2020年法治政府建設年度報告
一、法治政府建設工作開展情況
(一)牢固樹立法治政府理念。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰略,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,兌現“三個確保”,堅持法治政府、法治社會一體建設,為全面建成小康社會提供有力法治保障。
(二)健全科學民主決策機制。我局高度重視行政決策工作,健全科學民主決策機制,確保法治政府建設工作穩步推進。規范決策管理制度。嚴格落實“三重一大”集體決策制度和黨組會議事規則,細化完善機關管理和財務管理制度,制定了重大事項議事規則,凡是涉及向區委、區政府報送的重要請示、報告文件,局機關下發的年度計劃、年度總結,涉及全局的黨建、黨風廉政建設、大額資金使用等重點事項均納入黨組集體議事決策范圍,按照各類事項醞釀、決策、執行階段的具體規定和要求嚴格執行。落實法律顧問制度。聘請重慶云霽律師事務所律師為我局法律顧問,在招商項目合同制定、招商引資糾紛處理中充分聽取律師意見,確保招商合同的嚴謹性、科學性。
(三)自覺接受社會各界監督。接受人大、政協的監督。認真辦理人大代表建議和政協委員提案,和提案人面對面交流,充分聽取提案人的真實意思表達,反復溝通協商,盡力解決提案人的困難問題,爭取提案人的理解與支持。辦理人大代表建議1件、政協委員提案1件,及時將落實情況進行反饋,辦結率為100%。接受市委、區委的巡視巡察。對市委第七巡視組對黔江區巡視反饋意見涉及我局牽頭事項以及區委第六巡察組反饋的32條問題,逐條查找差距、剖析原因,制定了整改方案,落實整改措施、整改責任、整改時限。并扎實開展市委巡視、區委巡察整改“回頭看”,抓好整改目標任務的全面落實。
(四)完善機制優化營商環境。建立完善了招商引資事前、事中、事后的全過程管理機制,實現由粗放招商向科學招商轉變。建立前置審查機制。凡招商引資項目必須進行企業背景、產業政策、環境安全、規劃選址、市場競爭、綜合效益等六個方面的前置審查,有效地杜絕無誠信、無實力、高污染、高能耗的項目進入,并敢于引入競爭機制,讓“貨比三家”形成常態,促進了我區各行各業健康有序發展。建立合同會審機制。督促責任部門按照招商項目合同范本起草合同,在送相關部門及區司法局審查后,報請區政府審定,重大項目還需通過區委常委會審定。通過層層把關,有效避免了“假投資、真圈地”以及私自簽訂合同的風險。建立落地服務機制。對重點項目實行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的“四個一”推進服務機制,建立工作臺帳,主動上門服務,確保項目早開工建設、完工投用。
雖然我局在法治政府建設方面取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足。主要表現在:一是部分干部職工缺乏法治思維,對法治政府建設的認識存在不足;二是法治政府建設機制還不夠完善,在法治政府建設人員配備上還有待加強;三是法治政府建設檔案材料不夠齊全,特別是“七五”普法資料臺帳有待完善等。
二、下步工作打算
(一)強化法治政府建設領導。把法治政府建設擺在重要位置,履行推進法治政府建設主體職責,按照“主要領導抓總、分管領導抓塊、職能科室包項”的原則,調整充實法治政府建設工作領導小組,嚴格工作責任,抓好工作落實,并按要求向區政府報告法治政府建設年度情況報告。
(二)加強法治政府學習宣傳。進一步抓好《法治政府建設實施綱要》《重慶市法治政府建設實施方案》《重慶市黔江區法治政府建設實施方案》的學習宣傳,使廣大干部職工充分認識法治政府建設的重要性,進一步增強依法執政、法治政府建設、依法辦事的觀念和自覺性。
(三)優化法治化營商環境。認真執行《外商投資法》《優化營商環境條例》,對于已出臺的政策、簽訂的合同,要說到做到、堅決履行,做到誠信招商、誠信留商。會同相關部門打造低融資成本、低物流成本、低用工成本環境,聯動構建安商、富商、親商的產業業態。
重慶市黔江區招商投資促進局
2020年12月25日??
(此件公開發布)