黔江區白土鄉人民政府 關于印發《白土鄉2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知
黔江區白土鄉人民政府
關于印發《白土鄉2022年春節期間燃放
煙花爆竹安全管理工作方案》的通知
各村(居)委,各辦、站、所、中心,鄉級各部門:
《白土鄉2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》已經鄉黨委政府研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
2021年12月9日
白土鄉2022年春節期間燃放煙花爆竹
安全管理工作方案
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》《重慶市人民政府辦公廳關于做好2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《重慶市黔江區人民政府關于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神,切實減少大氣污染、改善環境衛生、維護公共安全,特制定本工作方案。
一、目標任務
按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”原則,通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保實現燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。
二、組織領導
成立由政府鄉長孫文偉任組長,政法委員王磊任副組長,平安應急綜合行政執法辦公室、派出所等為成員的春節燃管工作領導小組。領導小組下設辦公室在鄉平安應急綜合行政執法辦公室,由龔禮成同志擔任辦公室主任,負責全鄉煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。
鄉人民政府作為燃放煙花爆竹安全管理工作的主陣地,要嚴格落實黨政同責、一崗雙責和屬地管理責任,參照區級層面成立燃放煙花爆竹安全管理工作機構,具體負責組織實施本行政區域內燃放煙花爆竹安全管理工作。
三、工作步驟
(一)部署整治階段(2022年1月30日前)。研究制定本鄉工作方案,組織召開動員部署會議,開展《條例》《通告》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現春節期間禁限放目標創造有利條件。
(二)重點管控階段(2022年1月31—2月15日)。在2022年1月31日(除夕)、2月1日(正月初一)、5日(正月初五)、15日(元宵)等重要時間節點,嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態化監管階段(2022年2月15日后)。圍繞2022年春節期間煙花爆竹安全管理工作,總結經驗做法,健全完善常態安全管理制度和長效機制,確保日常禁放工作有重點、有落實。
四、職責分工
文化服務中心:負責統籌全鄉燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,充分運用傳統和新興媒體,采取多種形式,廣泛宣傳《條例》和《通告》相關規定和重大意義,引導廣大群眾提高守法自覺性,創造良好的社會氛圍;負責指導制定輿情應對方案,采取有力措施及時疏導解釋輿論熱點,協同做好全鄉煙花爆竹安全管理網絡宣傳工作。
白土鄉中心小學校:負責組織學校開展宣傳教育,將《條例》和《通告》納入學校安全教育,發揮“小手牽大手”作用;督導學校在放假前組織開展煙花爆竹管理主題教育活動。
鄉派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為,配合平安應急綜合行政執法大隊開展打擊非法生產、銷售、儲存煙花爆竹行為;對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
鄉平安應急綜合行政執法大隊:負責全鄉煙花爆竹經營安全管理工作,合理布設零售點、檢查經營許可證;牽頭查處打擊非法生產、銷售、存儲煙花爆竹等“打非治違”工作。負責制定滅火救援應急預案,做好應急救援準備;組織指導對重點消防單位加強防火管控工作。負責流通領域煙花爆竹質量的監督檢查,依法查處違反市場監管法律法規的經營行為。
鄉規建環保辦:負責燃放煙花爆竹對環境危害性的社會宣傳,負責教育引導在建(拆)工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關規定。
鄉衛生院:負責制訂人員救治應急預案,做好傷員救治準備;統計因燃放煙花爆竹引發的人身傷害救治情況。
各村(社區):負責本行政區域內燃放煙花爆竹安全管理工作,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,發現、制止各類違法違規生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為并及時向鄉燃管工作辦公室報告。黨政機關、校園醫院和集市等人員密集場所,易燃易爆場所,督促責任單位落實專人24小時守護。
五、工作要求
(一)廣泛宣傳引導。各村(社區)要按照《通告》要求,從即日起啟動宣傳工作,做到“街上有公告、村(社區)有標語”,確保宣傳發動全覆蓋、無死角。2022年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,組織開展集中統一宣傳活動。
(二)強化源頭管控。鄉平安應急綜合行政執法大隊要嚴格按照“嚴格許可、強化監管”的原則,在燃放限放區域內科學合理布設煙花爆竹零售點;認真落實零售點現場監管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹,針對“電子煙花”“電子工藝品”等產品,采取有力措施,加強清理整治。鄉派出所要嚴把道路運輸許可關,嚴格審核相關企業、人員、車輛資質。
(三)加強排查整治。派出所、鄉平安應急綜合行政執法對煙花爆竹儲存庫房、零售點,婚慶、旅館、餐館等行業的單位,開展聯合檢查,對不合格產品依法從嚴查處,做到安全隱患“發現即整改、整改即落實、落實有復查”,及時消除各類安全隱患。對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理,對禁放區、禁放場所及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”等重點區域場所開展“地毯式”滾動排查,確保無重大安全隱患。
(四)嚴厲執法打擊。一是要嚴查非法儲存經營、燃放煙花爆竹的行為。各村(社區)要以居民小區、集貿市場、物流場所、臨時搭建場所等區域,重點查處打擊非法經營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。加強貨運車輛檢查,嚴厲打擊非法運輸行為。三是依法查處流動無照銷售煙花爆竹的行為,形成強大的執法震懾效果。
(五)嚴格管控看護。各村(社區)、鄉級各部門是煙花爆竹安全管理工作的責任主體,要堅持“守土有責、守土盡責”,認真抓好春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段,以村(社區)為基本單位,以轄區道路、重點地區、行業場所為重要點位,實行禁限放看護“網格化、實名制”,分區、劃段包干負責,同時做好應急值守和指揮調度。派出所加強街面巡邏,衛生院制定傷員救治工作制度,確保受傷人員及時得到救治。