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黔江區白土鄉人民政府關于印發《白土鄉2025年森林防滅火應急預案》的通知
白土府發〔2025〕11號
黔江區白土鄉人民政府
關于印發《白土鄉2025年森林防滅火應急預案》的通知
各村（居）委會，各室、辦、中心、大隊，鄉級各部門：
現將《白土鄉2025年森林防滅火應急預案》印發給你們，請遵照執行。
黔江區白土鄉人民政府
??????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年3月31日
（此件公開發布）
白土鄉2025年森林防滅火應急預案
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于森林草原防滅火工作的重要指示精神，健全完善森林防滅火工作體制機制，依法有力有序有效處置森林火災，最大程度減少人員傷亡和財產損失，保護森林資源，維護生態安全，現結合我鄉實際，制定本預案。
一、工作原則
（一）堅持就近組織原則，以發生地自救為主，外地支援為輔，一旦發現火情，必須就近組織力量，及時撲救，切實做到“打早，打小，打了”，把火災消滅在萌芽階段。
（二）撲救火災實行專業撲火隊與群眾撲救相結合，各村（社區）必須建立森林防滅火應急隊，負責本村的森林火災撲救工作。
（三）發生較大的森林火災要及時通知鄉人民政府及公安消防部門，以便及時組織撲救。
（四）撲救森林火災由火災救援應急指揮部統一指揮，接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕赴指定地點進行撲救，70歲以上14歲以下、病殘、精神病弱智等特殊人群不得參與撲救森林火災。
二、組織領導機構
（一）火災救援應急指揮部
第一指揮部：陳勝、孫文偉、費遠斌、王明紅
王磊、李唐華、周楊
第一指揮部工作職責：組織火災事故的救援、現場警戒、醫療救護；統一指揮調動各行動組進行滅火、疏散、救援等工作；根據火場情況變化，適時做出必要決策；組織火災事故的調查及善后處理工作。
1.火災撲救組
組長：費遠斌
副組長：李唐華、王明紅、周楊
成員：鄉機關應急救援隊、各村應急救援隊、民兵、白土鄉全體青壯年成員、轄區志愿者。
工作職責：執行總指揮的指令，根據火場情況（即起火部位、火勢大小、燃燒物質等），迅速啟動滅火、排煙及消防供水等設備，正確使用滅火設施和器材，對初起火災迅速撲滅，對火災較大的砍伐隔離帶、使用滅火彈等有效手段控制火勢發展。
2.現場警戒組
組長：王 ?磊
副組長：魏照林
成員：派出所全體成員、司法所成員
工作職責：對火場周圍道路各路口實行交通管制，嚴禁無關車輛進入，確保參與救援的車輛出入暢通；保護現場、維護現場及周圍地區治安秩序，負責火場外圍的警戒；做好群眾的安全疏散撤離工作，開展火場內部警戒，防止無關人員進入火場和疏散出來的人員重返火場；協助醫療部門做好傷亡人員的搶救工作；加強火災現場周圍區域的治安巡邏控制工作，對現場周圍重要目標實施安全保衛，嚴防違法犯罪活動的發生；根據工作需要，及時組織人員協助進行火災事故原因的調查。
（二）火災后勤保障指揮部
第二指揮部：李澤敏、鐘盼、鄭曉莉
第二指揮部主要職責：負責后方一切勤務，打開倉庫，組織車輛人員運送裝備物資，組織后續救火人員前往救援，保障信息報送傳遞、各項保障和善后處理，根據前方第一指揮部指令，及時完成相應工作。
1.通訊聯絡組
組長：李澤敏
副組長：王曉燕??楊 ?波?張友順
成員：基層治理綜合指揮室、平安法治辦公室成員
產業發展中心成員
工作職責：根據總指揮的指令和火情情況，發出119火警信號，準確報告起火地點與部位、著火物質、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動組之間的聯系，做到上傳下達，及時向上級部門報送相關信息，確保信息暢通。
2.醫療救護組
組長：鄭曉莉
副組長：龐銀紅
成員：衛生院全體成員、各村村醫
工作職責：負責指揮協調120的應急救援行動。組織醫療救護隊伍迅速趕赴現場，對搶救出的傷員進行現場搶救，并將傷員轉送到有關醫院進行救治；組織群眾自救、互救工作；做好救援工作的醫療器材保障工作；承辦指揮部交辦的其他工作。
3.后勤保障組
組 ?長：鐘 ?盼
副組長：王曉燕 張友順 楊 ?波
成 ?員：基層治理綜合指揮室、經濟發展辦公室
產業發展服務中心
工作職責：負責組織運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優先保證一線撲火人員的食品和飲用水；運送撲火物資應落實責任，確保撲火物資安全、及時運送到指定地點；同時應當組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。
三、情況報告及處置
（一）村（社區）居民或工作人員發現火警、火情應立即向鄉值班室報告，值班室電話為：79575111。必要時直接向119火警中心報警。
（二）值班人員接到報警后，應立即上報分管領導，分管領導帶隊趕往起火地點，同時向總指揮報告，到場后及時向總指揮反饋火場信息。臨時組織在場人員進行必要的撲救和救援工作。
（三）按照總指揮的指令，通訊聯絡組組長接通知后立即通知各組組長，并安排分頭通知起火地點所處村（居）支部及鄰近村支部負責人、各行動組成員及供水供電部門負責人等迅速到達火災現場。如果已向119火警中心報警，應及時安排人員在重要路口等候引導消防車輛。同時攜帶對講機等通訊工具趕到現場，保持現場總指揮與各行動組及消防隊之間的通訊聯絡。
（四）總指揮到達現場后，匯總火場各方面的情況，下達指令按照規定的職責任務，各行動組進行滅火、疏散和救援等工作，組織在場人員參與協助滅火、救援和維持現場秩序等工作。
四、撲救初起火災的程序和措施
（一）火災撲救組成員趕到起火地點后，調集附近所有消防器材、滅火工具，按照總指揮的指令，迅速進入火場實施撲救。
（二）火災撲救組進入火場后，若發現有人被火勢圍困，應按照“先救人、后救火”的原則，先解救被困人員，并為疏散人員讓開通道，以免影響疏散時間，造成人員傷亡。
（三）如果發現已發展為全面燃燒，應迅速向火場砍伐隔離帶，鋪設消防水帶，控制火勢發展。
（四）火勢得到控制撲滅后，火災撲救組負責對余火進行處置，防止余火復燃。
五、火情處置及報告
任何單位和個人一旦發現森林火情，必須立即組織人員趕赴火場撲火，同時向鄉森林防滅火指揮部報告，有關撲救情況及時向上匯報，各成員單位要各司其職，迅速組織救災及相關工作，火災撲滅后，火場應留有足夠人員守護，防止復燃。
鄉森林防滅火指揮部對下列火災要及時向區森林防滅火指揮部報告：
（一）四小時內尚未撲滅的森林火災；
（二）重大、特大森林火災；
（三）威脅居民區和重要設施的森林火災；
（四）造成一人以上死亡或一人以上重傷的森林火災；
（五）本鄉行政交界地區的森林火災；
（六）需要上級和友鄰單位支援的森林火災；
六、森林火災的撲救保障
（一）堅持24小時值班制度，鄉人民政府接到火情報告后，必須由領導小組親臨指揮。
（二）鄉村兩級分別成立森林防滅火應急隊，各應急隊要定期進行培訓，以確保有組織有領導的進行撲救。
（三）撲救火災中所需的各種物資，由鄉經濟發展辦公室統一預算。
七、善后處理工作
火災撲滅后，派出所、司法所、產業發展服務中心、平安法治辦公室等部門進行火災事故調查，按照“三不放過”原則（即：原因查不清不放過，責任人和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取安全防范措施不放過），查明火災原因，劃清責任，整理有關材料，寫出火災事故調查報告，并提出對直接責任人和相關責任人的處理意見，報相關管理部門。社保所負責對因火災造成的生產生活困難群眾進行必要的救助。
八、其他
（一）嚴格獎懲制度。對于在撲救森林火災中服從命令，忠于職守、英勇搶險的有功人員，鄉政府、有關部門給予表彰和獎勵；對于因失職、見火不救、見火不報造成森林火災重大損失的，要根據情節給予處罰。
（二）對因撲救森林火災受傷、致殘或犧牲的人員，按《森林防火條例》第二十六條規定辦理安撫手續。
（三）嚴禁組織老、弱、病、殘和孕婦、兒童上山撲火。
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