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黔江民政發〔2024〕4號

重慶市黔江區民政局關于

深入貫徹習近平總書記重要指示精神

進一步加強民政領域安全防范工作的緊急通知

各鄉鎮民政和社會事務辦（社保所）、各街道民政和社區事務辦（社保所），各民政服務機構，機關各科室、直屬各單位：

近日，河南省南陽市方城縣獨樹鎮英才學校宿舍樓發生火災，造成多名學生傷亡；云南省昭通市鎮雄縣發生山體滑坡災害，多人被掩埋。習近平總書記高度重視并作出重要指示，李強總理提出明確要求。市、區專門召開會議作出具體安排。為深刻汲取有關事故教訓，舉一反三，進一步抓實抓細區民政領域安全防范工作，堅決防范遏制重特大事故，切實保障民政服務對象生命財產安全，現就有關事項通知如下。

一、加強安全生產行業監管。春節臨近，疊加寒潮天氣影響，自然災害、交通事故、安全生產事故等易發多發。各鄉鎮街道社事辦（社保所）、區民政局直屬各單位要深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，進一步加強民政領域安全防范工作，加強檢查指導力度，把保安全、護穩定的政治責任落地落實落到位。

二、加強民政服務機構安全防范。各鄉鎮街道社事辦（社保所）、區民政局直屬各單位要按照民政服務機構重大事故隱患專項排查整治行動以及今冬明春消防安全專項整治行動安排部署，堅持“預防為主”方針，把安全防范工作放在更加突出位置，嚴密安全防范各項措施。要督促指導民政服務機構聚焦老年人、病殘兒童、精神障礙患者等特殊人群集中的實際，按照“一院一策”要求，抓緊制定完備應急處置預案，春節前各民政服務機構，特別是養老服務機構要組織開展1次宣傳教育和疏散逃生演練，確保工作人員熟悉應急處置流程、熟練操作消防器材，嚴防制度措施“掛在墻上、置于案頭、流于形式”。各鄉鎮、街道要落實好屬地責任，嚴格執行安全風險隱患“日排查”制度，堅持定期巡查與重點抽查相結合，加強對轄區民政服務機構消防、水電氣、食品衛生、設施設備、應急值守、火災防控等方面的排查檢查，嚴格電動自行車、電動輪椅等設施設備管理，對機構內大量存放易燃可燃物品、違規使用易燃可燃建筑材料、違規電氣焊、違規動火、堵塞安全通道、違規使用燃氣、電氣線路老化等常見多發隱患要迅速整改到位，確保無遺漏、無盲區、無死角，把風險隱患化解在萌芽狀態。對民辦養老機構、農村敬老院等安全基礎較弱的養老服務機構，要進一步加大隱患排查整治力度，第一時間采取有力措施整改。對人員住宿安排過于密集、消防設施配備不到位、應急通道狹窄、應急通道出口違規堵占鎖閉及其他重點問題，要迅速整治到位，確保消防生命通道暢通。要督促指導轄區農村互助養老服務設施、老年助餐服務機構等安全隱患排查整治，確保安全平穩運行。要以防范森林草原火災和人員踩踏為重點，加強春節等節點祭掃安全管理，特別是做好殯儀服務場所和公墓的火災防控，引導群眾平安祭掃。

三、加強民政領域防災減災工作。要高度重視災害監測預警，暢通信息傳遞渠道，結合建筑結構、地理位置、道路水源等方面情況，以臨水臨崖臨坎養老服務機構為重點，細致排查民政服務機構和設施周邊地質災害隱患，及時做好建筑設施加固排險。一旦發生險情，區民政局將根據自然災害預警信息第一時間啟動應急響應，妥善做好民政服務機構內服務對象的避險和安置工作，全力避免人員傷亡。出現災害事故后，區民政局將配合區應急局動員引導慈善力量、社會應急力量有序參與、協同開展相關應急救援、過渡安置和災后恢復重建等工作。

四、加強困難群眾救助幫扶。各鄉鎮街道社事辦（社保所）要密切關注災情對困難群眾基本生活的影響，全力做好受災困難群眾救助幫扶工作，強化相關社會救助政策與受災人員救助政策的銜接，及時將符合條件的受災群眾納入低保、臨時救助等救助保障范圍，切實保障好受災困難群眾基本生活。區救助站要做好流浪乞討人員救助管理工作，持續深入開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，聚焦重點時段、重點位置、重點人群，加大街面巡查頻次，有條件的地方可以設立臨時救助點方便臨時遇困人員就近就便接受救助，堅決防止沖擊社會道德底線的事件發生。要進一步做好分散供養特困人員、特殊困難老年人、事實無人撫養兒童、農村留守兒童等群體的探訪服務。進一步暢通社會救助服務渠道，及時受理和回應群眾求助，確保因災遇困群眾求助有門、受助及時。

五、加強應急值班值守工作。區民政局機關、各民政服務機構要嚴格執行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備等制度。帶班同志要保持聯絡暢通，值班人員要堅守崗位、盡職盡責。要做好各類突發事件的應急處置準備工作，嚴格落實信息報告制度，遇到重要緊急情況特別是發生民政服務機構內突發疫情、安全事故、重大輿情等，要及時請示報告，沉著冷靜應對，確保科學、穩妥應對處置。要密切關注社會動態，及時收集報告民政領域預警性、苗頭性信息和重要輿情，有針對性地回應社會關切。嚴格落緊急事項報告制度，各民政服務機構遇到突發事件或重要緊急情況事件發生后30分鐘內電話報告、1小時內書面報告轄區黨委政府和區民政局，嚴禁瞞報、謊報、遲報、漏報，堅決防止引發炒作或造成重大社會影響。

重慶市黔江區民政局???

2024年1月31日????

（此件公開發布）