重慶市黔江區水利局關于進一步加強政務服務能力建設的通知
黔江水利〔2021〕8號
重慶市黔江區水利局
關于進一步加強政務服務能力建設的通知
機關各科室、局屬各單位:
根據《重慶市政務服務工作要點》,黔江區將網上辦件量、網上受理率、全程網辦率、主動評價率等指標納入年度目標考核。為切實提升水利政務服務能力,持續優環節、減材料、壓時限、降成本,現就相關事宜通知如下。
一、進一步提升“渝快辦”平臺辦件量。區水利局所有政務服務事項(受理類)均應通過“渝快辦”平臺辦理,杜絕線下辦件的情況發生。進一步規范辦理流程,特別是水利工程建設項目開工備案、水利工程建設項目竣工驗收、工程質量監督手續辦理等工作,提升政務服務事項辦理覆蓋度。
二、進一步提升全程網辦率。對于申請人自行到各科室交件的情況,應引導申請人自行注冊賬號、網上申請。對于自行申請確有困難的可用工作人員賬號代為在“渝快辦”網上辦事大廳申請。在業務申請過程中,引導申請人上傳電子材料,盡量減少紙質材料數量和申請人到現場次數。動態調整保留為行政審批必要條件的中介服務事項清單,推進中介服務超市建設。確保實現行政許可事項“全程網辦”占比不低于80%,依申請類政務服務事項“全程網辦”占比不低于70%,辦件量高于渝東南各區縣平均水平的工作目標。
三、進一步提升服務效能。根據區政府《關于印發黔江區深化工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》(黔江府發〔2021〕6號)和市水利局《關于印發重慶市建設項目水影響論證報告審批服務指南的通知》(渝水辦設〔2020〕11號),將水工程建設規劃同意書審核、非防洪建設項目洪水影響評價報告審批、河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批、取水許可、河道管理范圍內有關活動(不含河道采砂)審批等5項行政許可事項合并為建設項目水影響論證報告審批。豁免小型低風險項目辦理水土保持方案審批。確保實現技術性審查在15個工作日內完成,依申請類事項實際辦理時間比法定時限平均減少80%以上,平均跑動次數不超過0.3次、即辦件比例達到40%以上目標。
四、進一步完善政務服務事項清單。全面承接落實國家和市級決定取消、下放和改變管理方式的行政許可事項,嚴格控制新設行政許可事項。對黔江區水利局政務服務事項實行動態管理,在設定依據、申請材料、辦理流程等有調整后,及時修改政務服務指南和事項清單。
附件:1.黔江區水利局政務服務事項清單
??????2.?黔江區水利局政務服務指南(二維碼)
重慶市黔江區水利局
2021年1月26日??
附件1:黔江區水利局政務服務事項清單
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事項名稱 |
申請材料 |
責任科室 |
審批時限(工作日) |
網上辦 |
一次辦 |
立即辦 |
備注 | |||
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材料清單 |
紙質件(份) |
電子件(份) | ||||||||
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一、行政審批事項 | ||||||||||
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1.生產建設項目水土保持方案審批 |
報告表 |
(1)申請表; |
2 |
0 |
水利水土保持站 |
3 |
√ |
√ |
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|
(2)生產建設項目水土保持方案審批報告表。 |
3 |
1 | ||||||||
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報告書 |
(1)申請表; |
2 |
0 |
5 | ||||||
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(2)生產建設項目水土保持方案審批報告書。 |
7 |
1 | ||||||||
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2.建設項目水影響論證報告審批(水工程建設規劃同意書審核、非防洪建設項目洪水影響評價報告審批、河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批、取水許可、河道管理范圍內有關活動審批) |
(1)申請表; |
2 |
0 |
規劃建設科 |
5 |
√ |
√ |
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(2)建議項目與第三者有利害關系的,需提供項目法人與第三者達成的協議書或其他文件;若不涉及第三者利益,需項目法人提供不涉及第三者利益的承諾文件; |
1 |
0 | ||||||||
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(3)項目所在地區縣水行政主管部門意見; |
1 |
0 | ||||||||
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(4)建設項目水影響論證報告; |
7 |
1 | ||||||||
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(5)建設項目所在區縣水行政主管部門關于建設項目水量與本區域用水總量控制指標符合性的說明(僅限申請取水許可提供); |
1 |
0 | ||||||||
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(6)利用已批準的入河排污口退水的,應出具具有管轄權限的有關部門同意文件(僅限申報取水許可提供); |
1 |
0 | ||||||||
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(7)擬報批(核準、備案)水工程的(預)可行性研究報告(項目申請報告、備案材料)及審查意見;只編制項目建議書的水工程,提交項目建議書(僅限申報水工程建設規劃同意書審核事項提供)。 |
1 |
0 | ||||||||
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3.水利工程改變主要用途或還耕許可 |
(1)水利部門現場核查意見; |
1 |
0 |
農村水利科 |
3 |
√ |
√ |
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(2)水利工程改變主要用途或還耕許可申請表; |
2 |
0 | ||||||||
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(3)設計資質單位編制的改變水利工程主要用途或還耕項目論證報告; |
7 |
1 | ||||||||
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(4)協議。 |
1 |
0 | ||||||||
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4.遷移、損壞水利工程設施,占用影響農業灌溉水源、灌排工程設施審批 |
(1)遷移、損壞水利工程設施,占用影響農業灌溉水源、灌排工程設施審批申請表; |
2 |
0 |
農村水利科 |
3 |
√ |
√ |
|||
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(2)遷移、損壞水利工程設施,占用影響農業灌溉水源、灌排工程設施審批基本情況; |
1 |
1 | ||||||||
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(3)水利工程改變主要用途或還耕許可; |
1 |
1 | ||||||||
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(4)水利工程改變主要用途或還耕許可專家意見。 |
3 |
1 | ||||||||
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(1)單位基本情況; |
2 |
1 |
水資源管理站 |
3 |
√ |
√ |
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(2)水能資源開發使用權出讓審批申請表。 |
2 |
0 | ||||||||
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6.河道采砂許可 |
(1)采砂許可申請表; |
2 |
0 |
河長科 |
3 |
√ |
√ |
|||
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(2)繳費憑證; |
1 |
0 | ||||||||
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(3)砂石開采權成交確認書(或者中標通知書); |
1 |
0 | ||||||||
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(4)采砂船照片、船舶檢驗證書及船員證書; |
1 |
0 | ||||||||
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(5)企業營業執照或企業法人營業執照。 |
1 |
0 | ||||||||
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7.農村集體經濟組織或者其他單位和個人修建水庫審批 |
(1)三方協議書 |
2 |
1 |
規劃建設科 |
3 |
√ |
√ |
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(2)初步設計報告; |
7 |
1 | ||||||||
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(3)農村集體經濟組織或者其他單位和個人修建水庫審批申請表。 |
2 |
0 | ||||||||
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(1)提供水利水電工程初步設計報告(實施方案)或初步設計變更報告 ; |
7 |
1 |
規劃建設科 |
5 |
√ |
√ |
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(2)水利水電工程初步設計(或實施方案)審批申請表。 |
2 |
0 | ||||||||
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(1)涉河建設方案; |
7 |
1 |
河長科 |
1 |
√ |
√ |
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(2)蓄滯洪區避洪設施建設審批申請表; |
2 |
0 | ||||||||
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(3)供水協議。 |
1 |
0 | ||||||||
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二、公共服務事項 | ||||||||||
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1.水利工程建設項目開工備案 |
(1)水利工程建設項目開工備案表; |
2 |
0 |
規劃建設科 |
1 |
√ |
√ |
√ |
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(2)水利工程開工情況報告。 |
2 |
1 | ||||||||
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(2)初始信用信息評價。 |
1 |
0 | ||||||||
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2.生產建設項目水土保持設施自主驗收報備 |
(1)生產建設項目水土保持監測總結報告; |
1 |
1 |
水利水土保持站 |
1 |
√ |
√ |
√ |
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(2)生產建設項目水土保持設施驗收鑒定書; |
1 |
1 | ||||||||
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(3)水土保持設施驗收公示; |
1 |
1 | ||||||||
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(4)生產建設項目水土保持設施驗收報告; |
1 |
1 | ||||||||
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(5)水保驗收備案申請表。 |
3 |
0 | ||||||||
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3.安全監管屬地備案 |
(1)施工合同、安全生產合同; |
1 |
0 |
安全科 |
1 |
√ |
√ |
√ |
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(2)施工企業營業執照及相應資質等級證、安全生產許可證; |
1 |
0 | ||||||||
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(3)施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全人員考核合格證; |
1 |
0 | ||||||||
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(4)編制的安全生產措施方案。 |
1 |
0 | ||||||||
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三、其他依申請辦理事項 | ||||||||||
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1.水利工程建設項目竣工驗收 |
(1)竣工驗收申請報告; |
1 |
1 |
規劃建設科 |
5 |
√ |
√ |
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(2)竣工驗收自查工作報告; |
1 |
1 | ||||||||
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(3)竣工技術預驗收工作報告。 |
1 |
1 | ||||||||
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2.水利水電工程可行性研究報告(或項目申請報告)技術審查 |
(1)法定代表人授權委托書; |
1 |
1 |
規劃建設科 |
5 |
√ |
√ |
|||
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(2)項目可行性研究報告; |
7 |
1 | ||||||||
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(3)可行性研究階段審批申請表; |
1 |
1 | ||||||||
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(4)工程建設的依據,包括流域綜合規劃、防洪規劃、區域規劃、區域性詳規等規劃文本及其批復文件。 |
1 |
1 | ||||||||
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3.水利工程建設項目階段驗收 |
(1)工程建設管理工作報告; |
1 |
1 |
規劃建設科 |
5 |
√ |
√ |
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(2)度汛方案; |
1 |
1 | ||||||||
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(3)重大技術問題專題報告; |
1 |
1 | ||||||||
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(4)工程施工管理工作報告; |
1 |
1 | ||||||||
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(5)驗收鑒定書(初稿); |
1 |
1 | ||||||||
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(6)工程質量和安全監督報告; |
1 |
1 | ||||||||
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(7)擬驗工程清單、未完工程清單,未完工程的建設安排及完成時間。 |
1 |
1 | ||||||||
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(8)工程調度運用方案; |
1 |
1 | ||||||||
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(9)工程建設監理工作報告; |
1 |
1 | ||||||||
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(10)工程設計工作報告; |
1 |
1 | ||||||||
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(11)階段驗收申請報告。 |
1 |
1 | ||||||||
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4.水利工程建設項目檔案專項驗收 |
(1)重大建設項目檔案驗收申請表; |
1 |
1 |
辦公室 |
5 |
√ |
√ |
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(2)水利工程檔案專項驗收請示。 |
1 |
1 | ||||||||
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5.對取水人的取水量予以核減或者限制 |
重慶市取水許可水量核減或限制行政審批表。 |
2 |
0 |
規劃建設科 |
1 |
√ |
√ |
√ |
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|
6.占用三峽水庫庫容核查權 |
占用三峽水庫庫容的報告。 |
1 |
0 |
水利工程移民服務中心 |
1 |
√ |
√ |
√ |
||
|
7.三峽移民資金管理 |
重慶市三峽移民資金申請表。 |
1 |
0 |
水利工程移民服務中心 |
1 |
√ |
√ |
√ |
||
|
8.對已經搬遷并得到補償和安置后,不及時辦理銷號手續的處理 |
已經搬遷并得到補償和安置后,不及時辦理銷號手續的處理申請書。 |
1 |
0 |
水利工程移民服務中心 |
1 |
√ |
√ |
√ |
||
|
9.移民遷建單位補償安置遺留的固定資產處置權 |
移民遷建單位補償安置遺留的固定資產處置申請書。 |
1 |
0 |
水利工程移民服務中心 |
1 |
√ |
√ |
√ |
||
|
10.水資源費緩繳審核 |
水資源費緩繳申請。 |
1 |
0 |
水資源管理站 |
5 |
√ |
√ |
|||
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11.工程質量監督手續辦理 |
(1)設計審批文件; |
1 |
1 |
規劃建設科 |
3 |
√ |
√ |
√ |
||
|
(2)質量監督申請書; |
2 |
0 | ||||||||
|
(3)項目法人成立的批復文件; |
1 |
0 | ||||||||
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(4)勘察、設計、監理、施工等單位資質證書; |
1 |
0 | ||||||||
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(5)項目法人與勘察、設計、監理、施工等單位簽訂的合同。 |
1 |
1 | ||||||||
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備注:涉密項目按國家保密規定執行。 |
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附件2:黔江區水利局政務服務指南(二維碼)

生產建設項目水土保持方案審批(報告表)

生產建設項目水土保持方案審批(報告書)

非防洪建設項目洪水影響評價報告審批

河道管理范圍內有關活動(不含河道采砂)審批

水利工程改變主要用途或還耕許可

遷移、損壞水利工程設 施,占用影響農業灌溉水源、灌排工程設施審批

河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批

水能資源開發使用權出讓審批

河道采砂許可

農村集體經濟組織或者其他單位和個人修建水庫審批

水工程建設規劃同意書審核

水利基建項目初步設計文件審批

蓄滯洪區避洪設施審批

取水許可(告知承諾制)

取水許可(常規審批)

水利工程建設項目竣工驗收

水利工程建設項目階段驗收

對已經搬遷并得到補償和安置后,不及時辦理銷號手續的處理

移民遷建單位補償安置遺留的固定資產處置權

水利工程建設項目檔案專項驗收

對取水人的取水量予以核減或者限制

水利水電工程可行性研究報告(或項目申請報告)技術審查

占用三峽水庫庫容核查權

三峽移民資金管理

水資源費緩繳審核

工程質量監督手續辦理

水利工程建設項目開工備案

取水許可證新發

生產建設項目水土保持設施自主驗收報備

安全監管屬地備案