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序號	事項名稱	子項名稱	事項類型	設(shè)定依據(jù)	行使層級	區(qū)級指導(dǎo)（實施）部門（單位）	追責(zé)情形	追責(zé)依據(jù)
1	對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違規(guī)收取和使用保證金、押金等行為的處罰		行政處罰	《重慶市老年人權(quán)益保障條例》第六十七條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向入住的老年人收取的保證金或者押金等費(fèi)用，超過該老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)月服務(wù)費(fèi)用六倍的，由民政部門責(zé)令立即退還超額部分本金，并支付銀行同期活期存款利息；拒不退還的，處違法金額一倍以上三倍以下的罰款。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向入住的老年人收取的保證金或者押金等費(fèi)用，超出范圍使用的，由民政部門責(zé)令改正；拒不改正的，處違法金額一倍以上三倍以下的罰款。	區(qū)級	區(qū)民政局	1．沒有法定的行政處罰依據(jù)； 2．擅自改變行政處罰種類、幅度； 3．違反法定的行政處罰程序； 4．違規(guī)進(jìn)行委托處罰； 5．不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)； 6．自行收繳罰款； 7．將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分； 8．索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有； 9．使用或者損毀扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失； 10．違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失； 11．對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，徇私舞弊、包庇縱容違法行為。	1．《行政處罰法》第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條； 2．《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十一條。
2	對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，或者協(xié)議不符合規(guī)定的處罰		行政處罰	1．《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十三條第（一）項養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由實施許可的民政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，或者協(xié)議不符合規(guī)定的。 2．《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（重慶市人民政府令第326號）第五十八條第（一）項第五十八條違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2千元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）未與老年人或者其監(jiān)護(hù)人、代理人簽訂養(yǎng)老服務(wù)合同的。	區(qū)級	區(qū)民政局	1．沒有法定的行政處罰依據(jù)； 2．擅自改變行政處罰種類、幅度； 3．違反法定的行政處罰程序； 4．違規(guī)進(jìn)行委托處罰； 5．不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)； 6．自行收繳罰款； 7．將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分； 8．索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有； 9．使用或者損毀扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失； 10．違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失； 11．對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，徇私舞弊、包庇縱容違法行為。	1．《行政處罰法》第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條； 2．《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十一條。
3	對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定開展服務(wù)的處罰		行政處罰	1．《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十三條（二）項養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由實施許可的民政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定開展服務(wù)的。 2．《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（重慶市人民政府令第326號）第五十八條第（三）項違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2千元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（三）未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定開展服務(wù)的。	區(qū)級	區(qū)民政局	1．沒有法定的行政處罰依據(jù)； 2．擅自改變行政處罰種類、幅度； 3．違反法定的行政處罰程序； 4．違規(guī)進(jìn)行委托處罰； 5．不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)； 6．自行收繳罰款； 7．將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分； 8．索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有； 9．使用或者損毀扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失； 10．違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失； 11．對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，徇私舞弊、包庇縱容違法行為。	1．《行政處罰法》第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條； 2．《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十一條。
4	對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備人員的資格不符合規(guī)定的處罰		行政處罰	1．《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十三條第（三）項養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由實施許可的民政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（三）配備人員的資格不符合規(guī)定的。 2．《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（重慶市人民政府令第326號）第五十八條第（五）（六）項違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2千元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（五）配備人員的資格不符合規(guī)定的；（六）安排未取得健康證明的護(hù)理人員、餐飲服務(wù)人員上崗工作，或者未及時將患有可能影響老年人身體健康疾病的護(hù)理人員、餐飲服務(wù)人員調(diào)離崗位的。	區(qū)級	區(qū)民政局	1．沒有法定的行政處罰依據(jù)； 2．擅自改變行政處罰種類、幅度； 3．違反法定的行政處罰程序； 4．違規(guī)進(jìn)行委托處罰； 5．不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)； 6．自行收繳罰款； 7．將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分； 8．索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有； 9．使用或者損毀扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失； 10．違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失； 11．對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，徇私舞弊、包庇縱容違法行為。	1．《行政處罰法》第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條； 2．《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十一條。
5	對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的處罰		行政處罰	1．《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十三條第（四）項養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由實施許可的民政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（四）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的； 2．《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（重慶市人民政府令第326號）第五十八條第（四）項違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2千元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（四）向民政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的。	區(qū)級	區(qū)民政局	1．沒有法定的行政處罰依據(jù)； 2．擅自改變行政處罰種類、幅度； 3．違反法定的行政處罰程序； 4．違規(guī)進(jìn)行委托處罰； 5．不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)； 6．自行收繳罰款； 7．將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分； 8．索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有； 9．使用或者損毀扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失； 10．違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失； 11．對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，徇私舞弊、包庇縱容違法行為。	1．《行政處罰法》第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條 2．《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十一條。
6	對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)活動的處罰		行政處罰	1．《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十三第（五）項養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由實施許可的民政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（五）利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動的。 2．《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（重慶市人民政府令第326號）第五十八條第（二）項違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2千元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（二）利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的場所、設(shè)施、設(shè)備，開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)活動的。	區(qū)級	區(qū)民政局	1．沒有法定的行政處罰依據(jù)； 2．擅自改變行政處罰種類、幅度； 3．違反法定的行政處罰程序； 4．違規(guī)進(jìn)行委托處罰； 5．不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)； 6．自行收繳罰款； 7．將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分； 8．索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有； 9．使用或者損毀扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失； 10．違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失； 11．對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，徇私舞弊、包庇縱容違法行為。	1．《行政處罰法》第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條 2．《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十一條。
7	對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的處罰		行政處罰	1．《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十三條第（六）項養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由實施許可的民政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（六）歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的。 2．《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（重慶市人民政府令第326號）第五十八條第（一）項違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2千元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（七）歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的。	區(qū)級	區(qū)民政局	1．沒有法定的行政處罰依據(jù)； 2．擅自改變行政處罰種類、幅度； 3．違反法定的行政處罰程序； 4．違規(guī)進(jìn)行委托處罰； 5．不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)； 6．自行收繳罰款； 7．將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分； 8．索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有； 9．使用或者損毀扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失； 10．違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失； 11．對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，徇私舞弊、包庇縱容違法行為。	1．《行政處罰法》第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條 2．《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十一條。
8	對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擅自暫停或者終止服務(wù)的處罰		行政處罰	1．《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十三條第（七）項養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由實施許可的民政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（七）擅自暫停或者終止服務(wù)的。 2．《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（重慶市人民政府令第326號）第五十七條違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擅自暫停、終止服務(wù)，或者暫停、終止服務(wù)未妥善安置老年人的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。	區(qū)級	區(qū)民政局	1．沒有法定的行政處罰依據(jù)； 2．擅自改變行政處罰種類、幅度； 3．違反法定的行政處罰程序； 4．違規(guī)進(jìn)行委托處罰； 5．不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)； 6．自行收繳罰款； 7．將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分； 8．索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有； 9．使用或者損毀扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失； 10．違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失； 11．對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，徇私舞弊、包庇縱容違法行為。	1．《行政處罰法》第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條 2．《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十一條。
9	對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為的處罰		行政處罰	1．《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十三條第（八）項養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由實施許可的民政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。 2．《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（重慶市人民政府令第326號）第五十八條第（一）項違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2千元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。	區(qū)級	區(qū)民政局	1．沒有法定的行政處罰依據(jù)； 2．擅自改變行政處罰種類、幅度； 3．違反法定的行政處罰程序； 4．違規(guī)進(jìn)行委托處罰； 5．不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)； 6．自行收繳罰款； 7．將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分； 8．索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有； 9．使用或者損毀扣押的財物，對當(dāng)事人造成損失； 10．違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失； 11．對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，徇私舞弊、包庇縱容違法行為。	1．《行政處罰法》第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條 2．《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十一條。

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