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重慶市黔江區生態環境局關于開展2021年突發環境事件應急演練的報告
黔江環文〔2021〕11號
重慶市黔江區生態環境局
關于開展2021年突發環境事件應急演練的報告
市生態環境局：
為認真貫徹落實《突發環境事件應急管理辦法》（部令第34號）《重慶市突發事件應對條例》《重慶市突發環境事件應急演練管理暫行辦法》（渝環辦發〔2014〕72號）《重慶市生態環境局辦公室關于報送2021年度區縣層面突發環境事件應急演練計劃的通知》等文件要求，切實加強環境應急工作，提升環境應急處置能力，我區擬定于2021年8月在中塘鎮迎新村開展“黔江區2021年交通事故次生突發環境污染事件及飲用水源應急聯合演練”。現將計劃報告如下：
一、指導思想和目的
（一）指導思想
堅持預防為主、常備不懈，建立健全“統一領導、分級管理、職責明確、多方聯動、反應迅速、配合協調、處置有效”的重特大環境污染和生態破壞事件預警和應急機制，提高環境應急管理科學化、現代化、信息化水平，切實保障轄區環境安全。
（二）演練目的
貫徹執行《中華人民共和國突發事件應對法》《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》等有關法律法規。檢驗《重慶市黔江區重特大環境污染和生態破壞事故災難應急預案》《黔江區飲用水源保護區環境污染事故應急預案》《黔江區生態環境局突發環境污染事件應急預案》等預案的實用性和可操作性，進一步完善、修訂環境應急預案。檢驗參演單位對應急處置程序的熟悉程度，切實提高相關單位應對突發環境污染事故的能力，充分發揮政府應對突發環境事件的應急指揮功能和部門聯動機制體系。
二、基本原則
（一）統一領導，分工協作
演練由黔江區政府辦公室統一指揮，相關部門參與，嚴格按既定的演練程序和進度安排展開。
（二）精心設計、有序推進
從積極、主動、合理防控的角度出發，周密組織、精心設計、認真準備，積極穩妥地推進演練進程。
（三）突出重點、特色鮮明
演練采取分步演練和同步演練相結合、桌面推演與現場處置相結合，以分步演練為主，突出演練的指揮、協同和實戰三大特點。
（四）分類指導、增強實效
對演練過程和參演單位的方案制定、力量配備、處置方法進行分類指導，認真總結評估演練效果，查找差距、持續改進。
三、演練內容
2021年8月，在黔江區中塘鎮迎新村，一輛罐車被碰撞，導致硝酸泄漏，引發次生突發環境污染事件，危及中塘鎮迎新村居民的飲用水環境安全。
事件發生后，硝酸運輸罐車駕駛員先采取初期應急措施，處置失敗，隨后硝酸流入段溪河中，造成河流水體污染，威脅到中塘鎮迎新村居民飲用水源地的安全，于是罐車駕駛員向應急管理部門報警，應急管理局接到報警告后，立即告之生態環境局，生態環境局得知情況后，迅速響應，事態擴大，立即向區政府報告，區政府下令立即啟動區級環境應急預案，區生態環境、應急管理、消防、公安、衛生、氣象、水利等部門協同配合、科學決策、高效處置、成功救援，避免了一次因交通事故引發的突發環境污染事件的發生。
四、演練重點
（一）通過現場應急演練，展現應急指揮體系的具體應用及實用性，查找并總結指揮體系存在的缺陷和問題，提高應急指揮體系應對處置突發環境事件的能力。
（二）使生態環境、消防、公安、應急管理、氣象等相關部門在應對突發環境污染事故過程中，對自身職能職責有更加清晰的認識，進一步增強部門之間的處置協調性。
（三）通過應急演練使各參演單位模擬在環境污染事故處置實踐中的具體運用，以展代宣，以練代訓，切實提高突發環境事件的應急處置能力。
（四）對現有《應急預案》進行完善和更新，加強風險事故的監控和應急救援措施的緊密結合，實現對接與聯動。
重慶市黔江區生態環境局
2021年2月22日
（此件公開發布）
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