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黔江區白土鄉人民政府

關于印發《白土鄉2022年春節期間燃放

煙花爆竹安全管理工作方案》的通知

各村（居）委，各辦、站、所、中心，鄉級各部門：

《白土鄉2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》已經鄉黨委政府研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

2021年12月9日

白土鄉2022年春節期間燃放煙花爆竹

安全管理工作方案

為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》《重慶市人民政府辦公廳關于做好2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《重慶市黔江區人民政府關于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神，切實減少大氣污染、改善環境衛生、維護公共安全，特制定本工作方案。

一、目標任務

按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、群眾積極參與”原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實現燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。

二、組織領導

成立由政府鄉長孫文偉任組長，政法委員王磊任副組長，平安應急綜合行政執法辦公室、派出所等為成員的春節燃管工作領導小組。領導小組下設辦公室在鄉平安應急綜合行政執法辦公室，由龔禮成同志擔任辦公室主任，負責全鄉煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。

鄉人民政府作為燃放煙花爆竹安全管理工作的主陣地，要嚴格落實黨政同責、一崗雙責和屬地管理責任，參照區級層面成立燃放煙花爆竹安全管理工作機構，具體負責組織實施本行政區域內燃放煙花爆竹安全管理工作。

三、工作步驟

（一）部署整治階段（2022年1月30日前）。研究制定本鄉工作方案，組織召開動員部署會議，開展《條例》《通告》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現春節期間禁限放目標創造有利條件。

（二）重點管控階段（2022年1月31—2月15日）。在2022年1月31日（除夕）、2月1日（正月初一）、5日（正月初五）、15日（元宵）等重要時間節點，嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

（三）常態化監管階段（2022年2月15日后）。圍繞2022年春節期間煙花爆竹安全管理工作，總結經驗做法，健全完善常態安全管理制度和長效機制，確保日常禁放工作有重點、有落實。

四、職責分工

文化服務中心：負責統籌全鄉燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，充分運用傳統和新興媒體，采取多種形式，廣泛宣傳《條例》和《通告》相關規定和重大意義，引導廣大群眾提高守法自覺性，創造良好的社會氛圍；負責指導制定輿情應對方案，采取有力措施及時疏導解釋輿論熱點，協同做好全鄉煙花爆竹安全管理網絡宣傳工作。

白土鄉中心小學校：負責組織學校開展宣傳教育，將《條例》和《通告》納入學校安全教育，發揮“小手牽大手”作用；督導學校在放假前組織開展煙花爆竹管理主題教育活動。

鄉派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為，配合平安應急綜合行政執法大隊開展打擊非法生產、銷售、儲存煙花爆竹行為；對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

鄉平安應急綜合行政執法大隊：負責全鄉煙花爆竹經營安全管理工作，合理布設零售點、檢查經營許可證；牽頭查處打擊非法生產、銷售、存儲煙花爆竹等“打非治違”工作。負責制定滅火救援應急預案，做好應急救援準備；組織指導對重點消防單位加強防火管控工作。負責流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法查處違反市場監管法律法規的經營行為。

鄉規建環保辦：負責燃放煙花爆竹對環境危害性的社會宣傳，負責教育引導在建（拆）工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關規定。

鄉衛生院：負責制訂人員救治應急預案，做好傷員救治準備；統計因燃放煙花爆竹引發的人身傷害救治情況。

各村（社區）：負責本行政區域內燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，發現、制止各類違法違規生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為并及時向鄉燃管工作辦公室報告。黨政機關、校園醫院和集市等人員密集場所，易燃易爆場所，督促責任單位落實專人24小時守護。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳引導。各村（社區）要按照《通告》要求，從即日起啟動宣傳工作，做到“街上有公告、村（社區）有標語”，確保宣傳發動全覆蓋、無死角。2022年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，組織開展集中統一宣傳活動。

（二）強化源頭管控。鄉平安應急綜合行政執法大隊要嚴格按照“嚴格許可、強化監管”的原則，在燃放限放區域內科學合理布設煙花爆竹零售點；認真落實零售點現場監管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹，針對“電子煙花”“電子工藝品”等產品，采取有力措施，加強清理整治。鄉派出所要嚴把道路運輸許可關，嚴格審核相關企業、人員、車輛資質。

（三）加強排查整治。派出所、鄉平安應急綜合行政執法對煙花爆竹儲存庫房、零售點，婚慶、旅館、餐館等行業的單位，開展聯合檢查，對不合格產品依法從嚴查處，做到安全隱患“發現即整改、整改即落實、落實有復查”，及時消除各類安全隱患。對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理，對禁放區、禁放場所及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”等重點區域場所開展“地毯式”滾動排查，確保無重大安全隱患。

（四）嚴厲執法打擊。一是要嚴查非法儲存經營、燃放煙花爆竹的行為。各村（社區）要以居民小區、集貿市場、物流場所、臨時搭建場所等區域，重點查處打擊非法經營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。加強貨運車輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。三是依法查處流動無照銷售煙花爆竹的行為，形成強大的執法震懾效果。

（五）嚴格管控看護。各村（社區）、鄉級各部門是煙花爆竹安全管理工作的責任主體，要堅持“守土有責、守土盡責”，認真抓好春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段，以村（社區）為基本單位，以轄區道路、重點地區、行業場所為重要點位，實行禁限放看護“網格化、實名制”，分區、劃段包干負責，同時做好應急值守和指揮調度。派出所加強街面巡邏，衛生院制定傷員救治工作制度，確保受傷人員及時得到救治。