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白土府發〔2023〕26號

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黔江區白土鄉人民政府

關于印發白土鄉2023年穩定發展農業產業

指導意見的通知

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各村（居）委，各辦、站、所、中心、大隊，鄉級各部門：

現將《白土鄉2023年穩定發展農業產業指導意見》印發你們，請遵照執行。

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黔江區白土鄉人民政府　　

2023年4月6日???????

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白土鄉2023年穩定發展農業產業指導意見

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為全面貫徹黨的二十大精神，認真落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議部署以及重慶市委、市政府關于糧食安全工作要求，著力推進糧食生產穩面積提產能，發揮好經濟社會發展“壓艙石”作用。各村（社區）要全力以赴，以背水一戰的決心和超強的力度來抓好糧食生產，確保全年糧食生產只增不減。

一、全力以赴實現穩糧擴油

堅決貫徹落實糧食安全黨政同責，深入實施穩糧擴油行動。建立糧油生產任務清單，嚴格實行目標管理，強化工作調度，將任務分解落實到鄉鎮、到地塊，層層壓實責任。建立農資保供專班常態化工作機制，開展市場供需監測，組織調劑調運，加快推進農資到戶到田全年糧食作物播種面積1.7240萬畝，總產量5684噸；種植大豆玉米帶狀復合種植0.04萬畝。其中：小春糧食播種面積0.5050萬畝、總產量1104噸，大春及晚秋糧食播種面積1.2190萬畝、總產量4580噸；大豆播種面積0.15萬畝，油料播種面積0.62萬畝蔬菜種植面積0.6000萬畝，產量1萬噸。（各村任務詳見附件）

二、穩糧擴油保障有效供給的具體措施

以糧油生產功能區、重要農產品生產保護區為重點，實施高標準農田改造提升行動，力爭全年改造提升高標準農田0.1萬畝、建成高效節水灌溉面積0.01萬畝 。完善高標準農田建管長效機制，構建鄉村級集體經濟組織和經營主體多方參與的管護格局。強化耕地質量檢測評價，提升耕地地力。

三、清單化責任制盤活撂荒耕地

對撂荒一年以上的農戶取消耕地地力保護補貼資格。借助遙感等信息手段常態化監測耕地撂荒及復耕復種情況，建立鄉、村撂荒耕地核查利用臺賬，統籌資金對撂荒耕地復耕復種給予適當補助。對淺丘耕作條件較好的撂荒耕地，利用春耕時機及時翻耕復種；對耕作條件較差的撂荒耕地，納入高標準農田改造提升項目。充分發揮村級集體經濟組織作用及時組織開展代耕代種，推動農戶以撂荒耕地入股組建合作社發展糧油生產。對耕地地力較好、相對連片撂荒10畝以上的確定1名區負責同志為復耕復種責任人，5—10畝的確定1名鄉鎮街道負責同志為復耕復種責任人，限期2023年7月底前完成復耕復種。

四、集中力量提升單產水平

深入開展糧食作物綠色高質高效行動，啟動以大豆、玉米為重點的主要糧油作物單產提升行動，打造大豆、玉米整建制單產提升重點鄉鎮，建設鄉、村社聯創示范片，帶動全鄉糧食作物大面積平衡增產。示范推廣大豆玉米帶狀復合種植0.04萬畝，大力推廣穩產性好 、適應性強的優質高產良種和合理密植、因產定肥、高效植保、全程機械化等關鍵技術。組織1個鄉級春耕生產技術指導組，深入生產一線開展技術指導，推動關鍵措施落實，提升關鍵技術到位率，力爭帶動全鄉平均畝產提高3公斤。

五、健全機制主動防災減損

農業農村、氣象、應急、水利等部門要作好災害趨勢月度會商，重大災害實時會商，聯合發布預警信息。堅持常規災情一月兩調度，重大災情日報告。要制訂防災減災預案，做好物資和技術準備，實施指導開展抗災和災后生產恢復指導。繼續實施“蟲口奪糧”保豐收行動，強化監測預警，突出抓好油菜菌核病、水稻“兩遷”害蟲、玉米螟、草地貪夜蛾、馬鈴薯晚疫病等重大病蟲害防控工作，確保危害損失控制在5%以內。支持培育農作物病蟲害專業化防控服務組織。提升稻谷等糧油產品烘干能力，強化農機減損工作，助力糧食“顆粒歸倉”。

六、多措并舉培育壯大主體

深入實施家庭農場培育計劃和農民合作社規范提升行動。培育規模適度、生產集約的種糧家庭農場和農民合作社示范社。加大對糧食生產新型經營主體生產經營管理能力培訓力度。鼓勵以農機合作社為主的服務型合作社重點開展全程機械化服務。鼓勵農村集體經濟組織發揮優勢，積極開展土地流轉服務工作。支持以農業龍頭企業為代表的其他各類服務組織提供多元化、專業化服務。

七、大力推進全產業鏈建設

整合資源，以高標準農田改造提升示范工程為重點區域，打造優質糧油產業集群。大力發展優質稻，中高海拔區要積極推進貢米產業振興，打造優質高端貢米；適宜區域發展再生稻；因地制宜發展紅米、糯稻、米粉專用稻 。大力推廣高產、高含油“雙低”油菜品種，深入推動油菜產業鏈建設。打造一批優質糧油品牌，扶持壯大一批糧油加工企業。統籌推進糧油初加工、精深加工和綜合利用加工，拉動優質糧油全產業鏈增值增效。

八、按時落實惠農政策

認真落實耕地地力保護補貼、農機購置補貼等強農惠農政策。繼續實施種糧大戶補貼政策。擴大實施水稻、玉米、馬鈴薯完全成本保險，調動農戶種糧積極性。健全本級種糧激勵政策。創建一批以糧油為主導產業的現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮和農業現代化示范區。

九、穩定發展蔬菜產業

落實“菜籃子”行政首長負責制，確保蔬菜供給安全，是全組長經濟社會發展業績考核和實施鄉村振興戰略實績考核的重要內容。為拎緊我鄉“菜籃子”，確保蔬菜供給充足，因地制宜發展高山蔬菜100畝，蔬菜播種面積達到6000畝以上，產量達10000噸，三塘村培育蔬菜種植大戶1戶。

十、大力發展水產產業

為確保水產品有效供給安全、環境生態安全和產品質量安全，實現漁業提質增效、穩量增收、綠色發展的目標任務，發揮水產養殖業在鞏固脫貧攻堅成果和助力鄉村振興戰略中的重要作用，圍繞全鄉穩定水產養殖面積680畝、生產水產品160噸的目標任務。各村社要及早謀劃，落實落細長時期工作措施，全力推進全鄉生態漁業加快發展，確保水產養殖穩產保供、提質增效。

十一、堅決逗硬督導考核

全面落實《地方黨委和政府領導班子及其成員糧食安全責任制規定》，簽訂年度糧食安全責任書。對完成糧食生產目標任務、擴面增產成績突出的村社予以通報表揚；對未完成目標任務（重大自然災害等不可抗力因素除外）、工作措施不力的村社予以通報批評。

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附件：2023年各村社農業產業發展任務清單

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