欧美国产日本_国产精品激情电影_亚洲精品在线观看91_西西人体一区二区_夜夜精品视频_亚洲自拍另类_国产精品99免费看_中文在线日韩_日韩欧美精品_日韩国产一二三区_日韩二区三区四区_久久国产亚洲精品

阿蓬江府發〔2021〕38號

黔江區阿蓬江鎮人民政府

關于印發《阿蓬江鎮2021年地質災害防災減災應急預案》的通知

各村（居）委、鎮級各部門：

現將《阿蓬江鎮2021年地質災害防災減災應急預案》印發給你們，請認真遵照執行。

特此通知

黔江區阿蓬江鎮人民政府

2021年3月 31日

（此件公開發布）

阿蓬江鎮2021年地質災害防災減災應急預案

為了切實做好我鎮2021年地質災害防治工作，確保廣大人民群眾生命財產安全，促進經濟社會協調發展，根據國務院《地質災害防治條例》、《重慶市地質災害防治條例》、《重慶市地質環境監測管理暫行辦法》和《黔江區地質災害防治工作方案》，結合我鎮地質災害基本情況及地質災害防治工作要求，制定本方案。

一、我鎮地質災害發生趨勢預測

根據我鎮地質災害易發區的分布特點和經107、607地質隊現場勘測確定的地質災害隱患點現共計42個(2018年已取消6個)。通過地質隊技術專業人員逐一檢查后的結果分析，初步預測地質災害發生頻率總體與往年相當，誘發的原因仍以降雨為主。我鎮屬于典型的山地，降雨氣候多數集中在4-10月，根據區氣象部門對2021年氣候趨勢預測，將會導致部分極端氣候發生，有可能出現大暴雨，引發洪流災害等。多發期主要集中在5-9月。其中分水村、大坪村、青杠村、兩河居委、高磧居委等頁巖分布較廣的陡坡、村級公路高切坡、土石松軟、溝谷發育等地段。在大雨、暴雨時節最易誘發地質災害。主要汛期，各村（社區）、監測員要高度關注阿蓬江鎮人民政府和區氣象預測部門直接發布的主要降雨氣象預測，切實做好易發地段的群防群治工作。

二、我鎮重點防范區域預測

重點防范期在于汛期和汛后兩個防范期。汛期重點在于防范因陣雨或暴雨誘發的地質災害，汛后在于重點防范高切坡的松軟地段引起的滑坡、崩塌等地質災害。

重點防治的區域，我鎮重點防范的區域是分水村、高磧居委、大坪村、龍田居委、兩河居委和阿蓬江境內一江兩岸，以滑坡為主。其次是高切坡、青杠危巖垮塌等。

重大防治地質災害隱患涉及3個村（居）：高磧居委、分水村、大坪村，以滑坡為主。局部因陣雨、暴雨可能會誘發泥石流。

三、地質災害防治的主要工作

2021年，全鎮地質災害防治工作要進一步深化地質災害防治體系建設，夯實地質災害防治工作基礎，一切從保障人民群眾生命財產安全出發，扎實做好地質災害防治工作，避免因工作不到位而出現地質災害給人民群眾造成的損失。重點工作如下：

（一）加強汛期地質災害防范工作

汛期是全鎮今年地質災害防治工作的重要時間段，必須抓實抓好。一是要做好隱患排查工作。重點要加強對重點村、組的危險地段的地質災害隱患點，暴雨或連續大雨后地質災害隱患點，不穩定或潛在不穩定地質災害點的巡查，切實了解地質災害隱患點情況，并根據情況提出防治意見，及時采取防治措施。汛期結束后要組織開展一次全面核查，重點核查各地質災害隱患點穩定情況，農房及其它附屬設施破壞情況，裂縫，塌陷等，并于10月中旬將核查情況交國土所備案。二是加強監測預警工作。各村（社區），鎮級相關部門按照一崗雙責，落實具體責任人，加強對地質災害監測點的管理，對地質災害隱患點實施定時巡查，監測員作好地質隱患點變化監測數據記錄，定期上報監測數據，為確保萬無一失，除地質監測點外，加強對轄區內地質的監測。對監測發現變形加劇的地段及時上報，情況特別危急時應及時發布預警信號，疏散危險區域群眾，做好搶險救援準備工作。三是做好汛期值守工作。各村（社區）和鎮級相關部門要認真落實值班制度，并納入村（社區）干部按便民服務中心值班制度執行，保持24小時信息暢通，尤其是地質災害監測員，隨時注意收看各級發布的天氣變化預測信息。四是做好應急處置準備工作。做好應急搶險物資儲備和搶險人員準備等工作。

（二）加強地質災害工程治理

加強地災工程治理過程中監測和預警，防止次生災害發生。加快治理工程進度，盡快消除安全隱患。

（三）加強地質災害搬遷避讓

搬遷避讓是減少人員傷亡和降低人民群眾財產損失的最有效的方式,各村（社區）要按照轄區負責管理原則,逐步對重點地段受災群眾實施終身避險。一是充分利用好地質災害金土工程和高山生態移民搬遷等項目建設。二是要突出從搬遷銷號為目的,積極發動群眾搬離地質災害隱患點,實施逐步減少地質災害威脅人數。三是按照輕重緩急原則,確保受災群眾及早脫離危險。

（四）組織開展應急演練，提高應急處置能力

地質災害防治的重要手段在于組織開展群測群防工作。各村（社區）要群建立群測群防體系,確保群測群防的各制度和措施落實，組織開展應急演練,目的在于增強群眾安全意識,提高群眾應對突發性地質災害的處置能力。在5月1日前鎮人民政府要組織開展1次以上重大隱患點的地質災害綜合應急避險演練,其他各地質災害隱患點要認真組織開展1次群測群防簡易應急演練。

四、2021年地質災害防治工作的主要措施

（一）高度重視，切實加強組織領導

地質災害防治工作關系廣大人民群眾生命財產安全，各級各部門和村（社區）務必高度重視地質災害防治工作，認真落實鎮人民政府與相關部門和村（社區）簽訂目標責任書。切實加強領導，確保人民群眾的生命財產安全。

成立鎮地質災害應急搶險指揮部，全鎮地質災害應急搶險工作由鎮人民政府鎮長陳勝負總責，鎮黨委人大副主席張永久具體負責全鎮地質災害應急搶險的組織實施。指揮部成員及有關單位如下：

總指揮長：陳勝（鎮長）

副指揮長：張永久（鎮分管領導）

李軍（鎮政法書記）

成員單位：何洪波（國土所所長）

何月琴（鎮黨政辦負責人）

鄭鵬飛（鄉財中心主任）

張林永（鎮社保所負責人）

朱彥濤（鎮農業服務中心主任）

蒲輝勁（鎮建管辦主任）

冉光華（鎮應急辦負責人）

陳李（鎮派出所所長）

王謀（鎮醫院院長）

姚麒麟（鎮中學校長）

陳遂均（鎮中心校校長）

指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦公室，由何月琴任辦公室主任，具體負責指揮部的日常工作，聯系電話：（023）79573001

（二）明確職責，切實把地質災害責任落到實處

1、職責分工

（1）指揮部職責：負責研究確定應對全鎮突發性地質災害的重大決策和指導意見；根據險情，啟動應急指揮程序，確定并發布啟動臨災應急預案命令；統一領導和指揮各相關部門參與全鎮地質災害的應急救援工作。根據先期到達的調查組（工作組）的建議，及時劃定地質災害危險區和搶險救災特別管制區，并予以公告；負責地質災害應急知識的宣傳教育；負責成立臨災應急搶險現場指揮部，協助村（居）委會對村民進行妥善的安置和轉移，并依據搶險救災的客觀需求，適時調整應急預案所設立的工作組，有序組織搶險救災的各項工作。

（2）鎮辦公室職責：執行指揮部的決定，組織、協調、指導、檢查鎮突發性地質災害的應急工作，收集、上報地質災害的相關信息，并根據指揮部的決定發布地質災害險情；為指揮部提供信息、預案、咨詢和指揮場所，組織有關部門和專家會商災害隱患點發展趨勢，為指揮部決定提供依據。

（3）國土房管所的職責：負責組織駐守地質隊對各村（社區）地質災害信息的收集、核實、分析、處理和報送；負責對各村（社區）進行應急調查、災情監測，并對災害的發展趨勢進行預測，為指揮部提供科學的決策咨詢；協助鎮政府、現場指揮部選定地質災害緊急避難場所；協助民政部門進行災害損失核查；負責地質災害防災應急知識的宣傳、培訓；會同鎮人民政府組織實施災害現場的搶險救災和應急處理工作。

（4）各村（社區）、小組的職責：組織危險區的人員和重要財產撤離，實施強制性避災疏散，確保無一戶，無一人遺漏；按照“誰受威脅，誰監測”的原則，要派專人對地質發生變化區域進行動態監控，并實行24小時值班制度；做好預警監控工作，確定預警信號和撤離路線；發現隱患點變化明顯立即上報鎮地質災害應急指揮部和國土所；成立聯防隊，防止發生偷盜、失火等事故。

（5）鎮民政部門的職責：負責組織救災物資和災民生活必需品的調撥；負責制定各村應急救災款物的分配方案、實施應急救助災民款物的分配；負責完成各村的災情核定、災情評估、災害損失情況的調查核實、登記造冊；配合相關部門完成災民的轉移、安置；負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下撥和管理。

（6）鎮鄉財中心的職責：負責保障各村（社區）突發性地質災害應急處置的經費需求。根據應急救援工作的具體需要和鎮政府的決定，及時編制經費預算，落實所需經費，并確保經費及時合理使用于應急處置的各項工作。確保資金足額到位。

（7）鎮農業服務中心職責： 負責排除各村（社區）因地質災害誘發的水利工程設施的潛在隱患；組織修復受災村民的飲水設施，保障各村村民的生活用水。

（8）鎮衛生院職責：組織醫療急救和衛生防疫隊伍，準備實施傷員救治，開展群眾性自救互救，采取有效措施，幫助指導各村（社區）委開展醫療急救和衛生防疫工作，防止和控制災區傳染病的爆發流行。

（9）鎮應急辦職責：負責各村（社區）礦山的安全生產監督；根據應急救援工作需要，配合鎮政府完成向各村周邊礦山緊急救援物資的征用；配合其他部門完成搶險應急的其他有關工作。

（10）鎮派出所職責：負責提供各村突發性地質災害應急處置的治安保障；維護搶險救災秩序和災區社會治安，嚴密防范和嚴厲打擊各種違法犯罪活動；協助組織各村（居）委群眾安全撤離或轉移；完成各村（社區）突發性地質災害的應急搶險、人員救助。

（11）供電所的職責 ：負責各村（社區）電力設施的搶修和恢復，保證地質災害應急救援和全鎮人民的電力供應。

（12）鎮中小學的職責：負責學校及周邊地質災害防治工作。

2、應急準備

（1）當確認各村（社區）突發性地質災害即將發生或已經發生時，應立即向鎮人民政府報告警情，并啟動本級應急預案，成立現場指揮部，指揮應急分隊先期開展救援行動，組織相關部門開展自救互救工作。

（2）參與處置各村（社區）突發性地質災害的各相關部門，應立即調動有關人員和處置隊伍趕赴現場，有關組織和搶險隊伍應服從調動，在現場指揮部統一指揮下，按照地質災害應急預案的分工，相互配合，密切協作，共同開展地質災害的應急處置和救援工作。

（3）指揮部各成員單位，要根據各自的搶險應急行動方案、部門職責范圍和專業特點，確定相關專業的搶險隊伍成員，加強崗位責任意識和自救互救能力的培訓，提高搶險救災人員的政治業務素質，確保召之即來，來之能戰，確保搶險救災應急行動的高效、快捷、有序進行。同時應及時、主動向現場指揮部提供有關資料、報告搶險救援有關情況，為搶險救援工作的順利開展創造有利條件。

（4）現場指揮部應及時對各村地質災害事件性質、發展趨勢、應急措施進行分析研究，提出應急處置建議，為現場指揮部提供科學、準確的決策咨詢。

（5）現場指揮部應及時做好各村現場的控制、緊急處置、維護治安、人員疏散、保障安置等工作，防止事態進一步擴大。

（6）鎮人民政府，要將各村（社區）地質災害的應急搶險救援納入本行政區總的應急救援機制。并組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必須的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的及時供應。

（三）加強宣傳，切實提升防災水平

鎮級各相關部門要切合職能職責，結合防災日、地球日、土地日等主題活動，廣泛宣傳地質災害防治知識，提高廣大人民群眾防災意識和自救能力。各村（社區）要加大重點監測部位的宣傳教育力度，建立和落實群防群測的體系，切實提高受災群眾的自救能力。鎮人民政府組織開展2次以上地質災害防災減災專題培訓會議。

發生地質災害和出現險情后，迅速啟動地質災害應急處置和搶險救援工作，調集應急隊伍，準備救援物資，組織群眾撤離，確保災區群眾生命財產安全及早恢復生產生活。

（四）地災日常工作的監測和預報

鎮政府要加強地質災害群測群防網絡建設，落實防災措施，嚴格執行24小時值班制度。要建立健全災情速報制度，加強地質災害險情巡查。國土房管所要充分發揮地質災害群測群防與專業監測網絡的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范，發現險情時，要及時向鎮政府報告，和村（社區）一起組織人民群眾轉移避讓。接到市、區氣象主管部門發布暴雨警報或地質災害氣象預警預報后，鎮農業服務中心、國土房管所要立即將降雨信息和防災要求通知到各村（社區）和各災害點監測人。我鎮將阿蓬江滑坡群重大地質災害隱患點納入工作任務督辦。

（五）地災應急處置工作

1、特大型、大型、中型地質災害的處置。特大型、大型、中型地質災害發生后，指揮部立即采取應急處置措施，判定地質災害級別及誘發因素、災害體規模等，并立即將災情向區人民政府和區國土資源和房屋管理局報告；在應急處置過程中，及時報告處置工作進展情況，直至應急處置工作結束。

2、小型地質災害的處置。小型地質災害發生后，指揮部立即判定地質災害級別及誘發因素、災害體規模等，在1小時內將災情向區人民政府和區國土資源和房屋管理局報告，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。

（六）地災應急結束

1、地質災害現場處置完畢，險情、災情已經消除或者得到有效控制，災區得到妥善安置，受災群眾基本恢復正常生產生活，鎮政府應當根據現場搶險救災指揮部的建議，及時解除災害應急期，撤銷搶險救災特別管制區和原劃定的地質災害危險區，并予以公告。　　　　　　　　

2、制訂突發性地質災害隱患點安置方案，積極組織受災群眾開展災后重建工作。

附件：阿蓬江鎮2021年地質災害防治工作網絡化管理責任分解表

附件

阿蓬江鎮2021年地質災害防治工作網絡化管理責任分解