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重慶市黔江區教育委員會辦公室關于做好秋季學期期末及2024年寒假期間安全穩定工作的通知
黔江教辦〔2024〕10號
重慶市黔江區教育委員會辦公室
關于做好秋季學期期末及2024年寒假期間
安全穩定工作的通知
各中小學、幼兒園，特教學校、電大、職教中心，各督學責任區，機關各科室：
2024年寒假將至，為切實做好秋季學期期末、寒假期間的校園安全穩定各項工作，讓廣大師生度過一個歡樂、祥和、安全的假期，現就有關事項通知如下：
一、提高思想認識，落實安全責任
秋季學期期末及寒假期間，受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響，加之系用電、用氣和交通運輸高峰時期，極易引發各類安全事故。各校（園）務必要加強對安全穩定工作的組織領導，落實安全穩定工作主體責任，一把手要負總責，務求重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置，要將安全穩定工作任務和責任，層層分解，層層落實，層層傳遞工作壓力，層層落實到具體崗位和人頭。要堅持問題導向，認真研判安全穩定形勢，盯住薄弱環節和突出問題，推動各項工作責任措施落實到位，堅決防范和遏制涉校涉生安全穩定事故（事件）發生。
二、突出工作重點，加強安全管理
（一）強化安全宣傳教育。各校（園）要在放寒假前對師生進行一次有針對性的安全宣傳主題教育，強化師生安全意識。安全宣傳教育主題要包括道路交通安全、鐵路安全、用火安全、消防安全、防一氧化碳中毒、燃放煙花爆竹安全、防踩踏、防性侵、防校園欺凌、外出探親旅游安全、食品衛生安全、突發事件的自防自護自救、冰雪天氣防范、傳染病防控、防騙防盜、乘坐特種設備安全、危化藥品安全、網絡安全等方面的安全知識，提高師生安全防范意識和能力。特別要做好寒假、春節、春運期間交通安全管理工作，教育學生不要乘坐拖拉機、三輪車、拼裝車、報廢車、超載車及其它無營運資質車輛，文明安全乘車；在家燒柴燒炭燒天然氣取暖時注意保持通風，嚴防一氧化碳中毒事件發生；不在禁放區域燃放煙花爆竹，祭祀時安全燃放煙花爆竹，防止發生意外事故。有針對性開展教師法治教育，自覺抵制黃賭毒的侵害，不參加封建迷信活動，不進入娛樂場所，不酒后駕車。
（二）做好學生離校管理。要加強家校聯系，學生離校時要逐一登記，及時與家長或監護人取得聯系，確保學生安全回家和返校。要通過家訪、“致家長一封信”、微信、短信等多種途徑向家長或監護人通報學生假期安全注意事項，明確家長法定監護人的意識和責任，督促家長履行對子女的安全監管責任，共同做好寒假期間學生安全管護工作。學生放假時，要積極協調轄區安監、派出所等單位做好學生集中出行和校園周邊交通秩序維護工作。
（三）切實消除安全隱患。各校（園）在放假、開學前要組織專人分別開展1次校園安全大排查，重點對教學樓、宿舍、食堂、圖書館等人員聚集場所和配電室、實驗室、危化藥品保管室等重點安全部位進行一次全面排查，發現隱患及時整改，檢查情況和安全隱患詳情必須登記在案。對節假日期間停止使用的宿舍、食堂、實驗室、計算機教室等場所，要進行封閉，采取斷電、斷水等措施，防范意外事故發生。要對前期安全隱患排查和整改情況認真開展一次“回頭看”，確保隱患不反彈。
（四）強化校園安全防范。學生在校期間，校園要實行封閉式管理，嚴格執行門衛查驗制度，來人來訪認真盤查，相關登記要規范詳細。檢查學校視頻監控，確保正常使用。定期組織開展校園夜間巡查，大課間、放學、晚自習下課等時段，落實人員在樓梯、校門等重要部位值守疏導，嚴防擁擠踩踏事故。持續開展今冬明春火災防控和春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，加大取暖設備檢查力度，教室、辦公室、寢室等校內場所禁止用煤、柴、碳、小太陽取暖。要靈活妥善應對極端天氣，及時發布大霧、雨雪、冰凍等災害性天氣預警信息，提醒師生和家長做好防范應對工作。要抓好校園及周邊環境綜合治理，配合公安機關開展校園周邊巡邏防控，確保重點地段、重點時段校園周邊治安處于可控狀態。對在網上揚言報復學校、侵害學生等信息，要及時報告、及早防范，堅決防止和避免校外矛盾糾紛引發學校惡性事件和刑事治安案件。要繼續深入開展掃黑除惡專項斗爭，讓廣大師生接受法治教育，防止被黑惡勢力裹挾利用。同時要積極舉報黑惡線索，共同維護良好的校園周邊環境。
（五）抓好公共衛生安全。各校（園）要嚴格按照規定加強食品采購、加工、供應、貯存等關鍵環節的安全管理，有效防止學校食品安全事件發生。加強傳染病疫情等相關輿情的研判及處置，出現傳染病疫情，正面宣傳防控措施，防止輿論炒作，切實提高網絡輿情的處置能力。要充分利用健康教育課、講座、板報、廣播等形式，積極開展冬季呼吸道感染、肺結核等傳染病防控相關衛生知識的宣傳教育活動，使師生員工掌握傳染病預防的相關知識，增強衛生防病意識，培養良好的衛生行為習慣。
（六）加強在建工程安全管理。各校（園）要會同施工方對在建工程進行全方位檢查，發現問題、及時整改。施工區域要做到有效隔離和監管，施工人員不能進入教學樓、辦公樓和學生、家屬宿舍。要督促施工單位履行應盡的基礎安全設施建設義務，做好各類高處施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐體系的安全監管，抓好冬季施工防護措施落實，確保校園平安。寒假期間如遇在建工程停工，要督促施工方做好施工區域封閉和工地照看工作，嚴防盜竊、人員傷害等意外事故發生。
（七）抓好學生心理健康教育。春節將至，各校（園）要關心關注留守兒童，特別是留守女童、獨居留守兒童，關心關注經濟特困家庭子女、離異家庭子女，關心關注學習困難學生、性格孤僻學生、殘疾學生、與社會問題人員交往密切學生。要加強家校聯動和社區（村社）互動，對學生心理異常狀況等關系學生安全的信息，學校要及時告知其監護人和社區（村社）人員，并配合監護人做好必要的治療疏導工作。
（八）加強矛盾糾紛調處。各校（園）要堅持將排查調處矛盾糾紛作為學校維穩工作的重點，針對年度考核、績效工資分配、臨聘人員解聘、工程建設、農民工工資支付等問題開展“拉網式、地毯式、多輪次”排查，不留空檔、盲區和死角，建立臺賬、明確責任、細化措施，全力整改和化解。特別是績效工資分配，涉及廣大教職工最直接、最現實的利益問題，各校（園）必須精心組織、嚴格程序，必須嚴格按照教代會討論通過的發放辦法進行發放，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。同時要做好民師、代民師群體，被辭退人員穩控工作，確保不發生非法上訪、集體上訪，務必將矛盾解決在本單位、本系統。
（九）切實加強寒假期間活動管理。各校（園）放假后要全面封閉校園，校內運動場及體育設施等不對外開放，加強校園門衛管理，嚴格落實出入校園人員登記制度，嚴禁無關人員、車輛進入校園。要嚴格按照區教委規定的時間放假開學，寒假期間，嚴禁任何學校、任何教師以任何借口和形式組織學生參加補課活動，嚴禁學校將教學場所、設施租借給社會培訓機構、教師個人，舉辦各種面向中小學生的培訓班、輔導班或興趣班等。
（十）加強寒假期間應急值守和信息報送工作。各校（園）要嚴格落實校級管理干部在崗帶班、值班人員和校園保安24小時值班巡邏制度，堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗，帶班領導和值班人員要確保通訊工具24小時暢通。要嚴格安全信息報送，安全事故發生后第一時間必須上報區教委和屬地黨委、政府，嚴禁遲報、漏報、瞞報、虛報、謊報。
三、強化督導檢查，嚴肅責任追究
寒假期間，區教委將采取實地查看、視頻點名等方式不定期抽查各學校值班護校情況，對值班護校不力的學校予以全區通報批評，對造成不良后果及不良影響的，將按照相關規定嚴肅追究責任。各校（園）接此通知后要迅速安排部署落實，并將2024年寒假期值班護校信息表（紙質件需加蓋公章）于1月20日前報區教委法治科（安穩辦）3330室。
重慶市黔江區教育委員會辦公室
2024年1月16日
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