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重慶市黔江區衛生健康委員會2025年度法治政府建設工作報告
重慶市黔江區衛生健康委員會
2025年度法治政府建設工作報告
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在區委、區政府的堅強領導和上級主管部門的有力指導下，區衛生健康委堅持以法治思想為指導，深入貫徹落實全面依法治國基本方略，緊密圍繞衛生健康中心工作，有序推進法治政府建設各項工作，依法履職能力持續提升，為全區衛生健康事業高質量發展提供了法治保障。
一、工作開展情況
（一）加強組織領導，夯實法治建設基礎。委黨委高度重視法治政府建設工作，將其納入年度重點工作計劃和領導班子責任目標。調整法治建設工作領導小組，明確主要領導為第一責任人，分管領導具體負責，各科室協同推進的工作機制。定期召開會議，研究部署法治建設重點任務，解決突出問題，確保法治建設與業務工作同部署、同推進、同考核。保障法治建設工作經費，為依法行政提供必要支持。
（二）健全制度體系，提升依法決策水平。一是完善依法行政制度規范。規范規范性文件制定程序，加強合法性審核與備案管理，確保抽象行政行為合法有效。二是落實重大行政決策程序。嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序。在制定重要規劃、出臺重大政策、實施重點項目前，均按要求履行相關程序，確保決策科學、民主、合法。三是深化法律顧問和公職律師作用。充分發揮法律顧問和公職律師在重大決策、合同審查、糾紛化解、訴訟應對等方面的參謀助手作用，為依法行政提供專業法律支持。
（三）嚴格規范執法，維護行業管理秩序。一是推進行政執法“三項制度”。全面貫徹落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。通過專屬網頁及時公開執法信息，配備使用執法記錄儀，規范執法文書和案卷管理，確保執法活動透明、規范、公正。二是加大重點領域執法力度。圍繞醫療衛生、公共衛生、職業衛生、傳染病防治等監管重點，依法開展監督檢查和專項整治行動。嚴厲打擊非法行醫、非法醫療美容等行為，嚴肅查處醫療衛生機構違法違規執業等案件。全年開展各類監督檢查2553次，立案查處違法行為38起，罰沒款28.08萬元，有效凈化了醫療服務市場環境。三是規范執法隊伍管理。加強執法人員資格管理，組織執法人員參加通用法律知識、專業法律知識和執法技能培訓，嚴格落實持證上崗、亮證執法要求。開展案卷評查和執法評議考核，不斷提升執法規范化水平和辦案質量。
（四）優化政務服務，踐行便民利企宗旨。一是深化“放管服”改革。?持續優化衛生健康領域營商環境，動態調整權責清單、公共服務清單。簡化行政審批流程，壓縮辦理時限，推進“一網通辦”“最多跑一次”。梳理了13項行政許可指南，除需現場驗收事項外，其余均3個工作日內辦結，材料減免率超60%。全面推行證明事項告知承諾制，切實減輕行政相對人負擔。二是提升政務服務效能。加強政務服務窗口建設，規范服務標準，提升工作人員業務能力和服務意識。積極回應社會關切，高效辦理行政許可、備案等事項，群眾滿意度不斷提高。
（五）強化制約監督，確保權力陽光運行。一是自覺接受各方監督。自覺接受人大依法監督、政協民主監督、司法監督和社會輿論監督。全年辦理人大代表建議10件、政協委員提案46件。依法履行行政應訴職責，尊重并執行生效司法裁判。暢通投訴舉報渠道，及時調查處理群眾反映的問題。二是全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，通過專屬網頁主動、及時、準確公開機構職能、行政許可、行政處罰等重點領域信息，保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權。
（六）化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。一是健全糾紛調解機制。完善醫療糾紛預防與處置機制，規范醫療投訴管理流程，發揮醫療糾紛人民調解委員會作用，引導當事人依法理性解決爭議。積極探索行政調解、人民調解、司法調解相銜接的多元化糾紛解決途徑。二是規范信訪工作程序。?依法分類處理信訪訴求，落實領導干部接訪下訪制度，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。
（七）深化普法宣傳，營造濃厚法治氛圍。一是落實普法責任制。?制定并實施年度普法責任清單，將普法融入衛生健康管理、服務、執法全過程。重點圍繞《基本醫療衛生與健康促進法》《傳染病防治法》《中華人民共和國醫師法》《醫療機構管理條例》等法律法規開展宣傳教育。二是創新普法形式載體。?結合“憲法宣傳周”“職業病防治法宣傳周”等重要節點，利用微信公眾號、宣傳欄、專題講座、義診咨詢等多種形式，面向系統內干部職工、管理服務對象和社會公眾開展針對性普法，提升全民衛生健康法治意識。
二、下步工作計劃
一是持續強化法治思維。加強領導干部和執法人員法治教育培訓，全面提升依法履職能力。二是完善制度與決策機制。?進一步健全依法行政制度體系，嚴格規范重大行政決策程序。三是深化執法規范化建設。?全面落實“三項制度”，探索包容審慎監管，提升執法效能和公信力。四是優化法治化營商環境。持續推進“放管服”改革，提升政務服務便利化水平。五是創新普法與矛盾化解。?增強普法工作針對性、互動性，健全多元化糾紛解決機制。
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????? 2025年12月31日
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