重慶市黔江區審計局 關于2025年法治政府建設工作情況的報告
重慶市黔江區審計局
關于2025年法治政府建設工作情況的報告
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區司法局:
2025年,重慶市黔江區審計局(以下簡稱“區審計局”)始終以習近平法治思想為指導,深入貫徹落實中央、市委市政府及區委區政府關于法治政府建設的決策部署,緊緊圍繞《重慶市黔江區人民政府辦公室關于印發<2025年全區法治政府建設工作要點>的通知》(以下簡稱《通知》)要求,將法治建設貫穿審計工作全過程、各環節,扎實推進依法審計、規范審計,切實發揮審計在推進國家治理體系和治理能力現代化中的職能作用。
一、法治政府建設工作開展情況及特色亮點
(一)強化法治理論武裝,夯實依法審計思想基礎
一是健全學法制度。嚴格落實局黨組理論學習中心組定期學法制度和干部職工常態化學法機制,將習近平法治思想、憲法、審計法及其實施條例、民法典等法律法規作為學習重點,全年組織黨組理論學習中心組法治專題學習4次,開展“審計法治講堂”4期,覆蓋全體干部職工,實現學法常態化、制度化。二是深化學習實效。結合“八五”普法規劃,通過案例研討、專題培訓、線上答題等多種形式,推動干部職工學深悟透法律法規精神實質。組織全體審計人員參加2025年度全區法治理論知識學習考試,參考率、合格率均達100%。
(二)規范審計執法行為,提升依法行政水平
?一是規范審計決策程序。嚴格執行重大審計事項集體研究制度,所有審計項目的查出問題和審計報告,均經過局審計業務會議集體討論決定,確保審計項目質量。二是嚴格落實行政執法“三項制度”。全面推行審計執法公示制度,通過區政府官網及時公開年度審計工作要點、審計結果公告、審計整改情況等信息12條,主動接受社會監督;嚴格執行審計全過程記錄制度,對審計立項、實施、審理、報告等各環節實行全流程線上管控,全年規范制作審計取證記錄和審計工作底稿等文書1100余份;嚴格執行重大執法決定法制審核制度,全年對29個審計項目開展法規審理,審核覆蓋率達100%,推行“審理關口前移+現場復核”模式,審理人員在審計項目現場結束時提前介入,及時糾正取證不充分、定性不準確等問題。三是強化審計質量管控。認真落實審計項目五級質量控制體系,1個項目被評選為重慶市優秀審計項目二等獎,總結推廣規范執法經驗做法,推動審計質量整體提升。
(三)聚焦主責主業,以依法審計護航高質量發展
一是精準對接區域發展重點。圍繞《通知》中關于全面深化改革、優化營商環境、保障民生實事等重點任務,全年依法開展審計項目29個、完成交辦任務3項,重點覆蓋鄉村振興、民生保障等關鍵領域。二是嚴肅查處違法違規問題。在審計過程中,嚴格依照法律法規定性處理問題,出具審計報告29份,移送問題線索33起,上報審計要情、專題報告12篇,有效發揮了審計“反腐利劍”和“經濟衛士”作用。三是深化審計整改閉環管理。建立審計整改“對賬銷號、跟蹤督辦、成效評估”工作機制,對審計發現的問題逐項明確整改責任、整改時限和整改要求,全年推動被審計單位健全完善制度75項,切實把審計成果轉化為治理效能。
(四)落實普法責任制,營造法治審計良好氛圍
一是踐行“誰執法誰普法”理念。在審計現場通過審前宣講、審中解讀、審后答疑等方式,向被審計單位宣傳審計法律法規和政策規定,全年開展現場普法宣傳36場次,覆蓋干部職工800余人次。二是豐富普法宣傳載體。結合“12·4”國家憲法日重要節點,開展“法治宣傳進社區、進企業、進鄉村”活動4次,發放宣傳資料600余份,解答群眾法律咨詢50余人次。
二、主要負責人法治建設第一責任人職責履行情況
(一)強化統籌部署,壓實法治建設責任
將法治建設納入全局年度工作規劃和績效考核體系,與審計業務工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。年初主持召開局黨組會議專題研究法治建設工作,全年召開法治建設專題推進會3次,及時研究解決法治學習、執法規范、審計質量管控等方面存在的問題,確保法治建設各項任務落地落實。
(二)發揮示范引領,提升依法履職能力
帶頭學習貫徹習近平法治思想和法律法規,全年帶頭講授專題黨課2次,引領全體干部職工形成尊法學法守法用法的良好氛圍。堅持依法決策、依法用權,在重大審計事項決策、重要審計問題處理中,主動征求法律顧問意見,確保決策符合法律法規規定;帶頭遵守審計紀律和執法程序,堅決杜絕違法違規審計行為。
(三)強化監督考核,推動工作提質增效
建立法治建設工作監督檢查機制,定期對審計項目進展、質量管控進行督導檢查,及時解決項目推進中遇到的難題,確保審計項目有序推進,將法治建設成效作為干部考核評價、評優評先的重要依據,在年度考核中增設依法審計、審計質量控制和審計成果等評價指標,引導干部職工自覺提升依法審計能力。嚴格落實法治建設年度報告制度,及時向區委、區政府和上級審計機關報告法治建設工作情況,主動接受監督指導。
三、存在的問題和不足
(一)法治學習的深度和廣度有待加強。部分干部職工對法治建設的重要性認識不夠深刻,存在“重業務、輕法治”的傾向,對新興領域法律法規(如數字經濟、生態環保等領域)的學習不夠深入,運用法治思維和法治方式解決復雜審計問題的能力有待提升;學法形式較為傳統,線上學習、案例教學等創新形式的運用不夠充分。
(二)審計執法規范化水平仍有提升空間。由于全年審計項目多、時間緊、任務重,少數審計人員在審計取證、文書制作等環節存在不夠規范的問題,如取證材料完整性不足、文書表述不夠嚴謹等;對被審計單位整改情況的跟蹤督導力度有待加強,部分問題整改存在“重形式、輕實效”的現象。
(三)普法宣傳工作成效有待提升。普法宣傳形式較為單一,主要以現場宣講、發放資料為主,利用新媒體平臺開展精準普法的能力不足;普法針對性不強,對不同行業、不同群體的法律法規需求調研不夠深入,宣傳內容與實際需求結合不夠緊密。
四、2026年工作打算
(一)深化法治理論武裝,提升依法審計素養
一是豐富學法形式內容,建立“線上+線下”融合的學法機制,線上依托學習強國、干部網絡學院等平臺開展自主學習,線下開展專題研討、案例教學、專家授課等活動,全年組織黨組理論學習中心組法治專題學習不少于4次,開展“審計法治講堂”不少于6期,重點加強新興領域法律法規學習,提升解決復雜問題的能力。二是強化學習考核評價,將法治學習情況納入干部職工年度考核和績效評價體系,不定期抽查學習成果,對學習成效不佳的及時督促整改,營造比學趕超的良好氛圍。
(二)規范審計執法行為,提升審計工作質量
一是完善質量管控體系,進一步細化審計全過程質量控制標準,加強對審計立項、實施、審理、整改等關鍵環節的監督檢查,全年開展審計業務質量專項檢查不少于2次,推動審計執法規范化、標準化。二是強化整改跟蹤督導,建立審計整改“回頭看”機制,對重點領域、重點單位的審計整改情況進行專項督導,對整改不到位、虛假整改的嚴肅追責問責;完善審計整改成效評估機制,推動整改從“解決問題”向“完善制度、提升治理”轉變。三是加強法制審核能力建設,創新法規審理方式,充實法制審核力量,提升重大審計事項法制審核的專業性和權威性;組織開展法制審核業務培訓,提升專職法治工作人員的業務能力。?
(三)創新普法宣傳方式,營造良好法治氛圍
一是落實“誰執法誰普法”責任制,結合審計工作實際,開展“精準普法”活動,針對不同行業、不同群體的需求,定制普法內容,通過審計現場宣講、專題培訓、案例解讀等方式,提升普法針對性和實效性。二是豐富普法載體,充分利用微信公眾號、短視頻平臺等新媒體,制作推送通俗易懂、生動形象的法治宣傳內容,結合重要法治節點,開展“法治宣傳進社區、進企業、進鄉村”活動不少于4次,擴大普法覆蓋面。
(四)壓實法治建設責任,強化統籌推進力度
一是進一步壓實主要負責人第一責任人職責,將法治建設工作納入全局重點工作部署,定期召開專題會議研究解決重大問題。二是加強隊伍建設,積極培養專業人才,充實工作力量,選派業務骨干參加上級審計機關進行“以審代訓”,提升依法審計工作能力。三是加強溝通協調,主動對接區委依法治區辦、區司法局等部門,及時匯報法治建設工作情況,學習借鑒先進經驗做法,推動全局法治建設工作再上新臺階。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重慶市黔江區審計局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2026年1月15日