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重慶市黔江區住房和城鄉建設委員會

關于2022年度住房保障和城鄉建設領域行政執法工作情況的報告

區委依法治區協調小組：

為全面依法履行職責，切實做好行政執法各項工作，現將2022年度住房保障和城鄉建設領域行政執法工作開展情況報告如下：

? ? 一、落實行政執法“三項制度”情況

? ? ? ? （一）全面推行行政執法公示制度

? ? ? ? ? 1.強化事前公開。利用黔江區政府公眾信息網全面公開本單位執法人員、行政權責事項清單、抽查對象名錄、“雙隨機”抽查事項清單、服務指南、執法流程圖等信息。在黔江區政府公眾信息網及時更新了《黔江區住房和城鄉建設領域重大執法決定法制審核機構及人員名單》、《關于深化“雙隨機、一公開”監管改革開展抽查結果集中公示的通知》等信息，方便服務對象及時掌握相關情況。

? ? ? ? ?2.規范事中公示。嚴格貫徹執行亮證執法制度，確保執法辦案人員亮證執法；在執法過程中嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》等相關要求，保障行政相對人的知情權，主動出具執法文書，告知當事人執法事由、依據、權利義務等內容；在政務服務窗口，公示崗位職責、住房保障和城鄉建設領域行政許可辦理流程、申請材料示范文本、咨詢服務等信息，以便利當事人掌握相關情況。

? ? ? ? ?3.加強事后公開。及時在黔江區政府公眾信息網公開行政許可、處罰、檢查等執法決定或結果的相關情況，全年共上網公示行政許可決定8條，行政處罰決定1條。

? ? ? ? （二）全面推行執法全過程記錄制度

對于現場執法、調查取證、送達等易引發爭議的執法過程，利用文字或者錄音錄像進行全面記錄。嚴格音像記錄管理，對相關音像記錄刻盤并注明其案件編號、采集時間、地點、證明對象等信息。我單位共有行政執法記錄儀10臺，全年對15件案件開展影音記錄，形成音像記錄15份。嚴格按照執法案卷管理要求，健全工作制度，規范了法律文書的制作、使用和管理。全年形成行政處罰案卷54卷。

? ? ? ? （三）全面推行重大執法決定法制審核制度

2022年9月，我委印發了《關于調整住房和城鄉建設領域重大執法決定法制審核機構及人員名單的通知》確定將建管科（法制科）作為審核科室，建管科、城建科、消防科、房管科和執法支隊相關負責人共12人為法制審核人員，開展重大執法決定法制審核工作。嚴格按照《黔江區住房和城鄉建設重大執法決定法制審核清單》對按簡易程序實施的行政處罰案件以外的所有行政處罰案件進行法制審核，全年出具法制審核意見15份，完成對2021年度 24個行政處罰案卷評查，提高了案件辦理質量。

? ? ?二、落實行政執法責任制情況

? ? ? ? （一）明確執法責任。建立行政執法權責清單動態調整機制，并及時通過黔江區政府公眾信息網等渠道向社會公布，確保權責事項的實用性、時效性和準確性。2022年，我委共涉及行政權力?258 項，開展執法檢查980次，實施行政處罰209件，共收罰款42.1716萬元。

? ? ? ?（二）嚴格責任追究。嚴格貫徹執行《重慶市行政執法責任制條例》，加大對違法或者不當行政執法行為的自查自糾力度，全年未發現違法違規處罰情況。

? ? ?三、加強隊伍建設情況

? ??（一）強化行政執法人員管理。根據人員調整情況，及時注銷已調離人員執法證件，組織了新增執法人員法制考試，新辦執法證件；按照司法局統一安排，完成了新辦執法證換發。

? ? ? ?（二）扎實做好執法培訓。2022年，我委先后組織開展行政執法培訓4次，參加了市住房城鄉建委組織的培訓4次，實現了執法支隊所有在編在職人員全覆蓋，切實提高了執法辦案人員專業技術水平，提升了辦案效率，基本實現了行政執法案件動態清零。

? ? ? ??四、存在的問題和下一步工作打算

目前，我委從事執法工作的人員主要為從事房屋建筑和市政工程質量安全監督的人員，雖對建設領域施工質量和安全專業知識比較熟悉，但缺乏法律專業技術人才開展專業的法制審核，導致案件辦理質量仍需進一步提高。

下一步，我委將進一步依托法律顧問等專業機構，強化行政執法培訓，提升執法人員行政執法法律意識，增強執法辦案能力，提高案件辦結率和辦理質量。

特此報告

附件：1.行政許可實施情況統計表

? ? ? ? ? ? 2.行政處罰實施情況統計表

? ? ? ? ? ? 3.行政強制措施實施情況統計表

? ? ? ? ? ? 4.行政強制執行情況統計表

? ? ? ? ? ? 5.行政征收實施情況統計表

? ? ? ? ? ? 6.行政征用實施情況統計表

? ? ? ? ? ? 7.行政檢查實施情況統計表

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重慶市黔江區住房和城鄉建設委員會

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年2月1日

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