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林常康委員：

您提出的《關(guān)于加強電梯安全監(jiān)管的建議》（第121號）收悉。經(jīng)研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于健全電梯安全監(jiān)督管理體系方面。一是強化電梯安全監(jiān)管力度。制定印發(fā)《黔江區(qū)2024年特種設(shè)備安全常規(guī)監(jiān)督檢查計劃》，將電梯安全監(jiān)管納入常規(guī)監(jiān)督檢查計劃重點；針對電梯安全事故特點，每年委托技術(shù)機構(gòu)定期開展電梯門鎖專項抽查，制定印發(fā)《深入推進電梯安全筑底行動開展電梯事故隱患排查整治工作方案》，強化電梯關(guān)鍵部件維護保養(yǎng)專項監(jiān)督抽查，同時加大對電梯使用、維保、檢測過程中違法行為的查處力度，2024年以來，我局立案查處電梯超期未檢、虛假檢測等案件共2件，并依法納入系統(tǒng)進行公示；暢通12315舉報投訴電話，自覺接受群眾監(jiān)督。二是督促轄區(qū)內(nèi)電梯使用單位和維保單位參照市電梯產(chǎn)業(yè)商會出臺的《電梯維保成本費用測算表》進行合理定價，參考模板科學(xué)制備維保合同，做好維保信息公示，杜絕惡意降價競爭。三是《重慶市電梯安全管理辦法》《重慶市特種設(shè)備安全條例》均在法律層面鼓勵各電梯使用單位購買安全責(zé)任保險。我局動員了所有電梯使用單位針對乘客人身傷亡、被困轎廂等事故購買安全責(zé)任保險，截至目前參保率達70%以上。四是嚴(yán)格按照市場監(jiān)管總局第74號令要求，推進電梯使用單位設(shè)置“三員”，為每臺電梯綁定安全員，每日開展“日管控”，將電梯作業(yè)人員的培訓(xùn)考核納入日常監(jiān)管內(nèi)容。五是著力推行電梯NFC無紙化維保。制定《關(guān)于推行電梯NFC無紙化維保提升電梯維保質(zhì)量實施方案》，為全區(qū)每臺電梯安裝4塊NFC芯片，運用近場通信技術(shù)采集維保人員作業(yè)現(xiàn)場信息，有效解決維保單位填單掃碼走過場、“簽到式”“打卡式”等虛假維保問題，建立電梯應(yīng)急救援96333應(yīng)急處置平臺，實現(xiàn)電梯風(fēng)險預(yù)警、故障報警、困人救援、維保監(jiān)管由人防向技防轉(zhuǎn)換。

二、關(guān)于完善電梯安全信息公開制度方面。一是根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《重慶市特種設(shè)備安全條例》規(guī)定，我局定期發(fā)布上年度全區(qū)特種設(shè)備安全狀況通報。二是自2020年以來，我局由特監(jiān)科牽頭推動電梯安全管理信息公示規(guī)范化建設(shè)，督促使用單位在電梯轎廂張貼電梯管理信息公示欄，用于對電梯注冊標(biāo)識、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等信息公開公示，確保公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是全面升級電梯使用登記標(biāo)識，在電梯使用登記標(biāo)識上公示電梯信息二維碼及96333應(yīng)急處置電話。

三、關(guān)于加強電梯安全知識宣傳工作方面。一是結(jié)合“3·15”消費者權(quán)益保護日活動，廣泛宣傳電梯安全知識，發(fā)放宣傳資料560余份，接受群眾咨詢60余人次。二是自2019年以來，我局每年請市級專家對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦主任進行特種設(shè)備安全監(jiān)管知識培訓(xùn)，提升監(jiān)管能力。三是制作電梯安全知識短視頻在轎廂內(nèi)顯示屏進行循環(huán)播放，提升公眾電梯安全意識。四是召集全區(qū)電梯使用單位進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升管理人員業(yè)務(wù)能力。五是開展電梯安全知識進企業(yè)、進校園活動，聯(lián)合市特檢院黔江中心在紅星美凱龍商場開展“電梯安全知識黨課進企業(yè)活動”，現(xiàn)場進行電梯檢驗，邀請廣大商戶和消費者到場觀摩，積極宣傳電梯安全知識。

四、關(guān)于設(shè)立電梯安全保障專項經(jīng)費方面。一是積極配合開展電梯故障勘察，合理利用物業(yè)專項維修資金保障電梯安全運行，今年以來，我局共出具電梯故障勘察證明17份。二是督促指導(dǎo)電梯使用單位與電梯維保單位規(guī)范簽訂維護保養(yǎng)合同，約定電梯日常易損部件維修由維保單位承擔(dān)。三是鼓勵電梯使用單位設(shè)立電梯專項維修經(jīng)費，對電梯廣告收入優(yōu)先用于電梯維護保養(yǎng)、修理和購買電梯安全責(zé)任保險。

五、關(guān)于開展老舊電梯安全評估與更新改造方面。一是建立臺賬、摸清底數(shù)，按照公眾聚集場所使用10年以上的電梯以及其他場所使用15年以上的電梯標(biāo)準(zhǔn)，建立了我區(qū)老舊電梯臺賬，督促電梯使用單位委托專業(yè)機構(gòu)進行安全評估，今年來，共計開展老舊電梯安全評估15臺。二是對于安全評估不合格的電梯，指導(dǎo)督促使用單位開展改造更新，確保老舊電梯使用安全。

接下來，我局將持續(xù)強化電梯安全監(jiān)管力度，深化電梯維保監(jiān)管改革，逐步推行電梯NFC無紙化維保模式，防止虛假維保。探索推進電梯“保險+服務(wù)”模式，鼓勵企業(yè)購買電梯部件保險，提高電梯本質(zhì)安全。我局將加大電梯使用管理、維護保養(yǎng)、檢驗檢測監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決打擊虛假維保、虛假檢測、主體責(zé)任落實不到位等違法行為，切實保障廣大市民群眾乘梯安全。

此復(fù)函已經(jīng)潘東局長審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請?zhí)顚懺诨貓?zhí)上寄給我們，以便進一步改進我們的工作。

重慶市黔江區(qū)市場監(jiān)督管理局

2024年5月29日

聯(lián) 系 人：彭華松

聯(lián)系電話：85081115

郵政編碼：409099