部 門
鄉 鎮
重慶市黔江區統計局2020年度法治政府建設年度報告
重慶市黔江區統計局
2020年度法治政府建設年度報告
2020年，黔江區統計局認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記對重慶所作重要講話指示批示精神。在區委、區政府的堅強領導下，我局以高度政治責任感，認真學習領會相關文件精神，充分認識推進法治建設工作重要意義，扎實推進法治建設工作開展，全面落實推進法治建設工作的各項要求，在2020年度圓滿完成各項工作。
一、組織領導有力，法治政府建設保障充分到位
（一）強化組織領導
為加強我局法治政府建設暨依法行政工作的組織領導，切實落實第一責任人責任。我局成立了由主要領導任組長、班子成員任副組長、各科室隊負責人為成員的統計法律法規宣傳教育工作領導小組，積極爭取市統計執法總隊、市局法規處的指導和支持，主動加強執法部門聯系，深入學習貫徹習近平總書記等中央、市、區領導對統計造假、弄虛作假作出的重要批示精神，各級領導干部統計法治意識明顯增強。
（二）加大法治教育培訓力度
為全面推進法治統計建設。2020年，我局加大領導干部和統計工作人員法治培訓力度，首先是進一步完善領導干部和統計工作人員尊法學法守法用法制度和評價機制，提升統計人員的依法統計意識和能力。其次是突出抓好統計工作人員法治教育。堅決落實防范和懲治統計造假、弄虛作假，完善我局黨組中心組學法用法制度，加強對統計執法人員的教育培訓。始終將統計法“二十六個不得”內化于心、外化于行，切實增強敬畏意識、程序意識、保密意識、服務意識。全年，組織我局干部共計25人參加2020年度統計法律法規知識考試；組織我區統計系統2名業務骨干參加市統計局組織的全國統計執法資格考試并通過考試；局黨組中心組定期組織集體學習依法治市暨法治政府建設相關文件、學習材料，不斷提高領導干部的依法統計意識。
二、加快職能轉變，深入推進法治政府建設
（一）深入開展憲法學習宣傳活動
一是將憲法和法律法規納入我局黨組中心組學習內容，推動黨組中心組學法規范化、制度化、常態化。二是結合新的實際和統計工作，廣泛開展形式多樣的政德教育活動，通過專題黨課講解、組織座談討論、撰寫學習體會等多種形式，有針對性地對黨員干部學習情況進行檢查，使黨員在政治思想上受到深層次教育，自身素質得到進一步提高。
（二）推進統計執法監督工作縱深發展
為加快推進統計行政執法“一單、兩庫、一細則”的“雙隨機”抽查機制，建立了統計執法檢查對象和統計執法人員信息庫，完善了“雙隨機”抽查工作細則。執法檢查過程中，結合實際情況，我局聯合行業主管部門、紀檢部門開展統計執法檢查制度，采用隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”抽查機制，定期或不定期組成專門檢查組，對各塊統計數據質量進行全面檢查。一年來，開展數據質量查詢33次，為提高統計數據的真實性發揮了積極的作用。
（三）加大違紀違法懲處力度
認真落實統計違法違紀責任追究措施，對統計執法檢查中發現的各類統計違法行為嚴格依法、依規、依程序進行嚴肅處理，堅決杜絕只執法檢查不辦案的現象，對統計造假、弄虛作假等各類統計違紀違法行為起到了震懾和威懾作用。一是我局始終將查處統計造假、弄虛作假作為統計法治工作的重中之重，主要負責人切實履行好統計執法監督第一責任人責任，做到有案必查、查案必實、實案必懲；二是按照統計造假專項整治工作要求和全市統計執法檢查安排部署，組織全區“四上”企業開展自查自糾，對33家企業統計數據質量進行了抽查，書面下發數據質量查詢書33份，被查詢企業積極行動、及時整改，數據質量進一步提升。
三、加強制度建設，建立完善統計制度
（一）堅持推行重大事項依法決策
健全和完善重大行政決策機制，堅持依法科學民主決策。一是我局專門配備了精干人員開展相關工作，建立健全重大事項合法性審查機制和各項工作制度，嚴格執行統計工作重要規范性文件，做好文件清理及備案審查工作，切實提高規范性文件的質量。二是明確決策主體、事項范圍、決策程序、法律責任，規范決策流程，強化決策法定程序的剛性約束。三是堅持重大行政決策應當在集體討論基礎上作出決定，集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔，做到依法決策。
（二）嚴格落實統計工作制度
一是嚴格貫徹落實領導干部違規干預統計工作記錄制度，建立領導干部違規干預統計工作記錄臺賬，并對臺賬的填報內容、上報方式方法進行規范，明確嚴格實行零報告制度；二是加強統計調查數據全過程質量管控，嚴格落實數據質量責任制，強化統計調查流程和痕跡管理，促進責任落實，不斷提高依法統計、依法治統的工作水平。
四、嚴格公正文明執法，大力加強法治建設
（一）建立健全行政執法工作制度
為保障行政執法工作的公平、公正，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進統計事業健康發展，為我區經濟社會發展創造良好的環境。按照法治政府建設工作要求，我局定期召開黨組會議，建立完善行政執法工作制度，不斷規范行政執法工作。
（二）規范統計執法監督行為
秉承程序合法、標準統一、過程嚴謹、結果可靠的宗旨，持續完善統計執法監督工作制度，規范執法行為，提高統計執法監督規范化水平。嚴格按照統計法律法規規定的程序進行統計行政執法，統計執法實施全過程記錄。健全完善統計執法調查取證、執法告知、集體討論等管理制度。從統計違法行為的發現，統計違法行為的調查，統計違法行為的認定，統計違法行為的處理，到統計違法行為案件的移送，每個程序、每個步驟、每個環節、每項內容、每項要求都做到嚴格、規范、有序。
（三）強化統計執法隊伍建設
圍繞統計業務培訓，加強統計人員規范化建設，做到執法必懂法，全面提高依法行政和辦案水平。一是建立全區統計執法人員骨干庫，選出熟悉統計執法和統計業務的人員組建全區統計執法人員骨干庫。以骨干庫為支撐，努力造就一支業務精、作風硬、紀律嚴、能力強的統計執法監督隊伍。對骨干庫實行動態維護和管理，不斷補充和吸收新的成員加入骨干庫。二是我局加大了對統計調查單位和鄉鎮統計人員的業務培訓工作，采取參加上級統計業務部門的培訓、集中培訓和利用召開年報會等形式對基層統計人員進行強化培訓，提高了統計人員的綜合業務素質，提升了統計人員依法統計水平。三是認真組織全局參加市局統計執法證資格考試和開展的統計執法人員培訓，并舉辦全區統計人員業務培訓班，講授統計法律法規知識、統計執法程序和操作實務、統計執法案例實戰分析等內容，提高了全區統計執法人員執法能力和水平。
五、強化行政監督，加快建設法治政府
（一）自覺接受依法監督
為加快建設法治政府，促進依法行政，我局將法治政府建設工作納入我局各科室重點工作，自覺接受人大、政協、民主黨派、紀檢、巡視、審計、媒體、社會、司法等全方位監督，對法治政府建設工作存在問題專項治理不安排、不督促、不落實或發現問題不整改的科室和個人，嚴肅追究責任。
（二）全面推進政務公開
完善統計政務公開制度，拓寬政務信息公開渠道，創新政務公開方式，通過報紙、電視、微信公眾號等平臺實時公開統計工作信息，自覺接受人民群眾的監督。
六、提升化解糾紛能力，增強依法行政效能
（一）嚴控依法行政行為
為有效預防、減少和化解矛盾爭議，做好統計行政復議工作，維護社會穩定，促進社會和諧，我局結合實際，充分發揮行政機關在化解行政爭議和民事糾紛中的作用，形成了有組織、有領導、有制度、有計劃、有步驟、有成效的統計行政行為監督工作機制。2020年，我局未發生行政執法投訴事項和行政復議、行政訴訟案件，未發生違反法律法規和規章的規定的相關情況。
（二）嚴格控制行政成本
我局以依法編制、收支平衡、厲行節約、績效優先為原則編制部門預算。以科學發展觀為指導，提高財政資源配置效率和資金使用效益，堅持依法理財，統籌兼顧，優化支出結構。堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，從嚴從緊編制預算，健全厲行節約長效機制。堅持科學管理，積極整合統籌用好財政資金。按照有利于履行我局職責而申報預算，有利于財政部門從提供公共資源效益角度審核預算，有利于部門內部加強內部控制和自我約束，繼續完善預算的編制方法、決策程序和決策機制，繼續強化預算管理，提升部門預算的編制質量，切實提高預算支出績效、落實預算公開透明、發揮財政資金的使用效益。嚴格執行中央八項規定，從嚴控制“三公”經費開支。
七、2021年度工作打算
（一）圍繞貫徹上級精神和要求，強化統計法治意識。一是以落實《意見》《辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》為重點，強化領導干部學法用法，堅持把學習宣傳統計法律法規擺在首要位置。二是把法律法規宣傳教育與統計業務、統計普法和統計執法等工作有機結合起來，牢固樹立依法行政、依法統計的意識。
（二）圍繞貫徹統計法律法規，提高依法行政能力。一是進一步完善依法行政機制，對照國、市依法行政和普法宣傳的要求，梳理完善依法行政各項制度，規范提高統計法治工作能力。二是深入研究《統計法實施條例》，明確各項統計工作開展的法律依據，規范流程，切實將統計法治意識貫穿到各項工作中。三是做好政務公開、執法監督等工作，自覺接受社會和公眾監督。
（三）圍繞普法重點，深化統計普法宣傳。一是擴大統計的影響力，利用多種宣傳手段，創新宣傳形式，開展多領域多層次的法制宣傳，有序推動普法工作深入開展。二是深入開展統計“以案釋法”活動，積極幫助解決統計基礎工作中存在的問題，通過普法教育和業務指導，防止統計違法違紀行為的發生，營造和諧的統計環境。
?
?
?
?
?
?
?
?
?
??
??
國務院部門網站
地方政府網站
市政府部門網站
區（縣）政府網站
其他網站
微信
微博
