關于2020年度法治政府建設工作情況報告
2020年,在區委、區政府的堅強領導和市信訪辦的有力指導下,區信訪辦以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,緊緊圍繞依法行政總體思路,積極推進依法行政,扎實開展法治政府建設工作。
一、工作開展情況
區信訪辦以習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想為指導,堅持人民至上、以人民為中心,千方百計為民解難、為黨分憂。面對疫情、洪災等,努力克服困難,讓群眾表達訴求的渠道更加通暢,群眾合法權益得到更好維護,風險防范化解更為有效,信訪秩序更加良好。主要工作指標呈現“七降二升”的良好態勢,無到市進京非訪、集訪,無因信訪問題引發的極端惡性事件和輿論負面炒作,無群體性事件發生,全區信訪穩定形勢平穩可控。
(一)著力源頭預防控增量。一是矛盾糾紛排查到邊到位。嚴格落實區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級聯動排查化解糾紛機制,把矛盾糾紛化解在基層,減少人員上行。二是干部接訪下訪群眾到崗到人。堅持規范化、常態化開展領導干部接訪下訪群眾工作,全年區級領導接訪下訪335次,接待群眾338批399人次。三是社會穩定風險研判到事到點。對40余個重大決策進行社會穩定風險評估備案。
(二)齊力攻堅化解減存量。一是切實開展信訪存量“清倉見底”行動。區信訪聯席辦先后召開4次推進會,建立分類定案管理、領導包案化解、“2+N”難案協調、每月逐案通報、分片包案督導、專案審核銷號的“六案”工作制度,推動問題化解。二是扎實開展信訪突出問題專項治理。開展房地產開發建設、物業糾紛、虛假廣告和征地拆遷、低保領域、疫情引發的矛盾糾紛(即“3+3”重點領域)專項治理,排查出的信訪突出問題化解率100%。三是及時啟動“治重化積”專項工作。中央聯席辦交辦案件化解工作穩步推進,得到市信訪辦充分肯定。
(三)全力保障服務防變量。一是抓好重要信息研判處置。2020年組織召開矛盾問題研判會41次,化解了一批多年歷史遺留問題。二是抓好重要時段信訪保障。全國兩會、全市兩會期間等重要敏感時段社會安全穩定,信訪保障服務工作圓滿完成。
(四)努力推動改革提質量。一是深化陽光信訪建設。加強網上信訪的宣傳力度,大力宣傳國家信訪局、重慶市信訪辦公眾信息網、重慶掌上信訪APP及微信小程序,提高群眾對信訪工作特別是網上信訪的認知度,網上信訪占比達64.2%。二是深化責任信訪建設。以健全完善讓群眾“最多訪一次”機制為抓手,在區群眾訴求服務中心建立“四個一次性”工作制度、升級打造“智慧城西APP”等,及時就地解決群眾訴求。三是深化法治信訪建設。加大對《信訪條例》《重慶市信訪條例》的學習宣傳,開展“三無”鄉鎮街道創建活動,93.3%的鄉鎮街道已達標。
二、2021年工作打算
(一)以“三項制度”為抓手,源頭預防化解信訪問題。排查化解抓苗頭,深化“楓橋經驗”黔江實踐,在一線發現矛盾,在基層化解隱患;接訪下訪抓帶頭,切實推動領導干部開展接訪下訪工作,及時就地為群眾排憂解難;研判評估抓前頭,確保全區重大決策社會穩定風險評估率達到100%。
(二)以“三化信訪”為動力,持續推進信訪制度改革。聚焦“專業化”提升水平,深入推進信訪業務標準化、精細化管理,努力實現讓群眾“最多訪一次”;推進“法治化”維護良序,強化監督執紀和依法處理,壓實信訪工作責任制,雙向規范信訪秩序;運用“信息化”融入共治,以推進市域社會治理現代化試點為抓手,強化資源共享和信息互通,強化五級視頻系統運用。
(三)以“三個專項”為突破,全力攻堅重點目標任務。全力推動“治重化積”專項工作,集中治理重復信訪、化解信訪積案,確保中聯辦、市聯席辦交辦積案化解達100%;全力抓實信訪突出問題專項治理,緊盯3—5個重點行業和領域,治理信訪突出問題,凝聚全區力量攻堅化解一批歷史遺留問題;全力開展大走訪大督查大調研專項行動,解決一批群眾急難盼愁的信訪問題。
(四)以“三基建設”為保障,全面夯實信訪基層基礎。強化基礎工作,以區人民群眾來訪接待中心為依托,切實開展“人民滿意窗口”創建活動;配強基層力量,將真心為群眾服務、群眾工作水平較高的干部選派到信訪工作崗位;提升基本能力,組織開展崗位練兵、跟班鍛煉、視頻培訓等活動,不斷提升信訪干部的能力水平。
????????????????????????重慶市黔江區信訪辦公室
???????????????????????2021年1月7日