黔江區(qū)白土鄉(xiāng)人民政府關于印發(fā)《白土鄉(xiāng)防汛抗旱暨山洪災害防御預警應急演練方案》的通知
白土府發(fā)〔2025〕17號
黔江區(qū)白土鄉(xiāng)人民政府
關于印發(fā)《白土鄉(xiāng)防汛抗旱暨山洪災害防御預警應急演練方案》的通知
各村（居）委會、鄉(xiāng)級各部門：
????現(xiàn)將《白土鄉(xiāng)山洪災害防御預警應急演練方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
黔江區(qū)白土鄉(xiāng)人民政府
???????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年4月10日
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????（此件公開發(fā)布）
白土鄉(xiāng)防汛抗旱暨山洪災害防御預警應急演練方案
一、演練目的
為應對防汛突發(fā)事件，確保汛期群眾人身和財產(chǎn)安全，在暴雨天氣引發(fā)山洪災害的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好山洪災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高村（社）、小組和鄉(xiāng)級有關部門應對山洪災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕山洪災害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。?驗證防汛搶險應急預案的可操作性和實用性，進一步修改完善防汛預案，切實提高防汛搶險的能力，為實戰(zhàn)奠定基礎。因此，結合我鄉(xiāng)實際情況，特制訂本次實戰(zhàn)演練實施方案。
本次演練由白土鄉(xiāng)人民政府主辦，鄉(xiāng)級各部門、轄區(qū)涼洞村、金塘村、白土社區(qū)的干部及應急隊員等共同參與，進行實戰(zhàn)演練。
二、演練時間?
演練時間：2025年4月11日下午。
三、演練原則?
山洪災害應急預案演練工作遵照以下原則：
1.以人為本、避讓為主?
2.統(tǒng)一領導、分級負責?
3.反應迅速、措施果斷?
4.部門配合、分工協(xié)作?
四、演練方案
（一）演練的背景?
目前夏季山洪災害屬于暴發(fā)期頻發(fā)階段，由于趙家河是天然河道，泥、沙、石等雜物較多，導致河道淤積堵塞嚴重、排水不暢，在雨季天極易發(fā)生行洪安全，直接影響著群眾生命和財產(chǎn)安全。?趙家河河道受連續(xù)降雨等誘發(fā)因素的影響，有可能發(fā)生山洪災害的緊急情況下，及時啟動《白土鄉(xiāng)防汛抗旱暨山洪災害防御預警應急預案》，在鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一領導下，組織各相關部門各司其職，用最短的時間組織山洪災害危險區(qū)內(nèi)的群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。?
（二）演練領導小組?
指揮長：孫文偉
主要負責：全面負責應急搶險救災工作；決定啟動應急預案；指揮應急搶險工作。
副指揮長：李唐華主要負責組織應急搶險救災工作。副指揮長：王磊主要負責：維護演練現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序,主要負責災險情調查監(jiān)測和傳達聯(lián)絡各部門工作。?副指揮長：鐘盼主要負責：負責新聞宣傳報道工作和做好各項后勤及有關演練物資準備等相關事宜。
（三）演練救援分工?
綜合聯(lián)絡組?
組??長：李唐華?組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施；掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度，及時預測災情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；
成員：楊波負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組工作。
交通治安管理組
組??長:?王磊
成員：張友順?
工作職責：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對山洪災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖；組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內(nèi)無關人員，協(xié)助應急搶險組轉移災區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其他工作。
應急搶險組?
組??長：費遠斌
成員:?楊軍
工作職責：迅速組織民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統(tǒng)一調集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉移災害現(xiàn)場的國家財產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其他工作。
災險情調查監(jiān)測組
組??長：周楊
成??員：宋禮華
工作職責：組織專家開展現(xiàn)場調查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其他工作。?
醫(yī)療衛(wèi)生組?
組?長：鄭曉莉
成員：龐銀紅
工作職責：迅速組建、調集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責向上級醫(yī)療機構求援；認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
后勤物資保障組
組??長：鐘盼?
成??員：龔禮成??
工作職責：負責搶險救災經(jīng)費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調運、儲存和發(fā)放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。
五、演練流程
14：40??接監(jiān)測員報告：“因昨夜連降大雨，雨量監(jiān)測站點測報一小時雨量已達50毫米，接近山洪災害一級降雨臨界值，山洪危險區(qū)內(nèi)的趙家河出現(xiàn)嚴重險情，請指示“。
14：50??區(qū)防汛抗旱指揮部向鄉(xiāng)人民政府通報情況，建議發(fā)布一級預警，啟動《白土鄉(xiāng)防汛抗旱暨山洪災害防御預案》。
15:?00??白土鄉(xiāng)人民政府及時啟動《白土鄉(xiāng)防汛抗旱暨山洪災害防御預警應急預案》，成立“白土鄉(xiāng)防汛抗旱暨山洪災害應急搶險指揮部”，指揮部通知各工作組人員立即趕赴趙家河橋頭集中待命。??
15:?20??負責聯(lián)絡副指揮長向指揮部介紹該山洪災害有關情況，災情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。由指揮長根據(jù)災情發(fā)展趨勢，下達各組人員及工作任務。
15：30??指揮部：下達命令。?交通治安管理組：封鎖道路并設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域，對災區(qū)實施治安巡邏，交通管制。?應急搶險組：使用音響設備播放警報信息緊急通知危險區(qū)域的群眾按照原定路線有序安全轉移，應急搶險組要組織30人的應急隊員、民兵預備役人員火速趕往災區(qū)，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救，迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。災情調查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情，有情況及時報告。醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū)，進行傷、病員的搶救及轉移工作。?后勤物資保障組：負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作，?認真做好各安置點災民的思想穩(wěn)定工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡的暢通。??
15：40??撤離開始。?
16：00??撤離完畢。??
16：10??各工作組匯報情況。??
應急搶險組報告：已組織群眾轉移到安全地帶，轉移過程中無人員傷亡，全線撤離完畢。??
交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。???
后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。??
醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有一人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。??
災情調查監(jiān)測組報告：目前雨量監(jiān)測點監(jiān)測到降雨減弱，山洪變化已趨于穩(wěn)定，根據(jù)氣象局預報，近期已無大的降雨過程，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警戒事宜。??
16:20??指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警戒。由災情調查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災后重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。?
16:25??指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。?
16:30??在白土社區(qū)開展山洪災害防御演練工作講評會，總指揮作演練講評。??
16:50??宣布演練結束。
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