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????一是深入強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實法治建設(shè)工作，成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長，班子成員任副組長，委屬各單位、機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將法治政府建設(shè)工作納入年度工作計劃，委黨組不定期召開專題會議聽取法治政府建設(shè)工作報告，并對有關(guān)重大問題進行研究部署，切實保障法治工作。二是積極開展普法宣傳。深入實施普法工作計劃申報制度，將法治工作責(zé)任分解落實到執(zhí)法和服務(wù)管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將各科室依法行政、機關(guān)干部年度學(xué)法用法考核等納入年度目標(biāo)考核，并作為干部考核任用的重要條件；開展“以案四說”警示教育2次；區(qū)體校每月至少開展2次法治教育；積極開展行業(yè)培訓(xùn)，對22家新設(shè)立市場主體負(fù)責(zé)人注重宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)其合法經(jīng)營；邀請我區(qū)專家?guī)斐蓡T集中開展法制宣傳宣講2次；依托文化館、圖書館、博物館等公共文化服務(wù)陣地優(yōu)勢，利用普法宣傳月、安全宣傳月、送文化下鄉(xiāng)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等廣泛開展《中華人民共和國民法典》《旅游法》《旅行社條例》《文物保護法》《公共文化服務(wù)保障法》《娛樂場所管理條例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等法律知識宣傳，發(fā)放宣傳資料1000余份，LED屏播放法治宣傳標(biāo)語，提高各文旅行業(yè)從業(yè)人員守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營的意識，增強廣大群眾的法治意識。三是全面依法行政。完善重大決策程序制度建設(shè)，健全重大行政決策合法性審核機制，聘請了法律顧問對重要行政決策的合法性進行審查，法律顧問的作用得到充分發(fā)揮，堅持重大事項集體討論、記錄完整；成立內(nèi)審機構(gòu)，規(guī)范開展內(nèi)部審計工作；健全行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督，辦理人大建議11件，政協(xié)提案38件，重點建議9件；始終站在群眾立場、本著“化解矛盾、解決困難”的原則，依法依規(guī)與各級各部門溝通協(xié)調(diào)，通過與信訪人向通順耐心溝通和思想疏導(dǎo)，最終與信訪人就其養(yǎng)老待遇問題達成一致意見，有效化解信訪重點難點問題；編制2022年黔江區(qū)文旅委行政許可事項清單，著力穩(wěn)定文化和旅游市場主體，加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理，督促區(qū)內(nèi)現(xiàn)有兩家劇本娛樂經(jīng)營場所依法辦理登記，履行備案手續(xù)，截至目前，新設(shè)立娛樂場所7家，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所2家，注銷僵尸企業(yè)22家。四是逐步提升執(zhí)法水平。克服執(zhí)法人員老齡化、疾病化等困難，結(jié)合全區(qū)文化旅游市場實際，有針對性開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全年來，先后組織執(zhí)法人員參加文化和旅游部、市新聞版權(quán)局、市執(zhí)法總隊等單位組織的線上線下執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)16人次；組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)4次。五是強化執(zhí)法力度。組織開展了一系列專項整治行動，保持了文化旅游市場平穩(wěn)健康有序。認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治專項行動，自主開展實地清查文娛企業(yè)和娛樂場所106余家460余次，立案查處文化市場違法違規(guī)行為案件7件；認(rèn)真開展涉旅游養(yǎng)老詐騙整治專項行動，盡力維護老年人合法權(quán)益；有序推進“掃黃打非”專項整治；截至目前，區(qū)文化執(zhí)法支隊共出動執(zhí)法人員1388人次，發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患162個，警示約談經(jīng)營主體83個次。

????二、存在問題

????一是我區(qū)文化旅游執(zhí)法隊伍存在執(zhí)法人員數(shù)量不足、執(zhí)法設(shè)施設(shè)備和技術(shù)手段落后、執(zhí)法經(jīng)費不足、聯(lián)合執(zhí)法機制運行不暢等問題，導(dǎo)致存在監(jiān)管盲區(qū)。二是部分矛盾糾紛化解難度較大。主要是原電影公司改制前退休人員要求恢復(fù)其事業(yè)單位身份及待遇問題，原廣播員（放映員）期望值過高，不滿足現(xiàn)有政策，要求享受事業(yè)人員“五險一金”待遇問題。由于暫無政策支持且上訪人員年齡較大、不斷通過多種渠道要求解決其信訪訴求，治重化積難度較大。三是新的《未成年人保護法》頒布實施后，要求娛樂場所設(shè)置必須在距離幼兒園200米距離之外，按照原來的相關(guān)法律法規(guī)所設(shè)置的娛樂場所的設(shè)置空間受到擠壓，行政審批和監(jiān)管執(zhí)法難度進一步加大。

????三、下步工作打算

????一是繼續(xù)加強法治培訓(xùn)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、二十大精神，深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓(xùn)，努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。組織全委干部職工開展法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力增強執(zhí)法管理水平，增強執(zhí)法責(zé)任和依法行政意識，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)，推進全社會的依法行政。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)深化規(guī)范行政處罰工作，在鞏固規(guī)范行政處罰工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持執(zhí)法與指導(dǎo)、監(jiān)督與服務(wù)、處罰與教育相結(jié)合的原則，進一步完善行政處罰規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”；禁止執(zhí)法人員“吃拿卡要”，進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境；嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加大對文化旅游行業(yè)存在的違法違規(guī)行為查處；做好本年度行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格審查、執(zhí)法資格證注冊、執(zhí)法資格證考試等工作，加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核工作，提高人員素質(zhì)，強化隊伍建設(shè)。三是推進執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強與區(qū)編辦的溝通，至少招錄2名執(zhí)法人員；加強與區(qū)人社局的協(xié)調(diào)，正常晉升執(zhí)法人員職級；加強業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適應(yīng)文化旅游市場發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，力爭實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、旅游、禁止內(nèi)容三類案件“清零”。四是開展相關(guān)法治宣傳工作。緊緊圍繞各類法治宣傳工作、重點任務(wù)，在重要時段和節(jié)點，充分利用圖書館、文化館、農(nóng)家書屋等文化陣地，扎實開展具有文化旅游特色、形式多樣的普法宣傳教育活動，切實提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。