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黔江府辦〔2019〕24號

重慶市黔江區人民政府辦公室關于印發2019年黔江區村社區養老服務場所建設任務和資金計劃的通知

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各部門，有關單位：

《2019年黔江區村社區養老服務場所建設任務和資金計劃》已經四屆區政府第61次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

重慶市黔江區人民政府辦公室????????

2019年5月31日?????????????

2019年黔江區村社區養老服務場所建設任務和資金計劃

為構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系，加快推進城鄉基本養老公共服務均等化，根據區委、區政府工作安排和區政府辦公室《關于印發黔江區村社區養老服務場所建設方案的通知》（黔江府辦發〔2018〕77號）要求，全區將在完成2018年下達的100個建設任務的基礎上再新增50個村（社區）養老服務場所建設任務。

一、目標任務及建設時限

（一）目標任務。全區確定需建設的村（社區）養老服務場所61個。其中，利用已建成的村（社區）養老服務設施實施整改提升13個，利用現有房屋實施改建41個，與便民服務中心和搬遷安置點聯合新建6個，利用閑置村小改建互助養老點1個。（具體建設任務詳見附件）

（二）建設時限。2019年11月底前建成投用。

二、建設要求

（一）嚴格資金管理。各鄉鎮街道要嚴格遵守政府投資建設項目管理規定，嚴禁擠占挪用村（社區）養老服務設施專項資金，如建設補助有結余，只能用于村（社區）養老服務運行支出，做到精打細算、節儉辦事、專款專用；要對使用專項資金購置的各項公共財產物資逐一登記造冊，落實管理責任人，嚴禁平調、侵占和故意損壞，確保公共資產不流失。

（二）統一標識標牌。全區村（社區）養老服務場所統一名稱格式為“XX鄉鎮（街道）XX村（社區）養老服務站”。由區民政局負責設計標牌樣式，指導統一文化宣傳標語，合理設置展示服務內容、運營管理情況方面的宣傳展板，營造孝親敬老文化氛圍。

（三）強化運營管理。區民政局要按照配套文件，指導督促各鄉鎮街道建立健全村（社區）養老服務場所各項規章制度，確保建成后實現規范管理、可持續運營。各鄉鎮街道要以村（社區）為單位組建運營班子，原則上由村（社區）民委員會主任擔任村（社區）養老服務場所負責人，另選1—2名熱心老齡事業的村社干部或老年人協會成員為管理員，有條件的地方可將管理員列為公益性崗位。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮人民政府、街道辦事處是村（社區）養老服務場所建設的具體實施單位，要落實分管負責人和具體工作人員，要把此項工作與精準扶貧和實施鄉村振興戰略有機結合、統籌推進。村（社區）黨委要落實所在村（社區）養老服務場所建設和運營管理的主體責任。各鄉鎮街道要安排現場監管人員進行全程監管，確保建設質量達標、不發生安全責任事故。

（二）強化協同配合。區民政局要充分發揮主管部門牽頭作用，切實抓好業務指導、監督檢查、考核驗收工作，切實解決工作的重難點問題；區財政局要統籌抓好資金籌措與監管工作；區教委要重點指導開展村（社區）老年人教育；區衛生健康委要重點組織基層醫療衛生服務單位到村（社區）養老服務場所開展衛生健康公共服務，指導老年健康促進工作和家庭醫生簽約服務；區文化旅游委要積極探索以村（社區）養老服務站為平臺，開展具有民族特色、地方特色的老年人文化娛樂活動。

（三）嚴格督導檢查。區民政局要實時掌握工作推進情況，及時發現并協調解決項目推進中存在的困難和問題，切實督促各鄉鎮街道嚴格按照項目分類施工要求，加快施工進度，確保施工質量，保障施工安全。各鄉鎮街道要與區民政局保持工作聯系，按月報送項目工程進度，如遇特殊情況需要對項目進行變更調整，需報經區民政局審查同意。區政府辦、區民政局要定期督促檢查工作推進情況，對項目推進不力、管理不到位的責任單位，進行通報。

附件：《2019年黔江區村社區養老服務場所建設任務和資金計劃分配表》