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渝民發〔2017〕20號

重慶市民政局　重慶市財政局

關于印發《重慶市自然災害救助指導標準》的通知

各區縣（自治縣）民政局、財政局，兩江新區社會保障局、財政局，萬盛經開區民政局、財政局：

為了規范自然災害救助管理，保障受災群眾基本生活，根據國務院發布的《自然災害救助條例》和財政部、民政部關于印發《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》，市民政局和市財政局制定了《重慶市自然災害救助指導標準》，現印發給你們，請結合實際，抓好落實。

附件：重慶市自然災害救助指導標準

重慶市民政局???重慶市財政局

2017年4月27日

附件

重慶市自然災害救助指導標準

為規范自然災害救助工作，明確救助標準，保障受災人員基本生活，根據國務院《自然災害救助條例》、《社會救助暫行辦法》和財政部、民政部《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》等有關規定，制定本指導標準。

一、應急救助

（一）對象。因自然災害造成的緊急轉移安置和需緊急生活救助的人員。包括因自然災害造成不能在現有住房中居住，需由政府進行安置并給予臨時生活救助的人員（含非常住人口）；一次災害過程后，住房未受到嚴重破壞、不需要轉移安置，但因災造成當下吃穿用等發生困難，不能維持正常生活，需要政府給予臨時生活救助的人員（含非常住人口）。

（二）標準。緊急轉移安置人員按20元／天·人的標準給予救助，救助期限根據實際災害情況確定，原則上不超過15天；需緊急生活救助人員視其困難程度給予一定救助。

二、遇難人員家屬撫慰

（一）對象。因自然災害為直接原因導致死亡人員（含非常住人口）的家屬。

（二）標準。按死亡人員16000元／人的標準一次性撫慰。

三、過渡期生活救助

（一）對象。因自然災害造成住房倒塌或嚴重損壞，無房可住、無生活來源、無自救能力（上述三項條件必須同時具備），需政府在應急救助階段結束、恢復重建完成之前幫助解決基本生活困難的人員（含非常住人口）。

（二）標準。按20元／天·人的標準給予救助，救助期限原則上不超過3個月。

四、倒塌、損壞住房恢復重建補助

（一）對象。因自然災害造成以居住為使用目的唯一房屋出現下列情形之一，靠自身能力無法解決居住問題的困難人員。

1．　倒塌房屋，即因災導致房屋整體結構塌落，或承重構件多數傾倒或嚴重損壞，必須進行重建的房屋。

2．　嚴重損壞房屋，即因災導致房屋多數承重構件嚴重破壞或部分倒塌，需采取排險措施、大修或局部拆除、無維修價值的房屋。

3．　一般損壞房屋，即因災導致房屋多數承重構件輕微裂縫，部分明顯裂縫；個別非承重構件嚴重破壞；需一般修理，采取安全措施后可以繼續使用的房屋。

因災倒損的獨立廚房、牲畜棚等輔助用房、活動房、工棚、簡易房和臨時房屋不納入倒塌、損壞住房恢復重建和維修資金補助范圍。

（二）標準

1．　倒塌、嚴重損壞房屋恢復重建，按5000元／間的標準給予補助，4間及以上的補助20000元。

2．　一般損壞房屋維修，根據損失程度和自救能力，可給予適當補助。

五、冬春臨時生活困難救助

（一）對象。一是本年度因災住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的；二是本年度因災農經作物絕收造成冬春基本生活困難的；三是本年度因災傷病造成冬春基本生活困難的；四是本年度因災其他情況造成冬春基本生活困難的。

（二）標準。原則上按不低于150元／人給予救助。

六、物資救助

（一）帳篷發放。應采取集中和分散相結合的方式多渠道轉移安置受災人員，組織和動員受災人員投親靠友、鄰里村民互幫或利用學校、閑置公房等進行安置。對于上述方式未能安置的受災困難群眾，應發放救災帳篷進行臨時安置，救災帳篷（規格為12平方米）原則上每戶受災人員（一般3人）安排1頂；對家庭人數多于4人或少于2人的，可分性別按4人／頂安排帳篷集體居住。

（二）棉被發放。對無房可住受災人員按照1－2床／人的標準發放棉被；對其他臨時轉移安置人員，根據其受災程度和家庭人口、困難程度等，原則上按1－2床／戶的標準發放棉被酌情安排。

（三）折疊床發放。對無房可住受災人員按照不低于1張／戶的標準發放折疊床，優先滿足老年人、孕婦、小孩等特殊困難人群的需要。

本自然災害救助指導標準為全市最低標準，各區縣（自治縣）可根據實際情況適當提高。

本標準自印發之日起執行。