黔江區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)約談制度
黔江區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)約談制度
第一條為了全面落實企業(yè)主體責任,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》、《重慶市安全生產(chǎn)行政責任追究暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)約談制度,是企業(yè)未全面正確履行職責,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,或未及時排除治理重大安全隱患,或未按時完成重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和相關(guān)責任人進行約見告誡談話的制度。
第三條約談對象
本制度適用于對如下部門和責任人進行約談。
(一)區(qū)級行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo);
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或分管負責人;
(三)有必要約談的其他人員。
第四條約談條件
轄區(qū)或監(jiān)管范圍內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的,依照本制度進行約談。
(一)發(fā)生一起較大及以上生產(chǎn)安全事故的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生死亡2人或一年內(nèi)發(fā)生兩起死亡一人的一般生產(chǎn)安全事故的;
(三)年度安全生產(chǎn)工作考核不合格或被否決的;
(四)所在轄區(qū)、所在行業(yè)非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法儲存、非法運輸、非法建設(shè)等現(xiàn)象嚴重的;
(五)存在重大安全隱患拒絕整改及逾期未完成整改的;
(六)對事故救援不及時或隱瞞、謊報、故意拖延上報生產(chǎn)安全事故,或?qū)κ鹿侍幚泶胧┎涣Γ斐刹涣忌鐣绊懙模?/p>
(七)因工作不實、不力造成安全形勢嚴峻;
(八)其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成不良后果認為有必要約談的。
第五條約談組織
由區(qū)應(yīng)急局組織相關(guān)科室人員及相關(guān)行業(yè)技術(shù)專家組成約談小組,約談小組分管負責人任組長主持約談,區(qū)業(yè)務(wù)科室具體負責組織。可根據(jù)情況邀請紀檢部門和新聞媒體參加。
第六條約談內(nèi)容
(一)對重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)未完成的約談。重點約談責任單位負責人或責任人加強基層基礎(chǔ)管理工作情況,包括機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責任制、安全投入、安全檢查、安全宣傳教育培訓(xùn)等安全措施的落實情況。
(二)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的約談。重點約談責任單位負責人或責任人安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況以及事故現(xiàn)場處置、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援、事故原因分析,應(yīng)吸取事故教訓(xùn)、采取的安全管理防范事故措施,強化安全責任等情況。
(三)對存在非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法運輸、非法儲存、非法建設(shè)的約談。重點約談責任單位負責人及責任人對存在非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法運輸、非法儲存、非法建設(shè)的現(xiàn)狀及原因分析,采取對策措施,責任體系建設(shè)與落實等情況。
(四)對重大安全隱患未在規(guī)定的期限內(nèi)及時整改治理,或整改治理不徹底的約談。重點約談久拖不改或逾期未完成整改的原因分析,下一步整改措施,整改責任落實情況。
第七條約談程序
(一)約談前,由業(yè)務(wù)科室提前3個工作日向約談對象下發(fā)約談書面通知,通知書上應(yīng)注明被約談單位名稱、被約談人姓名、約談時間、約談地點、約談事項、需要提交的相關(guān)材料等內(nèi)容。被約談單位應(yīng)按照要求提供書面匯報材料并做好相應(yīng)準備工作。
(二)約談時,被約談人按照約談內(nèi)容進行匯報。約談小組就有關(guān)問題提出質(zhì)詢,被約談人進行答復(fù)。約談小組應(yīng)提出進一步整改措施要求,作出約談處理決定,被約談單位應(yīng)作出承諾。
約談時,業(yè)務(wù)科室安排專人記錄,約談后形成約談書面?zhèn)渫浕蚣o要。
(三)約談后,被約談單位根據(jù)約談要求,在10個工作日內(nèi)將整改措施落實情況以書面形式報告區(qū)應(yīng)急局。
第八條約談要求
被約談人應(yīng)當按時參加約談,不得委托他人。對無故不參加約談或不認真落實約談要求的單位和個人將進行通報批評,情節(jié)嚴重的,按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究被約談單位和被約談人的責任。
第九條約談處理決定
(一)責令作出限期整改書面承諾;
(二)責令向區(qū)應(yīng)急局作出書面檢查;
(三)通報批評;
(四)取消該單位及其主要負責人、分管負責人和直接責任人當年評優(yōu)、評先資格。
第十條本約談制度不代替對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政處罰和對有關(guān)責任人員的問責處理。
第十一條本制度由區(qū)安委會辦公室負責解釋。
第十二條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1
黔江區(qū)安全生產(chǎn)約談通知書
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被約談單位 |
被約談人 |
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約談時間 |
年 月 日 時 分 |
約談地點 |
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具體事項 | |||
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約談實施單位 |
蓋章 | ||
年 月 日
附件2
黔江區(qū)安全生產(chǎn)約談記錄
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被約談單位 |
被約談人 |
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約談主持人 |
記錄人 |
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約談參加人 |
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約談時間 |
年 月 日 時 分 |
約談地點 |
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約談記錄 | |||
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