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重慶市黔江區審計局法治政府建設工作總結
2016年以來，重慶市黔江區審計局在區委、區政府的領導下，緊緊圍繞“依法審計、圍繞中心、服務大局、突出重點、求真務實”的工作方針，依法履行審計職責，扎實開展審計工作，法治政府建設工作持續推進。
一、加強組織領導，推進法治政府建設
成立了法治政府建設工作領導小組，由局主要領導擔任組長。領導小組的主要職責是：制定、部署法治政府建設工作規劃和年度計劃；研究、決定法治政府建設工作中的重大事項；組織開展法治政府建設工作的調查研究；指導、協調、監督法治政府建設各項工作等。局法規科作為局法制機構，承擔各項具體工作，依法開展重大行政決策合法性審查，重大行政處罰、強制案件備案，“兩法銜接”，普法宣傳等工作，充分發揮了法制機構的參謀、助手作用。
二、嚴格依法審計，發揮審計監督作用
區審計局貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，科學合理安排審計力量，依法、規范、高效開展審計監督，涉及本級財政、部門單位預算執行、領導干部履行經濟責任情況、政府投資建設項目等多個領域，并且持續跟蹤審計國家重大政策措施和宏觀調控部署落實情況，實施領導干部自然資源資產離任審計，推動項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范，實現了全區一級預算單位審計全覆蓋，有效地發揮了審計機關在保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能。
三、履行執法職責，規范行政執法行為
（一）嚴格規范審計人員執法行為。切實執行審計項目計劃、現場實施、復核、審理、報告處理、整改檢查、結果公告全過程，構建起環環相扣的審計權力監督制約機制，做到審計職責權限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標準法定、審計保障法定。
（二）高度重視行政執法標準化建設。結合上級機關的要求，對審計項目質量進行檢查，從取證的合法性、執法程序的合規性、是否按執法程序及時告知被審計單位行使行政權力的途徑等方面進行細致檢查，同時按照區法制辦的統一工作部署，實行動態調整權責清單事項。
（三）實行重大行政決策程序制度和行政執法責任制。一是在落實重大行政決策合法性審查制度方面，我局堅持將合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經程序。并結合工作實際明確了我局重大事項決策的概念、內涵及范圍；完善了重大事項決策中的啟動程序、公眾參與、風險評估、專家論證、合法性審查、集體討論決定等各項具體程序規定；強化了對決策的執行、評估及監督力度。二是繼續實行行政執法責任制，梳理執法依據，明確執法職權、崗位和責任。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，嚴肅查處重大違法違規問題，規范案件線索移送，及時向司法機關移送涉嫌犯罪的行政執法案件，并定時向區法制辦報送案件情況。
四、強化制約監督，規范行政權力運用
（一）自覺接受人大監督、民主監督。在局黨組對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導下，嚴格落實全面從嚴治黨各項要求，認真執行向本級人大常委會報告工作制度，認真研究處理人大常委會對審計工作提出的有關意見。
（二）強化執法監督工作。一是加強審計執法保障。建立健全履行法定審計職責保障機制，加大對妨礙、不配合審計部門依法履行審計監督職責，拒不提供審計所需資料，不自覺接受審計等行為的監督與問責力度。二是優化完善內部審計工作管理機制，依法履行對內部審計工作的監督與指導，推動被審計單位建立完善內審機構，推進被審計單位配備專職內審人員。
（三）全面推進審計依法公開。積極推動行政權力公開，將審計時間、審計方式、審計內容等通過行政權力公開運行平臺、政府門戶網站等媒介向社會公開，加快推進行政權力運行從監管部門監督向社會公眾監督轉變，依法確權、主動曬權，讓審計監督權力在陽光下運行，增強審計執法的公開度和透明度。
五、強化學習培訓，加強法治能力建設
（一）全面推行會前學法制度。近年來，局黨組會、局長辦公會、局辦公會專題學法，職工全員學法，重點學習了《中華人民共和國憲法》《審計法》《審計法實施條例》《國家審計準則》《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》《國務院關于加強審計工作的意見》等一系列與審計工作密切相關的法律法規，強化了審計人員的法律意識，提高了審計人員的法律素養與業務水平，推動審計人員依法行政。
（二）提升審計人員法治能力。一是積極參與全區機關干部職工法紀知識考試，落實干部法紀檔案制度，開展民主測評工作；二是進一步加大培訓力度，將法治教育內容納入局年度培訓重點內容。通過組織審計業務人員參與培訓，觀看法制教育警示宣傳片等形式，提升全局人員行政執法工作中的法治意識與業務能力。
（三）扎實開展“七五”普法工作。根據《重慶市黔江區審計局關于貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制的實施方案》，明確各項工作內容，落實各項工作措施，使推進“法律進機關”工作制度化、規范化、常態化。全年多形式多舉措地開展審計機關普法宣傳，通過審計大講堂、領導講黨課、張貼宣傳標語掛圖等形式，向我局干部職工宣傳習近平總書記依法治國的重要論述，宣傳憲法基本精神、原理及內容，宣傳區委區政府深入推進法治政府建設工作部署。同時，以學習宣傳《中華人民共和國憲法》《審計法》為重點，結合日常審計工作，向被審計單位宣傳相關法律法規。
六、存在的問題和下一步工作打算
一是對外宣傳力度不夠，仍需進一步推進審計結果公開的工作力度。二是審計成果運用有待進一步加強，著眼點仍需從發現違規行為表象向揭示體制機制層面問題轉化，促進完善制度、深化改革。三是審計整改跟蹤落實有待進一步加強，確保審計發現的問題整改落到實處，從而維護審計監督的嚴肅性、權威性，提高審計效能。主要原因是推行法治政府建設工作的意識還不夠強，方式方法還不夠多，需要進一步加強。
下一步我局將認真貫徹落實黨中央、國務院關于改革審計管理體制、優化審計監督職責的一系列重大決策部署，依法履行審計監督職能，進一步提高依法審計的意識和能力，拓展審計監督的廣度和深度，做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責，加強依法行政制度建設，繼續構建系統完備、科學規范、運行有效的依法行政制度體系，完善重大行政決策機制，推進嚴格規范公正文明執法，全面深化政務公開，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化做出應有貢獻。
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