3.全面推進新時代法治校園建設。全區現有法治教育專兼職教師1178人，順利完成2025年專任法治教師市、區級輪訓。聘請法律顧問23名，?2026—2028年度中小學兼職法治副校長106名。全面落實黨組織領導的校長負責制，進一步規范學校黨組織“三重一大”議事規則，學校運行更加規范高效。完善意識形態工作管理制度，建立教育領域6類陣地清單并強化管控，在“文化論壇講座管理一件事”完成備案審批講座9個。征求社會事務進校園事項26條，制定區級層面社會事務進校園白名單8項。新修訂和制定《公務接待公務出行公務購領和公務車管理辦法》等制度機制6個，區管學校新建和修訂制度機制15個。
（三）落實執法改革，做好公共事務管理
1.進一步落實落地行政執法改革目標。聚焦執法事項“大綜合一體化”，進一步完成涉及校外培訓機構管理的執法事項劃轉至市場監管綜合行政執法領域執法事項劃轉工作，加快推進劃轉事項落實落地，健全“管執”協同機制，全面厘清教育行業監管與市場監管綜合執法邊界，健全完善協同聯動機制，創新涉企執法監管方式。入駐使用“執法＋監督”應用，著力提升執法人員活躍度，深化協調監督工作體系建設。
2.進一步強化行政執法效力。扎實開展安全生產大排查大整治大執法工作，開展執法檢查5次。強化校外培訓機構治理，聯合公安、民政、市場監管、消防救援等部門及轄區屬地開展專項排查整治工作4次，出動114人次，隨機抽查和定向抽取30家機構進行專項檢查，發放責令改正通知書40份，立案4件，關停無證機構13家。通過“執法+監督”數字應用調用信用風險模型，完成涉企行政檢查106件，規范率達100%。
3.進一步優化法治化營商環境。持續開展營商環境宣傳工作，配合區政府開展惠企利民政策摸底調研工作；配合區發改委做好其他服務業潛在升規企業培育工作；嚴格規范民辦學校從業人員培訓行為，定期或不定期開展非學科類校外培訓機構培訓材料和從業人員抽查巡查；通過部門網站、微信、QQ等方式持續開展營商環境宣傳工作，公開教育領域不合理準入限制和隱性壁壘問題投訴渠道，持續推動市場主體公平競爭，全年完成辦件量近13000件；“互聯網+監管”事項認領率、編制率均達100%。
（四）堅持以人為本，構建和諧法治教育環境
1.強化法治教育宣傳，營造積極和諧法治氛圍。一是認真落實法治進課堂。全區學校做到計劃、教材、師資、經費、課時“五落實”，開足開齊法治教育課程，中小學一至八年級每周2課時，九年級每周3課時。加大學科間滲透力度，鼓勵教師在學科教學中貫穿法治知識。二是務實開展普法教育。組織開展第二屆“小公民”校園法治故事漫畫大賽、法治教育征文比賽、法治教育精品課競賽、第十屆學生“學憲法 講憲法”等系列活動，提高法治教育針對性和實效性。三是扎實開展體驗教育。統籌開展“法治進校園”活動，組織開展“送法進校園”活動、“小臉盆”防溺水體驗活動等400余場次，通過現場觀摩體驗、模擬法庭、現身說法等方式，激發學生學法興趣，讓學生在實踐中提高法治素養。強化專門教育矯治，掛牌成立培新學校“莎姐”工作室，全區涉未成年人犯罪案件顯著下降。
2.自覺接受監督，助力教育事業公正開放發展。自覺接受人大及其常委會的詢問、質詢、監督，政協和民主黨派的民主監督，新聞媒體的輿論監督。主辦區人大代表建議9件、協辦6件；主辦區政協委員提案30件、協辦38件，辦理滿意率保持100%。除法律法規有禁止性規定以外，教育領域政府信息都按照“五公開”要求，主動、全面予以公開。重點公開與群眾切身利益密切相關的教師招聘、義務教育招生入學、師資隊伍建設事項。深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，完成2個中紀委督導組反饋問題整改銷號。五屆區委第七輪巡察反饋問題整改取得階段性成效。精準運用監督執紀“四種形態”，開展集體約談1次、個別約談6人次，黨紀處分21人。
（五）依法化解矛盾糾紛，維護校園平安穩定
嚴格按照國務院《信訪工作條例》等相關規定受理、辦理信訪事項，有效防范和化解社會矛盾。一是持續深入推進“莎姐守未”專項行動。重點加強家庭監護不力、易受侵害特殊群體學生防性侵、防欺凌、防非正常死亡等監管。分類建立“一人一策一專班”檔案，開展教育保護并動態管理。二是嚴格執行校（園）矛盾糾紛定期排查上報制度，充分發揮校內外信息員作用，對人員辭退、學校績效工資、評優評先、職稱評定、招生入學、征地拆遷等涉校涉師涉生的矛盾糾紛進行拉網式排查42次。充分發揮行政調解在化解矛盾糾紛中的作用，穩控涉教涉校涉生矛盾糾紛和涉穩風險12起，成功化解較大矛盾糾紛5起。受理群眾來信17人（次），書面回復信訪件12件，正面回應網絡輿情6件。三是協同各相關部門及屬地組成聯合執法檢查組，開展校園周邊環境治理專項檢查。妥善處理各類教育突發事件，積極協調有關部門，認真貫徹落實有關校園安全的法律法規，全力做好重大節點安保維穩工作。
二、存在問題
雖然區教委法治建設取得了一定的成績，但與構建整體智治的現代法治政府要求還有差距，主要表現在：一是行政執法人員缺乏法律專業學習背景，法治意識和法律水平還有待進一步提高；二是法律宣傳教育工作的覆蓋面還不夠廣，對學生家長的法治教育引導還需持續加強；三是法治教育宣傳形式單一、宣傳渠道不夠豐富；四是對普法工作的投入在人、財、物方面還有提升空間。
三、下步工作打算
2026年，我委將嚴格貫徹落實國、市、區工作部署要求，積極探索、勇于創新，扎實推進法治政府建設各項工作。一是著重提升干部職工法治意識，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面踐行習近平法治思想，加速推進教育治理體系和治理能力現代化。二是切實落實法治建設責任制，完善各類制度，細化各項舉措，強化考核評價，進一步推動依法行政、依法治校、依法治教。三是以更豐富的資源，更新穎的手段，鋪就教育系統法治之路，護航學生成長，助力教育高質量發展。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重慶市黔江區教育委員會
??????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2026年1月27日
國務院部門網站
地方政府網站
市政府部門網站
區（縣）政府網站
其他網站
微信
微博
