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重慶市黔江區水利局2024年法治政府建設工作報告
重慶市黔江區水利局2024年法治政府建設工作報告
2024年，區水利局在區委、區政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤用習近平法治思想和習近平總書記關于治水重要論述精神，全面落實《2024年全區法治政府建設工作要點》要求，認真履行水利部門法定職責，依法治水管水，為全區水利高質量發展營造良好的水法治環境。現將2024年法治政府建設工作總結報告如下：
一、工作開展情況
（一）加強組織領導，統籌推進法治政府建設。調整充實局法治建設工作領導小組，印發《黔江區水利局2024年依法治水工作方案》和《2024年水利系統科室（單位）工作目標考核辦法》，分解年度法治任務，對照任務清單，年底進行細化考核。局主要領導切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，親自部署、親自協調、親自推進“一規劃兩綱要”貫徹實施工作，定期聽取法治建設工作情況匯報，及時研究解決有關重大問題，全年主持召開16次黨委會，研究水利法治具體工作6次。局領導班子成員帶頭尊法學法守法用法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、破解難題，確保水利系統各項工作依法開展。
（二）加強學習領悟，全面強化法治思想武裝。一是落實領導班子帶頭學法。堅持局黨委理論學習中心組定期學法制度，制定《2024年普法責任清單》《中共重慶市黔江區水利局黨委理論學習中心組2024年學習計劃》，明確學法重點、學習形式、學用要求。今年以來，局黨委理論學習中心組集中學法9次，學習內容包含《習近平法治思想學習綱要》、應知應會黨內法規和水法律法規，持續提升局領導班子學法、知法、守法、用法的水平和能力。各黨支部召開“主題黨日”學習會38次，集中學習水利行業、組織管理、紀律監督等領域重點法律法規11部。二是推進干部職工持續普法。水利職工運用“學習強國”、“復興壹號”、“干部網絡學院”等在線學習平臺，深入學習習近平法治思想，組織干部職工參加水利部舉辦的《習近平法治思想學習綱要》網絡答題活動及參加年度法律知識學習考試，參考率、合格率100％。
（三）加強普治結合，著力推動依法治水管水。
1.嚴格落實行業監管責任。一是全面落實河湖長制。深入貫徹落實《重慶市河長制條例》，全面落實第1、2、3、4、5、6號市級總河長令，三級河長累計巡河24158次，上報并解決問題1540件，巡河任務總體完成率285%。全區河（庫）水質均達到或優于管護目標，城鄉飲用水水源地水質達標率100%。二是強化水工程監管。深入開展水旱災害防御汛前安全檢查，出動檢查人員110人次，排查防汛安全隱患30個，全部完成整改。加強監測預警、會商研判，成功防御“6·26”、“7·12”等強降雨天氣12次，確保全年安全度汛。三是加強水土保持監管。完成20個生產建設項目水土保持監督檢查，審批、驗收和報備水土保持項目23個，完成水土保持遙感圖斑復核查改14個，立案查處水土保持建設項目未批先建違法行為3件。四是強化水資源監管。開展取用水排查整治專項行動，排查整改問題12個，完成新辦取水許可20件，變更取水許可8件，注銷取水許可2件。
2.推進平安水利法治建設。一是有效化解涉水社會矛盾糾紛。落實專職人員負責信訪投訴，做好網絡輿情回復引導。全年受理（民呼我為、市長信箱、黔江網、抖音平臺）信訪訴求41件，均按照規定妥善進行答復，受理率和答復率均為100%。二是開展水利行業集中整治拖欠農民工工資專項清理，及時排查處理欠薪隱患，暢通投訴渠道，全年未發生因拖欠農民工工資群訪集訪事件，切實維護農民工合法權益。三是啟動水利安全生產治本攻堅三年行動，全年開展安全監督執法檢查280余人次，發出限期整改通知書25份，整改消除一般安全隱患77條、重大事故隱患2條，確保水利行業安全穩定發展。
3.著力提升政務服務質效。一是加強“渝快辦”平臺政務服務事項管理，深入推進線下“一窗綜辦”線上“一網通辦”，構建“標準統一、就近交件、協同辦理、一次辦成”的“全渝通辦”政務服務新模式。全年累計辦理政務服務150件，做到了零投訴、無差評，評價率和滿意率均為100%。二是自覺接受人大監督和政協民主監督，?辦理人大建議21件（主辦18件、協辦3件），政協委員提案10件（主辦2件、協辦8件），建議提案辦理見面率、答復規范率、辦結率、滿意率均達到100%。
4.嚴格規范公正文明執法。聯合區城管局、生態環境局、農委、公安等執法部門，定期開展聯合執法，嚴厲打擊各類涉水違法行為。全年共出動執法人員360余人次，巡查河道780公里，巡查用水企業等監管對象64個，查處水事違法案件4起，下發整改通知書24份，現場制止水事違法行為36起，形成河湖保護的高壓態勢。全年未發生重大安全事故及損害國家、公共和公民利益的行為，也未發生行政復議、行政應訴案件。
（四）加強宣傳教育，打造良好水法治環境。結合“世界水日、中國水周”和“憲法宣傳周”等契機，開展集中宣傳，通過設置宣傳臺、發放防災布袋、知識手冊、法規傳單、現場提供咨詢服務等方式，向市民宣傳水法律法規和節水用水基本常識，累計發放宣傳折頁3000余份，群發節水公益短信580余條，制作宣傳橫幅20余幅，在局辦公場所LED顯示屏滾動播放宣傳標語14條。水利干部職工立足自身崗位，深入取用水企業、水利在建項目進行面對面的法律法規宣傳，進一步提升公眾愛水、惜水、節水意識。
二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
區水利局黨委書記、局長始終堅持依法行政、依法執政，切實扛起法治建設第一責任人職責。一是帶頭履行民主集中制，認真落實局黨委會議事制度，嚴格執行重大事項集體研究決定制度，主動邀請駐農委紀檢組參加黨委會或其他重要會議。落實法律顧問制度，聘請法律顧問提供法律意見，充分發揮法律顧問職責作用，規避法律風險。班子成員對分管領域依法行政情況嚴格把關，規范具體行政行為，在執法檢查過程中堅持實體與程序并重，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。二是將依法履職納入年度考核內容。印發年度工作目標及考核辦法，明確法治建設目標任務及責任科室。將依法履職情況作為考察干部的重要內容，優先推薦提拔法治素養好、依法辦事能力強的工作人員。強化廉政建設，召開黨風廉政會議，定期對關鍵崗位、關鍵人員開展廉政談話，將廉政宣傳教育覆蓋面擴大至全體干部職工。
三、存在的主要問題
2024年，我局法治建設雖然取得一定的成效，但仍然存在一些問題和不足：一是部分干部職工學法、用法、執法意識和能力還有待進一步提高，理論與實踐沒有很好結合。二是偏重與工作相關的部門法的學習和普及，其他領域法律知識的學習還需加強。三是普法宣傳仍然依賴傳統方式，缺乏創新力，有待進一步探索新方法、新舉措。
四、2025年工作打算
2025年，我局將按照區委、區政府法治建設工作要求，著力在深入開展法治宣傳教育、健全和完善行政決策機制、服務營造一流法治化營商環境等方面下功夫。一是加強水利干部職工依法行政意識和能力的培養，加強對法律條文的學習和把握，善于運用法律手段依法妥善處理水事矛盾糾紛。二是積極履行“誰執法誰普法”責任制，深入推進普法宣傳教育，創新普法形式，注重實效。三是借助大綜合一體化執法改革的契機，聚焦水行政執法的重點領域和關鍵環節，探索與鄉鎮街道加強協作配合，堅持抓早抓小，防微杜漸，為我區水利經濟建設快速發展保駕護航。
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