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重慶市黔江區(qū)審計局

關于2022年度法治政府建設工作總結

2022年，黔江區(qū)審計局堅持以習近平法治思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、十九大和十九屆歷次全會精神，深化落實習近平總書記關于法治建設、審計工作重要指示批示精神，按照中央審計委員會決策部署和市委審計委員會有關工作安排，并對照審計署《審計機關法治建設實施方案（2021—2025年）》和區(qū)委、區(qū)政府《重慶市黔江區(qū)法治政府建設實施方案（2021-2025年）》要求，縱深推進審計法治建設，依法全面履行審計監(jiān)督職責，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高審計工作質(zhì)量和水平。

一、加強法治學習宣傳教育

（一）推動學習貫徹習近平法治思想走深走實。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，深刻把握“十一個堅持”核心要義，將其貫徹落實到審計法治建設全過程各方面。把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組和各黨支部理論學習的重點內(nèi)容，納入干部教育培訓必學內(nèi)容，加強《習近平法治思想學習綱要》習近平同志《論堅持全面依法治國》等理論讀物的學習。做好習近平法治思想宣傳解讀，組織干部職工參加專題培訓并利用“學習強國”等平臺觀看習近平法治思想宣講微視頻、微課堂，總結學習貫徹習近平法治思想實踐成效，推動習近平法治思想入腦入心。

（二）深入學習宣傳貫徹新修訂審計法。6月、12月，局法規(guī)科分管領導及負責人通過黨課宣講等形式，組織全體職工對新修訂《審計法》進行專題學習認真學習、深刻領會、全面理解新修訂審計法，準確掌握其精神實質(zhì)和工作要求，促進審計人員增強法治意識、牢固樹立法治思維，自覺把新修訂審計法作為開展審計工作的行為準則，嚴格依法全面履行審計監(jiān)督職責，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，切實做到應審盡審、凡審必嚴。

（三）持續(xù)開展憲法以及民法典等法律法規(guī)宣傳教育。結合“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳等活動，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，審計期間，充分利用審計進點會、審計報告征求意見會、現(xiàn)場審計間隙等組織審計干部、各審計組向被審計單位和社會公眾宣傳《中華人民共和國憲法》、新修訂《審計法》等相關法律法規(guī)，對《中國共產(chǎn)黨章程》《財政違法行為處罰處分條例》等與被審計單位及群眾息息相關的法律法規(guī)進行了重點宣傳，引導群眾知法、懂法、守法，增強自覺接受審計監(jiān)督并監(jiān)督審計人員依法審計的意識。

二、加強規(guī)范性文件清理，完善業(yè)務管理制度

（一）積極開展規(guī)范性文件清理。按市局及區(qū)級相關部門要求，參與反饋市級規(guī)范性文件修訂意見以及區(qū)級審計類規(guī)范性文件清理，提出修訂及廢止建議。

（二）完善業(yè)務管理制度。局法規(guī)科牽頭新修訂《黔江區(qū)審計局審計項目審理規(guī)則》、《黔江區(qū)審計局審計移送線索審理規(guī)則》等內(nèi)部業(yè)務管理規(guī)范，進一步細化、明確各項目實施方案、取證記錄及底稿、審計報告、審計決定、移送處理等審理規(guī)則，并根據(jù)審理規(guī)則嚴格執(zhí)行業(yè)務審理會、案件審理會制度，集體審議，確保審計結論合法合規(guī)，正確可靠。

三、加強審計執(zhí)法規(guī)范化建設

（一）規(guī)范執(zhí)法資格管理。按照有關工作安排，組織2名新進人員行政執(zhí)法資格培訓及考試，完成41名人員行政執(zhí)法證件換發(fā)、行政執(zhí)法人員信息錄入系統(tǒng)工作。

（二）依法規(guī)范審計權力運行，強化全過程審計質(zhì)量控制。嚴格按照審計法及其實施條例、國家審計準則規(guī)定，規(guī)范審計取證、審計項目審理、審計報告出具、審計決定下達、問題線索移送等審計行為，依法執(zhí)行審計通知書送達、外部調(diào)查、審計報告征求意見、審計處罰聽證等程序，認真落實行政執(zhí)法“三項制度”和審計質(zhì)量分級負責制，全年無復議、訴訟案件發(fā)生。

（三）深化業(yè)務質(zhì)量檢查。持續(xù)深入局內(nèi)業(yè)務質(zhì)量檢查，結合投資審計轉型工作落實及2021年業(yè)務質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況，對自2012年以來審計案卷的完整性及2021年度所有審計案卷的規(guī)范性進行核查，對檢查結果進行通報并作為年度綜合目標考核依據(jù)。

四、存在的問題和下一步工作打算

（一）存在的主要問題 。

回顧這一年來，我局在普法宣傳及依法行政工作方面取得一定的成績的同時，也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是我局青年同志較多，對審計法律法規(guī)及相關知識掌握還不夠全面，法治意識還未入腦入心，在嚴格執(zhí)行審計程序上還有一定差距。二是審計項目任務相對較重，職工集中系統(tǒng)學習法律法規(guī)的時間相對不足。三是內(nèi)部管理流程規(guī)范還不夠完善，現(xiàn)場管理還不夠到位。四對審計執(zhí)法過程中，對法律法規(guī)的運用較為機械，積極開展研究型審計，運用“三個區(qū)分開來”思維分析解決問題的能力還相對不足。

（二）下一步思路和主要措施 。

針對上述問題，我局將進一步加強審計干部法治教育，強化年度法治學習計劃的制訂及落實，提升審計人員依法行政能力。進一步完善體制機制，加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，加強審計現(xiàn)場管理，從嚴審核過程資料，確保執(zhí)法過程規(guī)范可控，防范審計風險。進一步加強審計執(zhí)法監(jiān)督，積極開展研究型審計，確保審計結論更加客觀可靠，促進國家治理體系更加完善。在不斷改進工作的同時，緊緊圍繞國、市法治政府建設工作要求，切實推動法治國家、法治政府、法治社會一體建設，做到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。全面落實市局及區(qū)委、區(qū)政府關于法治建設具體決策部署，完成年度法治政府工作任務，為我區(qū)的法治政府建設貢獻力量。

重慶市黔江區(qū)審計局

2022年12月26日