重慶市黔江區衛生健康委員會2024年度綜合行政執法工作總結
根據黔江區機構改革要求,區衛生健康綜合行政執法支隊與區疾控中心整合工作正有序推進,在這個過程中,我單位取得了較為顯著的成績,同時也暴露了一些問題和不足。現將我單位2024年工作開展情況總結如下:
一、對工作開展情況怎么看?成績不小,不必妄自菲薄
(一)行政執法穩中求進。截至2024年12月,衛生監督所已辦結行政執法案件24件(含非法行醫5件),其中一般程序21件、簡易程序3件,涵蓋11家醫療衛生、10家公共場所衛生、2家職業衛生、1家放射衛生,行政處罰罰沒金額共計135600元。完善行刑銜接工作機制,今年無向公安機關移送非法行醫案件。2024年1-12月,應監督戶數2269家,實監督戶數2248家,人均監督204戶(以一線執法人員11名計算),為全區衛生健康事業健康持續發展提供了強有力的保障。
(二)常規監管持續推進。圓滿完成國市“雙隨機、一公開”工作任務,完成229家國家“雙隨機、一公開”,154家市級“雙隨機、一公開”監督檢查任務,監督覆蓋率和監督完成率均為100%。完成藍盾行動6批次,與教委、市場監管局等多部門多科室開展了7次聯合執法行動,任務完成率、完結率均達100%并在重慶市信用平臺及時進行了公示。全面完成市衛生健康委、市疾控局下達的各項衛生監督專項行動、監督抽查、雙隨機和信息報送任務。
(三)專項行動圓滿完成。圓滿完成國家和市上下達的住宿場所衛生、生活飲用水衛生、學校及幼兒園衛生專項檢查、公共場所集中空調通風系統專項檢查、現制現售飲用水衛生檢查、游泳場所“你點名 我監督”聯合執法、托育機構衛生監督、打擊非法應用人類輔助生殖技術、打擊“醫托”專項行動、打擊無證行醫專項整治、口腔診療機構依法執業專項檢查、助產機構母嬰保健技術服務、口腔診療機構傳染病防控專項檢查、醫療廢物管理、餐飲具集中消毒服務、打擊非法行醫和非法醫療美容亂象等10余項專項監督檢查行動。
(四)規范化執法機構創建打表推進。衛生監督機構能力提升項目系市衛生健康委建設項目,2023年5月,黔江區獲批全市衛生健康系統第五批建設單位。現項目實施情況如下:一是業務用房建設情況。辦公大樓現有使用面積約1800㎡,按核定編制計算人均達到75㎡。現已設有約談室、檔案管理室、罰沒物品暫存室等。同時,聽證合議室、陳述申辯室、模擬執法室等已納入建設計劃。當前功能間及辦公區的裝修已基本完成。二是設施設備采購情況。今年已使用規范化能力建設資金45萬元,結合現有衛生監督執法裝備底數,參照《衛生監督執法裝備配置目錄》,制定了資金使用計劃全面推進落實,45萬元資金計劃使用率已達100 %。三是執法用車采購情況。目前有執法車3臺,2023年財政安排資金15萬,單位自籌資金9.9萬,采購了一臺7座車型作為我單位專用執法車,已于2024年3月到貨驗車并投入使用。
(五)干部職工廉潔務實。以提高執政能力為重點,?切實加強領導班子和干部隊伍建設,以中紀委、市紀委對衛生健康系統開展巡視巡察工作為契機,推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,提供醫療領域問題線索3條,持續為群眾就醫“減負增效”,召開6次紀律作風專題整頓會議,切實解決執法人員紀律作風方面問題。開展了以《優化營商環境條例》為主題的相關法律法規學習研討活動,通過定期培訓相關法律法規、分析研討優秀案例等方式,不斷提高執法人員優化營商環境的服務意識和業務能力。
二、對特色工作亮點怎么看?亮點雖有,仍需擦亮名片
(一)以評促改,行政執法規范化。我單位樹立統籌工作的意識,既抓好機構建設相關工作,又抓實監督執法工作,確保工作職責的全面履行。同時,以規范化監督執法機構建設為契機,用好用足規范化建設經費,切實提升轄區疾控機構(衛生監督機構)監督執法工作能力。
(二)以改促建,執法監督一體化。積極探索數字賦能,配合完成“執法+監督”數字應用系統完善,完成我單位行政執法事項業務調整劃轉、完成行政主體、執法人員、執法事項等相關信息維護,積極融入市域一體化行政執法與執法監督平臺,規范執法行為、夯實執法基礎。
三、對存在工作問題怎么看?差距不小,必須奮起直追
在肯定工作成績的同時,我單位同樣存在問題,規范化建設設施設備資金總需求量80萬元,市上配套規范化建設資金20萬元,能力建設資金45萬元,合計65萬元已到位,其余資金來源暫不明確。總體來說,作為渝東南中心城市,衛生執法效能優勢地位不夠突出,仍然需要奮起直追。
四、新的一年怎么干?把握一條主線,打好兩個硬仗
(一)把握一條主線
以提升執法質量為主線。全面落實工作部署要求,緊盯年度目標,確保全面完成年度各項績效考評指標任務,規范化執法機構創建準時通過驗收,爭取在同質化執法監管上有所作為,爭取實現衛生監督全市排名渝東南保二爭一、全市中等。
(二)打好兩個硬仗
1.規范化執法機構創建準時通過驗收。加強組織領導、明確專人,嚴格按照建設標準,開展自查和評估驗收。要針對建設工作緩慢、不符合標準要求等問題,實行清單化管理,制定切實可行的整改措施,明確時限要求,逐一整改銷號,確保按時保質完成規范化監督執法機構創建。
2.積極配合“大綜合一體化”行政執法改革相關工作。11月28日,市六屆人大常委會第十二次會議表決通過了《重慶市大綜合一體化行政執法條例》(以下簡稱《條例》),《條例》將于2024年12月15日起實施。要加強相關法律法規學習,提升執法業務能力,在委機關的指導下,配合完成“大綜合一體化”行政執法改革相關任務。