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關于規范行政復議申請復核轉送工作的通知（征求意見稿）公開征求意見的公告
為深入貫徹《中華人民共和國行政復議法》，規范行政復議申請復核轉送工作運行，不斷暢通行政復議渠道。重慶市黔江區司法局起草了《關于規范行政復議申請復核轉送工作的通知(征求意見稿)》（以下簡稱《通知》）。現向社會公開征求對《通知》的意見。
一、征求意見時間
即日起至2026年4月18日
二、意見反饋方式
(一)電子郵箱:158932455@qq.com
(二)聯系電話:79239406
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附件：關于規范行政復議申請復核轉送工作的通知
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關于規范行政復議申請復核轉送工作的通知
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各鄉鎮人民政府、各街道辦事處，區政府各部門，各相關單位：
為貫徹落實《中華人民共和國行政復議法》第三十二條關于行政復議申請復核轉送的規定，構建“源頭預防、自行糾錯、調解先行、復議速決”的行政爭議化解機制，規范和細化復核轉送工作運行，現將有關事宜通知如下：
一、強化復議權利告知
全區各級行政機關作出下列行政處罰決定的，應當在行政處罰決定書中告知當事人可以通過本機關提交行政復議申請。一是非現場處罰，即根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十一條規定依據電子技術監控設備記錄的違法事實作出行政處罰決定。二是當場處罰，即根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條規定的程序，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰。
二、為申請復議提供便利
（一）征求復議意見，提供格式文本。行政執法人員直接送達行政處罰決定書的，應征求是否提起行政復議的意見，口頭告知當事人可以通過本人提交行政復議申請，并提供行政復議申請書格式文本（附件1）。
（二）接受復議申請，指導完成申請。由送達行政處罰決定的行政執法人員當面接收當事人提交的行政復議申請書，或者對口頭申請行政復議進行當場記錄，當面接收行政復議申請書的行政執法人員應當進行形式審查，并指導申請人進行補充完善。
（三）暢通受理途徑，全面接受申請。主動公開行政機關通信地址，指定場所和人員當面接收或者處理郵寄提交的行政復議申請書。當事人通過行政機關設置的投訴電話、郵箱、“民呼我為”平臺等電子網絡途徑對行政處罰決定提出執法異議的，由行政機關予以記錄，告知當事人參照口頭提出行政復議申請處理。
三、加強復核化解
（一）明確審查內容，及時開展復核。行政機關收到行政復議申請后，應當從以下5個方面對行政處罰案件開展復核自查，填寫行政復議復核審查表（附件2）：一是程序是否合法；二是認定的事實是否清楚、證據是否確鑿；三是適用的依據是否正確；四是決定的結果是否適當；五是其他需要審查的事項。
（二）堅持依法行政，開展自我糾錯。經審查認為行政處罰決定存在合法性、合理性問題的，行政機關應當自收到行政復議申請之日起3個工作日自行糾正，糾正方式包括變更、部分撤銷、撤銷行政處罰決定等。
（三）規范化解流程，固定化解成果。除采取自行糾正的方式化解外，行政機關還應加強釋法說理，推進認錯認罰、服罰息訴。經以上方式化解的，行政機關應指導當事人填寫撤回行政復議申請書（附件3），并將行政處罰決定書、當事人身份證明復印件、行政復議申請書（行政復議申請申請筆錄）、行政復議復核審查表、撤回行政復議申請書的復印件抄送區司法局存檔備查。
四、依法轉送申請
（一）明確轉送情形，履行轉送義務。行政機關經審查認為需要維持行政處罰決定的，或者經化解申請人不愿撤回行政復議申請的，應當自收到行政復議申請之日起5個工作日內制作行政復議申請轉送函（附件4）轉送區司法局，并同時轉送下列材料：一是行政復議申請轉送函；二是行政復議申請書及申請人提交的相關材料；三是行政處罰決定書。
（二）主動接受監督，適當參照適用。行政機關在直接送達本其他行政處罰決定或者行政處理決定時，當事人表示不服提出申訴的，行政機關應主動提供行政復議申請書格式文本并幫助完成申請，參照本規定作出處理。
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附件：1.行政復議申請書格式文本
2.行政復議復核審查表
3.撤回行政復議申請書
4.行政復議申請轉送函
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附件1
行政復議申請書
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申請人 |
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聯系電話 |
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身份號碼 |
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行政復議文書送達地址 |
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被申請人 |
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行政復議請求 （√選） |
1.撤銷編號為的行政處罰決定書（行政處理決定）。 2.變更編號為的行政處罰決定書（行政處理決定）中為。 3.。 | ||
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主要事實 和理由 |
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受理前調解 （同意的打√） |
申請人向行政復議機關（行政爭議化解中心）申請復議受理前調解，調解期限10個工作日，如調解不成，請你機關依法處理。調解時間不計入行政復議期限。 | ||
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行政復議機關 |
重慶市黔江區人民政府 |
申請人 簽名 |
年月日 |
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備注 |
承辦人員： | ||
注：申請書空白時為格式文本，申請人口頭申請的，承辦人員填寫上表，在備注欄說明情況并簽名。
附件2
（單位名稱）行政復議（申訴）復核審查表
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行政處罰（處理）決定書編號 |
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申請人姓名或名稱 |
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簡要案情 |
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行政復議請求 及理由 |
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法制審核（復核審查） 意見 |
（提出維持或變更、撤銷行政處罰（處理）決定的意見及理由） 簽名：年月日 | |
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單位負責人意見 |
簽名：年月日 | |
附件3
撤回行政復議申請書
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重慶市黔江區人民政府：
我不服黔江區?????????? 于??? 年??? 月?? 日作出的《???????????? 》（編號????????????? ）向你府提起行政復議申請。經行政機關組織和解化解，現自愿申請撤回行政復議申請。
望批準
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?????????????????????????? ? ?申請人：
???????????????????????????? 年? 月? 日
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附件4
行政復議申請轉送函
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重慶市黔江區司法局：
申請人?????? 不服我單位作出的編號為????????? 的行政處罰決定書（行政處理決定），于???? 年??? 月??? 日向本機關提交行政復議申請。
經審查，本機關認為該行政處罰決定并無不當，應予以維持。根據《中華人民共和國行政復議法》第三十二條之規定，現將行政復議申請及相關材料轉送你局。
聯系人：???????? ，聯系電話：?????????? 。
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?????????????????????????????????? （單位蓋章）
年?? 月? 日
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