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一、制定背景

新冠肺炎疫情發生以來，黨中央、國務院高度重視擴內需促消費工作，將擴大消費作為對沖疫情影響的重要著力點之一。去年12月中央經濟工作會議做出了關于消費促進持續恢復的決策部署，今年國家發展改革委等14部委出臺了《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》（發改財金〔2022〕271號）。4月15—17日，市政府主要領導來黔江調研時強調“要在做好疫情防控的前提下，出臺促進文旅消費恢復發展的措施”，市發改委相繼出臺了《支持服務業等困難行業紓困恢復十條措施》《促進消費恢復發展若干政策措施》。

二、主要內容

《黔江區促進消費十條政策措施》堅持疫情可控、吸引外地人來黔消費、刺激本地居民消費需求、著力優化消費環境4項原則，充分節約資金、提升資金效能，重點支持限額以上企業，實現了多部門、多行業政企聯動。該政策時限為自發布之日起至??2022年12月31日，主要內容如下：

（一）10萬人免費吃黔江雞雜活動。聯合黔江優質景區、黔江雞雜餐飲商家，開展10萬人來黔江品嘗黔江雞雜（黔江美食）活動，凡是通過本次活動來黔江旅游的外地游客，通過購景區門票等方式組合享受每位30元的黔江雞雜品嘗補貼，每人實名限用1張，限量10萬張。（責任單位：區文化旅游委、區商務委、峽谷城文旅集團）

（二）游客過夜消費補助。對組織團隊游客（單團訂間不少于5間）游覽區內3A級以上景區，并入住轄區內限額以上酒店（賓館）的旅行社進行補貼，補貼人數為2022年過夜游客比2021年的增長部分，補貼標準為10元/人/晚。（責任單位：區文化旅游委、峽谷城文旅集團）

（三）市民暢游黔江景區優惠政策。2022年4月30日至2022年6月30日期間，除法定節假日，凡持有效身份證件（居民身份證、有效臨時身份證、戶口本、居住證、社會保障卡），可享受黔江水車坪景區、官村景區免費暢游，愛莉絲莊園門票3.3折，濯水景區、神龜峽景區、城市大峽谷景區、小南海景區門票5折的優惠（各景區二消自理）。（責任單位：峽谷城文旅集團）（四）500個特色夜市地攤。將體育館外、磐石臨路街作為黔江夜市區（具體劃定區域以實施細則為準），按照汽車后備箱集市、夜宵集市等業態進行明確，設置臨時攤位500個，每個攤位規格約2m*1m，免費提供給城市創業或失業群眾創業就業，繁榮黔江夜市經濟，營業時間為18：00-24：00（高、中考期間除外）。（責任單位：區城市管理局、相關街道辦事處）

（五）汽車消費補貼活動。對自然人在黔江區內購新車進行補貼：以舊換新乘用車，享受市政府以舊換新購車補貼（2022全年度、全市范圍內的前10000輛），每輛車補貼2000元；在5月1日—31日期間，在黔江區內開票購新車（價格在8萬元及以上的乘用汽車）的消費者，給予每輛車1000元加油優惠券。同時，由相關銀行跟進合作，提供“購車貸”等支持。（責任單位：區商務委）

（六）100家商貿企業促銷活動。在做好常態化疫情防控前提下，開展“愛尚重慶·約惠黔江”主題消費促進活動，支持家用電器、家具建材、美食餐飲、商場超市企業以發放消費券、補貼、打折等方式開展線上線下聯動促銷活動。

1.家電促銷政策。由銀行與家電銷售企業聯合開展家電下鄉、以舊換新、綠色家電促銷等線上線下促銷活動，在家電銷售企業促銷基礎上，對到店消費的顧客提供滿3000元減100元、滿6000元減200元的優惠政策。（責任單位：區商務委，相關銀行）

2.家居建材促銷政策。由銀行與家居建材企業聯合開展促銷活動，配套推出優惠家裝、惠民家裝貸款等活動，在家居建材企業促銷優惠的基礎之上，對到店消費的顧客提供滿3000元減100元、滿6000元減200元的優惠政策。（責任單位：區商務委，相關銀行）

3.商場超市促銷政策。由相關銀行跟進合作，開展滿30元省16元、滿20元省8元優惠活動。峽谷城文旅集團、商超企業、銀行共同推送優惠政策額，凡消費滿100元，可兌換指定景區門票3折優惠券。（責任單位：區商務委，相關銀行）

（七）10000份景區抽獎促銷政策。支持引導消費品生產企業、農產品加工企業與區內景區、景區商家合作，開展景區門票抽獎活動，激發居民游客消費熱情。（責任單位：峽谷城文旅集團）

（八）10000份美食餐飲促銷政策。由區財政通過銀行“云閃付”平臺提供發放每份50元，共計10000份的美食活動消費券，在參加活動的餐飲企業、超市中消費使用，由相關銀行聯合參與活動的餐飲企業組織實施。同時，相關銀行支持各餐飲企業同步開展滿10元省9元、周末5折美食惠（單筆最高省50元）、滿20元省8元等相關優惠活動，促進兩項優惠政策疊加落實，加大促銷力度。具體由中國銀聯和餐飲企業、超市聯合執行，互相監督。（責任單位：區商務委，中國銀聯）

（九）大型活動引流促銷政策。通過舉辦第三屆中國黔江美食文化節、第三屆中國第一鵲橋會、黔山馬越野系列賽——重慶黔江站、中國跑客節等大型文體活動，吸引參與人員來黔消費，對獲獎人員贈送黔江旅游產品或享受景區門票優惠政策，具體引流促銷政策根據活動舉辦情況確定。（責任單位：區文化旅游委、區農業農村委、峽谷城文旅集團）

（十）解決商家訴求。圍繞商家提出的具體困難和問題（比如電費高、氣不足、停車等），相關單位負責及時幫助解決。對區內企業利用體育館外圍等公共場地舉辦展會活動的，優先保障場地，并對困難企業酌情減免場地費用。引導企業依法設置臨時戶外廣告，優化審批流程、壓縮審批時間。（責任單位：區城市管理局、區經濟信息委、區交巡警支隊）