2021年法治政府建設(shè)報(bào)告
一、工作完成情況
（一）強(qiáng)化法治理論建設(shè)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，牢固樹立法治理念，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，切實(shí)提升法治水平，提高依法履職能力。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。充分利用黨組會(huì)、職工會(huì)等多形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，強(qiáng)化理論武裝，指導(dǎo)工作實(shí)踐，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“八五”普法，推動(dòng)黔江招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展。二是提升法治素養(yǎng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《民法典》《合同法》《經(jīng)濟(jì)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《公司法》等法律知識(shí)，深入推進(jìn)以憲法為核心的法治觀念入腦入心，推動(dòng)全局干部職工依憲依法依規(guī)履職，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，提高法律素養(yǎng)。
（二）健全依法決策機(jī)制。堅(jiān)持把法治政府建設(shè)擺在重要位置，嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員各司其職，將法治政府建設(shè)納入重要議事日程，與招商工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。一是規(guī)范決策管理制度。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度和黨組會(huì)議事規(guī)則，細(xì)化完善機(jī)關(guān)管理和財(cái)務(wù)管理制度，制定了重大事項(xiàng)議事規(guī)則，凡涉及向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送的重要請(qǐng)示、報(bào)告文件，局機(jī)關(guān)下發(fā)的年度計(jì)劃、年度總結(jié)，涉及全局的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、大額資金使用等重大事項(xiàng)均納入黨組集體議事決策范圍，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定決策執(zhí)行。二是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)重慶云霽律師事務(wù)所律師為我局法律顧問(wèn)，在招商項(xiàng)目合同制定、招商引資糾紛處理中充分聽取律師意見，確保招商合同的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性，穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。
（三）自覺接受社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，與提案人面對(duì)面交流，充分聽取提案人的真實(shí)意思表達(dá)，多次溝通協(xié)商，盡力解決提案人的困難問(wèn)題，爭(zhēng)取提案人的理解與支持，提高建議提案辦理實(shí)效。2021年辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共5件，及時(shí)反饋落實(shí)情況，辦結(jié)率為100％。嚴(yán)格落實(shí)巡視巡察工作條例，持續(xù)抓好區(qū)委政治巡察反饋問(wèn)題整改，全面落實(shí)整改目標(biāo)任務(wù)。
（四）營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。建立健全招商引資事前、事中、事后全過(guò)程管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招商方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。一是建立前置審查機(jī)制。凡招商引資項(xiàng)目必須對(duì)企業(yè)背景、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境安全、規(guī)劃選址、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、綜合效益等六個(gè)方面進(jìn)行前置審查，杜絕失信、無(wú)投資實(shí)力、高污染、高能耗、高排放的項(xiàng)目進(jìn)入，并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，貨比三家，促進(jìn)我區(qū)各行各業(yè)健康有序發(fā)展。二是建立合同會(huì)審機(jī)制。督促責(zé)任部門按照招商項(xiàng)目合同范本起草合同，送相關(guān)部門征求意見及區(qū)司法局審查后，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府審定，重大項(xiàng)目還需通過(guò)區(qū)委常委會(huì)審定，通過(guò)層層把關(guān)，有效避免了“假投資、真圈地”以及私自簽訂合同的風(fēng)險(xiǎn)。三是建立落地服務(wù)機(jī)制。落實(shí)“招落一體”原則，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”推進(jìn)服務(wù)機(jī)制，建立工作臺(tái)帳，主動(dòng)上門服務(wù)，確保項(xiàng)目早開工建設(shè)、投產(chǎn)放量。
雖然我局在法治政府建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照相關(guān)要求，仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是部分干部職工法治意識(shí)不夠強(qiáng)，運(yùn)用法治思維解決實(shí)際問(wèn)題的能力不足；二是法治政府建設(shè)機(jī)制不夠完善，在法治政府建設(shè)人員配備上還有待加強(qiáng)。
二、下步工作措施
2022年，我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，緊扣“八五”普法目標(biāo)任務(wù)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，“高站位”推動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，各班子成員各司其職，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓塊、職能科室包項(xiàng)”的原則，層層壓實(shí)責(zé)任，抓好工作落實(shí)，并按要求向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告法治政府建設(shè)年度情況報(bào)告。
（二）強(qiáng)化法治宣傳，“高水準(zhǔn)”推進(jìn)。突出《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《重慶市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》《重慶市黔江區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案》等重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)干部職工法治意識(shí)，提升依法執(zhí)政、依法行政、依法決策的能力和水平，特別是在招商工作中，進(jìn)一步增強(qiáng)依法招商的觀念和自覺性。
（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“高質(zhì)量”服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《招商引資優(yōu)惠政策》，對(duì)招商引資項(xiàng)目嚴(yán)格按照政策兌現(xiàn)，說(shuō)到做到、堅(jiān)決履行，做到誠(chéng)信招商、誠(chéng)信留商。會(huì)同相關(guān)部門打造低融資成本、低物流成本、低用工成本環(huán)境，幫助企業(yè)減稅降費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的關(guān)心、關(guān)懷服務(wù)，聚焦企業(yè)關(guān)切，協(xié)調(diào)解決企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造舒適、舒心的營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，開辟“綠色通道”，推進(jìn)服務(wù)便利化，讓企業(yè)辦事更高效。
重慶市黔江區(qū)招商投資促進(jìn)局??
2022年1月30日????????
