白石府發(fā)〔2022〕1號(hào)
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黔江區(qū)白石鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于做好2022年辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的通知
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各村（社區(qū)），各辦、站、所、中心，鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門：
為切實(shí)抓好辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，發(fā)展壯大轄區(qū)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，現(xiàn)就做好2022年辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作通知如下：
一、明晰工作思路
按照圍繞企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)增收的工作思路，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、干部主抓、群眾主種”的發(fā)展方式，依靠轄區(qū)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)帶動(dòng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)模式，政府全程跟蹤落實(shí)，堅(jiān)定不移抓好2022年辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。逐步形成從辣椒種植、產(chǎn)品深加工、品牌運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)銷售融為一體的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
二、明確發(fā)展目標(biāo)
2022年，采取“公司＋農(nóng)戶”模式，依托重慶嘗必樂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，在全鎮(zhèn)保底發(fā)展辣椒（線椒）基地2000畝，其中九龍村400畝，中河社區(qū)300畝，復(fù)村興300畝，玉巖村200畝，龍池村200畝，鳳山村200畝，鞍山村200畝，天河村200畝。每個(gè)村至少發(fā)展50畝以上集中連片示范點(diǎn)1個(gè)。配套發(fā)展生姜、團(tuán)蒜、小米辣、朝天椒、珠子椒等品種，辣椒基地實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，基本保障重慶嘗必樂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等加工企業(yè)原料本地供應(yīng)。做大做強(qiáng)以渣海椒為龍頭的辣椒制品深加工，開發(fā)泡椒、糟海椒等多種辣椒制品，圍繞辣椒產(chǎn)業(yè)積極打造北部片區(qū)食品加工園。
三、重點(diǎn)工作舉措
（一）大力發(fā)展辣椒經(jīng)紀(jì)人。在各村（社區(qū)）廣泛培育辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)紀(jì)人，村（社區(qū)）干部要帶頭擔(dān)任辣椒經(jīng)紀(jì)人，積極引導(dǎo)、組織農(nóng)戶參與辣椒種植。采取“企業(yè)＋經(jīng)紀(jì)人＋農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式，企業(yè)與經(jīng)紀(jì)人簽訂辣椒訂單種植協(xié)議，由經(jīng)紀(jì)人組織農(nóng)戶按照訂單進(jìn)行種植、收購，確保辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量。
（二）全力抓好辣椒基地建設(shè)。各村（社區(qū)）“兩委”要圍繞2022年辣椒基地發(fā)展目標(biāo)，樹立發(fā)展的信心和決心，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)，做到人人頭上有任務(wù)。堅(jiān)持點(diǎn)、面結(jié)合，以農(nóng)戶種植為主，千方百計(jì)落實(shí)好種植戶、種植面積、種植地塊，可采取干部帶頭、大戶種植、農(nóng)戶種植等多種方式，確保完成基地建設(shè)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)建好辣椒基地示范片。
（三）完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)與企業(yè)對(duì)接聯(lián)系，完善辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及的企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶三方的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，制定《辣椒訂單農(nóng)業(yè)合作協(xié)議》，細(xì)化企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶的利益分配，確保種植農(nóng)戶的利益最大化，提高農(nóng)戶積極性。加強(qiáng)利益分配全過程跟蹤監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策及時(shí)兌現(xiàn)到位。
（四）建立辣椒價(jià)格執(zhí)行機(jī)制。建立辣椒收購最低保護(hù)價(jià)制度，2022年，全鎮(zhèn)辣椒（線椒）收購最低保護(hù)價(jià)1元／斤，如市場(chǎng)行情低于保護(hù)價(jià)時(shí)，按照保護(hù)價(jià)收購。如市場(chǎng)行情高于保護(hù)價(jià)時(shí)，參照市場(chǎng)行情，收購價(jià)格由政府、企業(yè)、村（社區(qū)）及經(jīng)紀(jì)人協(xié)商，合理確定收購價(jià)，確保與周邊區(qū)縣行情一致。其余產(chǎn)品的價(jià)格由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行收購。
（五）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量管控。為保證產(chǎn)品質(zhì)量，線椒種子由重慶嘗必樂農(nóng)業(yè)開發(fā)公司統(tǒng)一按照批發(fā)價(jià)（70元／畝）提供給種植農(nóng)戶，種植戶交付合格鮮椒的產(chǎn)量達(dá)到1噸／畝以上，由公司返回農(nóng)戶50％種子錢；交付合格鮮椒產(chǎn)量達(dá)1.5噸／畝及以上的，由公司返回農(nóng)戶100％種子錢。種植戶使用的肥料、農(nóng)藥等需符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。辣椒種植管理期間，企業(yè)要落實(shí)專門的技術(shù)人員加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，規(guī)范種植，提高辣椒產(chǎn)量和質(zhì)量。
（六）做大做強(qiáng)辣椒制品深加工。加大轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)扶持力度，做響做靚“渣海椒”龍頭產(chǎn)品，積極申報(bào)創(chuàng)建“黔江渣海椒”地理標(biāo)志商標(biāo)，挖掘“渣海椒”的歷史文化和民族特色，讓地方民特產(chǎn)品走出黔江、走向世界。積極引進(jìn)辣椒制品深加工企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)線，開發(fā)泡椒、糟海椒、豆瓣醬等多種辣椒制品，形成從辣椒種植、產(chǎn)品深加工、市場(chǎng)銷售融為一體的辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
四、強(qiáng)化工作保障
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。在我鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)有深厚的根基，有企業(yè)的帶動(dòng)，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)富民增收的朝陽產(chǎn)業(yè)。全體鎮(zhèn)、村干部一定要站在講政治的高度，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各駐村領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心成立辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，由分管農(nóng)業(yè)的黨委班子成員任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。
（三）落實(shí)工作責(zé)任。各村（社區(qū)）要承擔(dān)起辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，各駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，支部書記負(fù)總責(zé)，全體村干部、駐村干部協(xié)同配合，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)宣傳組織，迅速落實(shí)種植戶、種植面積、種植地塊，做好與企業(yè)對(duì)接工作，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)打表推進(jìn)各項(xiàng)工作。重慶嘗必樂農(nóng)業(yè)開發(fā)公司要主動(dòng)作為，加強(qiáng)與各村（社區(qū)）聯(lián)系，全力做好技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，為種植農(nóng)戶做好全過程服務(wù)。各相關(guān)責(zé)任科室要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力抓好辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。把辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核和政府職工的平時(shí)考核，具體考核辦法另行制定。辣椒基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況與各村（社區(qū)）和干部職工年終考核評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
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黔江區(qū)白石鎮(zhèn)人民政府
2022年1月20日
????（此件公開發(fā)布）
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