重慶市黔江區審計局關于2021年度法治政府建設工作總結
重慶市黔江區審計局
關于2021年度法治政府建設工作總結
2021年,在區委、區政府和市審計局的正確領導下,黔江區審計局認真學習貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和習近平法治思想,堅持抓好審計法治工作,加強審計監督,規范行政執法行為,促進依法行政,全面推進法治政府建設?,F將情況報告如下:
一、主要工作舉措
(一)努力構建規范高效的制度體系。一是強化組織領導。成立由黨組書記、局長任組長,黨組成員、副局長任成員的法治政府建設工作領導小組,領導小組辦公室下設法規審理科,由法規審理科長兼任辦公室主任,統籌推進全局法治政府建設系列工作。二是完善依法行政制度體系。對標區委、區政府、區紀委和市審計局規章制度,針對性制定《機關內部管理制度》,匯總編輯《審計業務管理制度》,下發全體職工深入學習并嚴格執行,同時,強化制度執行督促檢查,充分發揮制度剛性約束力,切實從制度層面強化紀律作風、規范審計程序、提高審計質量。三是狠抓法治建設責任落實。局黨組嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,切實強化對法治建設及黨風廉政建設的統一領導,引導全局干部嚴格執行審計“八不準”工作紀律和“四嚴禁”工作要求,堅決做到依法審計、文明審計、廉潔審計;“一把手”高度重視法治政府建設,嚴格按照區委、區政府及市審計局要求,把法治建設納入全局發展總體規劃、年度工作計劃以及領導干部年終述職報告,組織召開局黨組會議研究相關工作;日常工作中,領導小組牽頭抓總,各科室協同配合,積極參與法治宣傳等法治政府建設重點工作,依法、高效地履行審計監督職能,做到立卷歸檔、調閱管理等各個環節規范有序。四是努力推進決策科學化、民主化、法治化。嚴格執行“三重一大”、主要領導末位發言等決策制度。
(二)努力培養干部法治思維。一是抓好集中學習。利用局黨組會和職工大會分層次組織學習習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神以及區委、區政府以及市審計局相關重要精神和要求;通過局黨組會、干部職工會、“三會一課”“主題黨日活動”等多種方式,組織全體干部學習《審計法》《民法典》以及與審計工作密切相關的法律法規;組織全體干部參加普法考試,參考率和合格率達到100%。二是抓好實戰提升。嚴格按照市審計局工作要求,派員或派出審計組參加市委巡視、市局掛職鍛煉以及區縣財政審計及行業審計等交叉審計項目,回局派代表作學習及工作交流體會發言,力求以點帶面,在實戰中提高水平。三是抓好普法教育。按照區級安排,選派志愿者深入聯系社區和對口幫扶村組開展普法教育,發放法律法規宣傳資料。
(三)全力抓好審計項目過程控制。一是嚴守審計責任和權限邊界。牢固樹立依法審計意識,嚴格遵守法定職責權限和程序,嚴格規范審計取證、資料獲取、賬戶查詢、延伸審計、審計處理等行為,堅決退出與履行審計法定職責無關、可能影響依法獨立行使審計監督權的議事協調機構和工作,堅決杜絕超越職責權限、違反法定程序的行為。二是強化審計實施方案的科學性和執行力。拓展審前調查深度和廣度,全面了解被審計單位實際情況,合理確定審計范圍和重點,增強方案的針對性和可操作性;嚴格執行審計實施方案,力戒擅自減少審計步驟和縮小審計范圍。三是強化審計過程控制。利用業務審理會嚴把審前調查關、審核程序關、重點審議關和責任落實關,堅持“審核、復核、審理、審定”四級質量控制體系,堅持對共性問題進行統一揭示、統一定性、統一處理,將審計規范化建設貫穿審計全過程。四是強化審計檔案管理的規范性。對審計檔案管理辦法進行再學習,嚴格對標對表審計檔案管理要求,落實檔案工作責任制,促進檔案管理科學化和規范化。五是全年完成審計項目25個,其中計劃項目24個、交辦項目1個,揭示問題418個,查出問題金額40.47億元,增收節支8944.41萬元,其中審減公共建設項目投資4641.17萬元,上報區委、區政府審計要情及專報10篇,促進或責成相關被審計對象修訂完善管理辦法33項,移送市區兩級紀委監委和相關部門調查處理問題線索9件,全年未發生行政復議、行政訴訟等相關事件。
二、存在的主要問題
一是制度建設還需進一步完善。面對新形勢新任務新要求,法治政府建設尤其是審計規范化建設制度體系還需進一步細化和完善,制度執行還需進一步規范。二是審計質量還需進一步提升。囿于干部業務水平和法治思維等方面的不足,審計質效,尤其是充分發揮審計“免疫系統”作用方面總體而言還需進一步提升。三是普法教育還需進一步深入。囿于經費不足和慣性思維,普法教育局限于“按部就班”,新舉措不多、新亮點不足,活動頻次及形式有待進一步加快和豐富。
三、下一步工作打算
一是持續提升審計監督質效。繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對審計工作的重要指示批示精神,聚焦“十四五”規劃,圍繞區委、區政府中心工作和全區經濟工作發展大局,進一步強化責任落實和過程控制,持續致力審計方式方法創新,扎實推進審計全覆蓋,努力進一步發揮好審計“治已病、防未病”的建設性功能。二是持續提升法治宣傳成效。充分利用集中學習、研討學習、線上學習等多種方式,有計劃、有針對性地開展法律法規及專業知識培訓,持續提高干部依法審計、文明審計的能力水平;積極組織或參與形式多樣、豐富多彩的法治建設活動,為法治政府建設營造良好的社會氛圍。三是持續深化法治政府建設。繼續以習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神為指引,進一步完善依法審計的各項規章制度,深入推進審計監督規范化、法制化建設;按照法治政府建設規范要求,認真查漏補缺,扎實做好資料收集、整理、報送等工作,積極反映法治建設工作成效,不斷立足自身工作實際,提高法治政府建設水平。
重慶市黔江區審計局
2021年12月23日