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重慶市黔江區生態環境局2025年部門預算情況說明
重慶市黔江區生態環境局
2025年部門預算情況說明
一、單位基本情況
（一）職能職責
重慶市黔江區生態環境局貫徹落實黨中央關于生態環境保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對生態環境保護工作的集中統一領導。主要職責是：
1．負責貫徹執行國家生態環境基本制度。負責貫徹執行生態環境法律法規、規章、標準和方針政策，根據職責和授權擬訂有關規范性文件。會同有關部門擬訂生態環境政策、規劃并組織實施。會同有關部門編制并監督實施重點區域、流域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃。負責對接中央、市生態環境保護督察有關工作。
2．負責重大生態環境問題的統籌協調和監督管理。建立健全突發生態環境事件的應急預警機制。組織一般突發環境事件的調查處理；接受委托開展突發環境事件調查處理。牽頭指導和實施生態環境損害賠償制度，協調解決環境污染糾紛。統籌協調重點區域、流域生態環境保護工作。
3．負責監督管理減排目標的落實。監督實施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度，組織確定水、大氣等納污能力，監督檢查污染物減排任務完成情況，實施生態環境保護目標責任制。
4．負責提出生態環境領域固定資產投資規模和方向、財政性資金安排的意見，配合有關部門做好組織實施和監督工作。
5．負責環境污染防治的監督管理。擬訂水、大氣、土壤、固體廢物、化學品、機動車、噪聲、光、惡臭等污染防治管理制度并監督實施。會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護工作，負責流域水環境保護，監督防止地下水污染。負責入河排污口的設置管理。督促指導城鄉生態環境綜合整治、農業面源污染治理、區域大氣環境保護工作，組織實施區域大氣污染聯防聯控協作機制。
6．指導協調和監督生態保護修復工作。組織編制生態保護規劃，監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織擬訂各類自然保護地生態環境監管制度并監督執法。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護、荒漠化防治等工作。指導協調和監督農村生態環境保護工作。監督生物技術環境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協調生物多樣性保護工作。參與生態保護補償工作。
7．負責核與輻射安全的監督管理。牽頭負責核安全工作協調機制有關工作。監督管理核安全和放射源安全，監督管理電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。組織開展核與輻射環境監測工作。負責輻射環境事故應急處理。
8．負責生態環境準入的監督管理。受區政府委托對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價，按規定審批或審查重大開發建設區域、規劃、項目環境影響評價文件，組織實施生態環境準入清單。
9．負責生態環境監測工作。擬訂生態環境監測制度、規范并監督實施。組織實施生態環境質量監測、污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測。組織開展生態環境質量狀況調查評價、預測預警。建立和實行生態環境質量公告制度，統一發布生態環境質量狀況和重大生態環境信息。
10．負責應對氣候變化工作。貫徹執行應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰略、規劃和政策，組織開展應對氣候變化交流與合作。
11．負責生態環境監督執法。組織開展生態環境保護執法檢查活動，查處生態環境違法問題，以及跨區域、跨流域的生態環境違法問題。
12．組織開展生態環境宣傳教育。推動社會組織和公眾參與生態環境保護。
13．承擔重慶市黔江區生態環境委員會的日常工作。
14．完成區委、區政府交辦的其他任務。
15．職能轉變。重慶市黔江區生態環境局統一行使生態和城鄉各類污染排放監管與行政執法職責，切實履行監管責任，全面落實水、大氣、土壤污染防治行動計劃。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的生態環境治理體系，實行最嚴格的生態環境保護制度，嚴守生態保護紅線和環境質量底線，堅決打好污染防治攻堅戰，保障生態安全，建設黔江山清水秀美麗之地。
（二）單位構成
重慶市黔江區生態環境局是區政府工作部門，為正處級。實行以市生態環境局為主的雙重管理體制。內設7個職能科室，下設區生態環境保護綜合行政執法支隊（參公）、區生態環境監測站2個財政全額撥款的事業單位。重慶市黔江區生態環境局現有行政編制18人，機關工勤編制2人，實有在職人員18人；區生態環境保護綜合行政執法支隊現有參公編制30人，機關工勤編制1人，實有在職人員27人；區生態環境監測站現有事業編制32人，實有在職人員29人。
從預算單位構成看，納入本部門2025年度預算編制的二級預算單位包括重慶市黔江區生態環境保護綜合行政執法支隊和重慶市黔江區生態環境監測站。
二、部門收支總體情況
（一）收入預算：2025年年初預算數3383.86萬元，其中：一般公共預算撥款3280.86萬元，政府性基金預算撥款103萬元，國有資本經營預算收入0萬元，財政專戶管理資金收入0萬元，上級補助收入0萬元，附屬單位上繳收入0萬元，事業收入0萬元，事業單位經營收入0萬元，其他收入0萬元。收入較去年減少461.53萬元，主要是一般公共預算撥款減少564.53萬元，人員及公用經費增加41.66萬元、項目經費撥款減少606.19萬元，政府性基金預算撥款增加103萬元，用于農村生活污水治理設施三方運維服務。
（二）支出預算：2025年年初預算數3383.86萬元，其中：城鄉社區支出103萬元，社會保障和就業支出267.66 萬元，衛生健康支出104.37萬元，住房保障支出108.09萬元，節能環保支出2800.74萬元。支出較去年減少461.53萬元，主要是基本支出增加41.65萬元，項目支出減少503.19萬元。
三、部門預算情況說明
2025年一般公共預算財政撥款收入3383.86萬元，一般公共預算財政撥款支出3280.86萬元，比2024年減少564.53萬元。其中：基本支出1782.26萬元，比2024年增加41.65萬元，主要原因是職工職務職級正常晉升和人員新增導致人員經費增加，主要用于保障在職職工社保、公積金繳納，離休人員離休費，退休人員補助等，保障部門正常運轉的各項商品服務支出；項目支出1498.6萬元，比2024年減少606.19萬元，主要原因是2024年部門預算包含上年項目結轉2065.24萬元，本年度項目預算比2024年當年項目預算增加1459.05萬元，主要為入河排污口規范化建設、農村黑臭水體治理、建設項目環境影響評價文件技術評估咨詢服務。
2025年政府性基金預算收入103萬元，政府性基金預算支出103萬元，比2024年增加103萬元，主要原因是2024年未安排政府性基金，主要用于農村生活污水治理設施第三方運維服務。
四、“三公”經費情況說明
2025年“三公”經費預算24.38萬元，比2024年減少2.66萬元。其中：因公出國（境）費用0萬元，比2024年減少0萬元；公務接待費3.1萬元，比2024年減少0萬元；公務用車運行維護費21.28萬元，比2024年減少23.94萬元，主要原因是減少公務車預算數量；公務用車購置費0萬元，比2024年減少0萬元。
五、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費。2025年一般公共預算財政撥款運行經費238.95萬元，比上年減少1.53萬元，主要原因為厲行節約，壓減支出。主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓費及其他商品和服務支出等。
（二）政府采購情況。所屬各預算單位政府采購預算總額992萬元：政府采購貨物預算2萬元、政府采購工程預算990萬元、政府采購服務預算0萬元；其中一般公共預算撥款政府采購預算992萬元：政府采購貨物預算2萬元、政府采購工程預算990萬元、政府采購服務預算0萬元。
（三）績效目標設置情況。2025年項目支出均實行了績效目標管理，涉及一般公共預算當年財政撥款1498.6萬元，政府性基金預算當年財政撥款103萬元 。
（四）國有資產占有使用情況。截至2024年12月，所屬各預算單位共有車輛8輛，其中一般公務用車2輛、執勤執法用車4輛、特種技術用車2輛。2025年一般公共預算未安排購置車輛。
（五）無其他重要事項說明。
六、專業名詞解釋
（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
（二）財政專戶管理資金收入：指繳入財政專戶、實行專項管理的高中以上學費、住宿費、高校委托培養費、函大、電大、夜大及短訓班培訓費等教育收費。
（三）事業收入：指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入，不包括教育收費。
（四）上級補助收入：指從主管部門或上級單位取得的財政撥款以外的其他補助收入。
（五）附屬單位上繳收入：指本單位所屬下級單位上繳給本單位的全部收入（包括下級事業單位上繳的事業收入、其他收入和下級企業單位上繳的利潤等）。
（六）事業單位經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
（七）其他收入：指債務收入（不含政府債券、政府向外國政府貸款和國際組織貸款）、投資收益等收入。
（八）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。
（九）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
（十）“三公”經費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
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