2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議有關(guān)精神以及市委關(guān)于全面依法治市、區(qū)委關(guān)于全面依法治區(qū)工作要求，緊緊圍繞“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”的工作目標(biāo)，依法履行政府職能，用法治思維做好退役軍人工作，為軍服務(wù)基礎(chǔ)更扎實(shí)、安置就業(yè)質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)、服務(wù)保障更有力、尊崇尊重氛圍更濃厚、退役軍人發(fā)揮作用更有效、系統(tǒng)自身建設(shè)更扎實(shí)。一年來，區(qū)退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量在法治軌道上運(yùn)行。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）建體系強(qiáng)機(jī)制，健全法治政府建設(shè)制度保障。一是強(qiáng)履行。認(rèn)真履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自領(lǐng)學(xué)、親自抓落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《2023年黔江區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)要求，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，持續(xù)強(qiáng)化思想武裝，提升依法行政意識(shí)，形成推動(dòng)法治政府建設(shè)的共識(shí)合力。二是強(qiáng)學(xué)習(xí)。將黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、行政復(fù)議法、信訪工作條例納入局黨組會(huì)議“第一議題”，通過理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”等方式，常抓不懈，常態(tài)化深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，利用集中學(xué)習(xí)《行政處罰法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)以及《退役軍人保障法》等專題講座等，干部職工法治意識(shí)觀念和依法履職能力不斷提升。
（二）重制度強(qiáng)落實(shí)，科學(xué)執(zhí)法體系不斷健全完善。一是健全內(nèi)部工作制度。以法治建設(shè)為抓手，指導(dǎo)各科室（中心）認(rèn)真梳理各項(xiàng)工作職責(zé)、制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)，修訂本單位各項(xiàng)規(guī)章制度，依法履職能力和水平不斷提升。二是發(fā)揮法律顧問作用。聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任退役軍人事務(wù)局法律顧問，提供日常綜合性的法律顧問服務(wù)，協(xié)助處理工作中涉及的有關(guān)法律事務(wù)，提供相應(yīng)的法律意見草擬、審查各類合同等法律文書；提供與退役軍人事務(wù)工作有關(guān)的法律、法規(guī)、司法解釋，通過不斷完善退役軍人法律服務(wù)保障體系，讓軍人軍屬合法權(quán)益得到切實(shí)保障。
（三）重宣傳強(qiáng)保障，法治建設(shè)水平不斷提升。一是全面推進(jìn)“放管服”工作。積極落實(shí)軍人退役“一件事”，為退役軍人一次性辦理退役報(bào)到、預(yù)備役登記、一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金發(fā)放、落戶、身份證辦理補(bǔ)換領(lǐng)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)事項(xiàng)等12個(gè)分散在5個(gè)部門的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，從辦理時(shí)限、跑動(dòng)次數(shù)、環(huán)節(jié)數(shù)量、遞交材料等4個(gè)方面著手優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)提升退役軍人辦事體驗(yàn)，從而提高提升退役軍人的歸屬感、榮譽(yù)感和滿意度。累計(jì)辦理軍人退役“一件事一次辦”142件，涉及業(yè)務(wù)事項(xiàng)445項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)退役士兵知曉率、網(wǎng)上辦理率、好評(píng)率三個(gè)100%。二是化解矛盾糾紛。用心用情用力服務(wù)保障退役軍人合法權(quán)益，常態(tài)化聯(lián)系退役軍人，做到“三個(gè)知道兩個(gè)跟上”，即：知道退役軍人在哪里、在干什么、需要什么，思想政治工作要跟上，服務(wù)管理要跟上。深入開展“情暖老兵·為退役軍人排憂解難”等專項(xiàng)活動(dòng)，解決536名優(yōu)撫對(duì)象生活、醫(yī)療和住房困難，發(fā)放解“三難”補(bǔ)助金189.7萬(wàn)元；使用市、區(qū)兩級(jí)關(guān)愛基金，為17名困難退役軍人發(fā)放幫扶援助金6萬(wàn)元。辦理信訪事項(xiàng)39件次，按期辦結(jié)率100%。
（四）重規(guī)范強(qiáng)落實(shí)，規(guī)范政務(wù)信息公開辦理。一是及時(shí)公開。主動(dòng)公開政府信息總計(jì)82條，其中涉及政策法規(guī)、辦事指南、預(yù)算決算等多項(xiàng)內(nèi)容。制作政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，公開辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、咨詢投訴方式、公開網(wǎng)址等內(nèi)容，2023年“網(wǎng)上政府”檢查得分100分。二是注重管理。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，認(rèn)真做好行政規(guī)范性文件制定、備案、清理工作。加大規(guī)范性文件審查力度，嚴(yán)格合法性審查，未出臺(tái)行政規(guī)范性文件。完善行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作規(guī)程，2023年我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴2次，勝訴率100%。
二、2023年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)始終堅(jiān)持依法行政、依法執(zhí)政，切實(shí)扛起法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
（一）聚焦黨建引領(lǐng)，深化法治觀念。黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，通過自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，“學(xué)懂”“弄通”“做實(shí)”習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作有關(guān)論述，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭尊法學(xué)法守法用法；同時(shí)加強(qiáng)自身和隊(duì)伍建設(shè)，全年共組織開展了12次主題黨日活動(dòng)、3次主題廉政教育等專題學(xué)習(xí)，并積極安排法律講座課程，提升全局人員法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
（二）帶頭履職盡責(zé)，提高決策能力。帶頭履行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)局黨組議事制度，構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、各科室協(xié)同的工作體系，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制度，全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、公正公開，不斷深化依法行政，將法治政府建設(shè)作為全局工作的核心任務(wù)。加強(qiáng)行政確認(rèn)、行政給付等行政執(zhí)法活動(dòng)和人事、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)活動(dòng)的監(jiān)管，健全工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，同時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行，不斷提高局黨組科學(xué)決策能力。
（三）夯實(shí)普法責(zé)任，貫徹普法工作。加強(qiáng)法治體系建設(shè)，營(yíng)造濃厚法治氛圍，引導(dǎo)干部職工用法治理念去思考、解決問題，養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的意識(shí)和行為習(xí)慣，提升干部職工對(duì)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律知識(shí)的認(rèn)知水平；同時(shí)，優(yōu)化工作方法，把“尊法學(xué)法守法用法”的法治意識(shí)貫徹到服務(wù)退役軍人工作全過程，扎實(shí)做好服務(wù)退役軍人的各項(xiàng)工作，提升服務(wù)水平。
三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在不足及原因
一年來，區(qū)退役軍人事務(wù)局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視下，取得了顯著成效，但與目前各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展和改革要求相比，依然存在著不小差距，主要有以下幾個(gè)方面：一是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待加強(qiáng)。涉退役軍人法律政策內(nèi)容繁多、體系龐雜，時(shí)間跨度大且政策性極強(qiáng)，準(zhǔn)確把握政策難，干部職工的政策理論水平仍需加強(qiáng)。二是普法形式有待創(chuàng)新。法治文化建設(shè)及法治宣傳教育形式載體不夠豐富，系統(tǒng)性、針對(duì)性不強(qiáng)。三是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠。對(duì)法治政府建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)還不夠，在形成規(guī)范化、制度化成果方面還有差距。
四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作思路目標(biāo)舉措
（一）全力做好普法宣傳，提高退役軍人素質(zhì)。全面貫徹普法規(guī)劃的總體部署和要求，嚴(yán)格履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，通過門戶網(wǎng)站、公示欄、LED電子屏等，大力宣傳退役軍人相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造良好的尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道退役軍人服務(wù)站對(duì)貫徹落實(shí)政策法規(guī)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改。
（二）繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)，提高服務(wù)保障能力。根據(jù)區(qū)委部署要求，持續(xù)深化政務(wù)公開服務(wù)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作任務(wù)，及時(shí)對(duì)政府信息公開網(wǎng)上信息進(jìn)行維護(hù)更新，服務(wù)和流程等條件再優(yōu)化。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，打造廉潔高效隊(duì)伍。充分利用聘請(qǐng)的律師資源，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道退役軍人服務(wù)站工作人員的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，特別是習(xí)近平總書記有關(guān)依法治國(guó)講話精神。
（四）認(rèn)真履行法定職責(zé)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。將依法行政工作列入干部工作實(shí)績(jī)考評(píng)的內(nèi)容，明確各科室的工作重點(diǎn)和要求，加大依法行政工作的檢查力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。按照要求做好涉及我局的規(guī)范性文件的清理和報(bào)送工作。自覺接受區(qū)人大監(jiān)督以及政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依托政府網(wǎng)站，全面公開相關(guān)政府信息。
五、其他需要報(bào)告的情況
??????? 無
