重慶市黔江區林業局2025年法治政府建設年度報告
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2025年,區林業局在區委、區政府的堅強領導下,在區委全面依法治區委員會辦公室大力指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想和習近平生態文明思想,緊緊圍繞法治政府建設目標,將法治思維貫穿于林業資源保護、管理、發展的全過程,切實履行推進法治建設第一責任人職責,依法行政能力持續提升,為全區林業高質量發展提供了堅實的法治保障?,F將全年工作情況報告如下。
一、工作開展情況
(一)強化組織領導,壓實法治建設責任。一是加強組織領導。切實扛牢法治政府建設工作責任,嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,將法治建設納入年度工作要點。局黨組不定期召開專題會議聽取法治政府建設工作報告,并對有關重大問題進行研究部署、跟蹤檢查,切實保障法治政府建設工作順利開展。二是強化責任落實。局主要負責同志帶頭“述法”,履行法治政府建設第一責任人職責,壓實班子成員“一崗雙責”。制定《區林業局2025年度普法工作計劃和普法責任清單》,將法治工作責任分解落實到關鍵環節和具體責任人,把依法行政履職情況納入全體干部職工年度目標考核。三是嚴格監督檢查。對林業行政審批開展“雙隨機”檢查,對林業行政執法案卷進行抽查,分別檢查、抽查各1次。充分利用信用中國(重慶)、黔江區政府網站等官方平臺,及時公開行政審批、行政執法、行政復議、行政訴訟等各類政府信息200余條,自覺接受社會監督。四是健全決策機制。嚴格執行重大行政決策程序規定,落實集體討論、合法性審查等制度,確保決策科學民主合法。聘請法律顧問,參與合同審查、重大決策論證、復雜案件研討等工作,為重大決策、合同簽訂等提供法律支持。嚴格執行行政規范性文件制定程序和備案審查制度,定期開展規范性文件清理工作。
??? (二)依法履行職能,優化林業營商環境。一是審批服務提質增效。以“減環節、優流程、提效率”為工作指導,全面深化“放管服”改革,優化林木采伐、林地征占用等審批流程。推行“一窗受理”、告知承諾、聯動審批等服務,實現申請人“只跑一次”,進一步提高了重大項目用林用草保障效率。全年受理并辦結林業行政審批243件、完成初審并上報市級主管部門審批23件,材料預審率、按時辦結率均達到100%。二是嚴格規范執法檢查。深入推進“雙隨機、一公開”監管。開展涉企行政執法突出問題整治,落實“掃碼入企”,規范行政檢查行為,執法信息通過政府網站等渠道及時公開。全年共立案查處各類林業行政案件18起,不予行政處罰2件,不予立案2件,催告5件。開展松材線蟲病疫木檢疫、打擊破壞野生動植物資源、未批先占等專項執法行動。深化“林長+檢察長”“林長+警長”等協作機制,健全信息共享、案件移送機制。指導鄉鎮(街道)承接林業執法賦權事項,確?!胺诺孟隆⒔拥米 ?。
(三)強化普法宣傳,營造依法治林氛圍。一是突出干部職工學法用法。健全完善黨組中心組學法制度,深入學習宣傳憲法和習近平法治思想,截至目前,黨組中心組集中學法1次、黨組會議集中學法2次。組織干部職工通過“林業論劍”大講壇、支部主題黨日活動等學習林業領域主要法律、法規、規章、行政規范性文件及其管理制度等20余場次。全局干部職工法治理論知識學習考試參與率、通過率均達100%。二是突出重點領域普法宣傳。落實“誰執法誰普法”責任制,結合“植樹節”“憲法宣傳周”“野生動物保護日”“森林防火宣傳月”等重要時間節點,開展野生動植物保護、森林防火、松材線蟲病防治、古樹名木保護等集中宣傳20余次,發放宣傳資料3000余份。三是創新普法形式。在利用宣傳欄、橫幅等傳統載體的同時,積極探索運用微信公眾號、短視頻等新媒體普法。推動普法宣傳“進林區、進企業、進社區、進校園”,針對林農、涉林企業等不同群體開展精準普法。
二、存在的主要問題
一是執法隊伍力量不足。因機構改革撤銷林業綜合行政執法支隊,執法力量嚴重不足,缺乏多維度的執法人員。二是普法宣傳的精準性與創新性有待加強,宣傳形式仍較多依賴傳統方式,運用新媒體、短視頻等創新手段不足,對不同群體(如林農、涉林企業)的針對性有待提升。三是法治與業務深度融合有待推進。部分干部職工運用法治思維解決問題,化解矛盾的能力仍需加強,法治建設對林業高質量發展的全方位保障作用有待進一步發揮。
三、2026年工作打算
下一步,區林業局將聚焦短板,精準發力,重點做好以下工作。一是深化法治理論學習。持續將學習習近平法治思想作為首要任務,提升全局干部職工依法行政的自覺性和主動性。二是提升執法規范化水平。深入開展行政執法能力培訓,嚴格落實行政執法“三項制度”,強化案卷評查和執法監督。三是增強普法宣傳實效。創新普法形式,開展“訂單式”普法,落實“以案釋法”,在執法過程中加強實時普法。四是全面加強法治隊伍建設。通過專題培訓、旁聽庭審等方式,系統性提升執法人員法律素養和業務技能。優化法治人才結構,為林業法治建設提供堅實人才支撐。五是筑牢林業生態安全屏障。全面深化“林長+檢察長”“林長+警長”等協作機制。依法嚴厲打擊破壞森林及野生動植物資源等違法犯罪行為。
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