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黔江區人民政府城東街道辦事處 關于印發《城東街道2024年春（秋）動物疫病綜合防控行動方案》的通知
城東辦事處發〔2024〕37號
黔江區人民政府城東街道辦事處
關于印發《城東街道2024年春（秋）動物疫病
綜合防控行動方案》的通知
各社區：
為切實做好2024年春（秋）動物疫病綜合防控工作，筑牢免疫屏障，從嚴從細落實綜合防控措施，為確保畜牧業發展安全、畜產品質量安全和公共衛生安全，經街道辦事處研究同意，現將《城東街道2024年春（秋）動物疫病綜合防控行動方案》現印發給你們，請認真組織實施。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ?? ? ? ? ? 2024年4月18日
城東街道2024年春（秋）動物疫病綜合防控行動方案
為了貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《重慶市動物防疫條例》《重慶市無規定動物疫病區管理辦法》《重慶市動物疫病強制免疫計劃（2023—2025年）》以及黔江動防辦發〔2024〕5號重慶市黔江區防治重大動物疫病指揮部辦公室關于印發重慶市黔江區2024年春季動物疫病綜合防控行動方案的通知，結合當前動物疫情形勢和生產流通狀況，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹習近平總書記關于加強國家生物安全風險控制和治理體系建設指示精神，全面落實中央農村工作會議、全國農業農村廳局長會議部署和市委、市政府工作要求，嚴格按照“保供固安全、振興暢循環 ”工作定位 ， 堅持“人病獸防、關口前移，預 防為主、應免盡免 ” 的原則，扎實開展動物疫病強制免疫，深入落實動物疫病綜合防控措施，切實筑牢動物防疫屏障，保障畜牧業發展安全、畜產品質量安全和公共衛生安全。
二、時間安排
全區春防行動時間統一確定為 2024年3月5日—4月25日，秋防時間一般在9月下旬（具體時間以區畜牧中心指導意見為準）。
三、行動目標
（一）強制免疫目標。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸 疫、狂犬病和豬瘟的群體免疫密度保持在 90%以上，應免畜禽免疫密度達到 100%，免疫抗體合格率常年保持在 70%以上。
（二）清洗消毒目標。畜禽圈舍清洗消毒面達到 100%。
（三）疫病宣傳普查目標。畜禽養殖場戶動物疫病的宣傳排查面達到100%；對普查發現的重大動物疫病規范處置率和報告率達100%。
（四）疫病防控目標。非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、 小反芻獸疫等重大動物疫病以及狂犬病、布魯氏菌病、牛結核病等人畜共患病有效控制，不發生區域性動物疫情。
四、行動內容
堅持常年防疫與季節防疫相結合，按照 “ 動物防疫工作地方 政府負總責，生產經營者承擔主體責任，相關部門各負其責 ” 的要求，集中抓好以下五項重點工作。
（一）抓好集中免疫，做到應免盡免。強制免疫是動物防疫的基礎性工作。根據《重慶市動物疫病強制免疫計劃（2023-2025 年）》，結合我街道實際，對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病、豬瘟 5 種動物疫病分類實施強制免疫。對規模養殖場，要督促其做好常年程序化免疫，指導做好強制免疫“ 先打后補 ”工作；對散養戶，要落實好春防集中免疫與定期補免， 實現高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病“ 應免盡免 ”，基層動物防疫人員應嚴格遵守《農村散養畜禽免疫注意事項》（見附件 1）。免疫同時，要及時做好畜禽標識佩戴、《動物免疫證明》填發和免疫信息錄入等工作。免疫結束后，對所有養殖場和散養片區開展免疫效果監測評價工作，對漏免、補欄和免疫抗體不達標畜禽及時補免。
（二）抓好消毒滅源，凈化養殖環境。對全街道養殖場（戶），以及運輸車輛、生產加工區、辦公生活區開展 全覆蓋清洗消毒工作。明確養殖場（戶）消毒主體責任，督促指導其做好清洗消毒工作，做到養殖、流通、屠宰、無害化處理等重點場所和重點區域全覆蓋，盡最大努力切斷動物疫病傳播途徑，消除潛在隱患。要統一建立散養戶消毒臺賬，指導規模場自行建立消毒臺賬，詳細記錄消毒藥品種、濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。
（三）抓好宣傳普查，提升防控能力。利用線上線下多種形 式，大力營造春防工作氛圍，對《中華人民共和國動物防疫法》 《中華人民共和國生物安全法》等法律，和非洲豬瘟、高致病性 禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病、牛羊“ 兩病 ”等動物疫 病防控知識以及“先打后補 ”相關政策全方位多角度宣傳解讀 ，不斷增強養殖場戶防疫主體責任意識。集中開展動物疫情普查，動態更新畜禽檔案，準確掌握畜禽養殖情況。普查時發現重大動物疫病的，要依法依規及時處置和上報。
（四） 抓好防疫監管，確保防控成效。嚴格按照“ 衛生評估、 風險分級、量化監督、痕跡管理 ”要求，對養殖場戶進行精細化監管。督促指導養殖業主嚴格落實免疫、養殖檔案建立、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動物防疫工作。對拒不履行強制免疫義務、因免疫不到位引發動物疫情、對規定禁止免疫的病種（如布魯氏菌病）實施免疫的養殖單位和個人，要依法處理并追究責任。要嚴格按照農業農村部新頒布的檢疫規程實施檢疫。要加大執法力度，嚴厲查處非法調運、不按規定進行免疫 接種、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監督等行為。
（五）抓好源頭防控，推進疫病凈化。實施動物疫病凈化消滅是動物疫病防控的重要路徑，也是動物疫病防控的最終目標。《中華人民共和國動物防疫法》明確將“ 凈化消滅 ”納入動物防疫的方針和要求。要以種畜禽場為核心，以垂直傳播性動物疫病、人畜共患病和重大動物疫病為重點，扎實推進布魯氏菌病、牛結核病等人畜共患病和非洲豬瘟、豬偽狂犬病等動物疫病凈化，積極申報無疫小區（無疫區）和動物疫病凈化場創建工作。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各社區切實提高政治站位，充分認識做好春（秋）季動物疫病綜合防控工作的重要性，嚴格工作標準， 強化措施落實，確保防控成效。要根據本方案要求，及時制定具體實施方案，明確任務目標，做好任務分解，壓實各方責任，加 強動植物防疫體系建設，大力培育獸醫社會化服務主體，補充基層動物防疫力量。
（二） 強化工作保障。農業服務中心協調區畜牧中心，確保 強制免疫補助經費（包括疫苗、器械耗材、消毒藥物、勞務、培訓、人員防護、免疫效果監測評價、免疫副反應處置等經費）及時足額撥付到位，提前準備春防工作所需物資，按計劃發放，規范使用。
（三）規范免疫行為。要加強物資和疫苗使用管理，規范物資和疫苗運輸、儲存和使用，建立發放、領用臺賬，避免出現因 疫苗保管不當而影響免疫效果。要對防疫人員進行免疫技術培訓，做到“真苗、真打、真有效” ，防止不打針、打假針、減量注射等。要切實把生物安全放在第一位，嚴格做好個人防護，嚴防因操作不當造成動物疫病傳播和人員感染。免疫結束后，要做好疫苗瓶回收及無害化處理工作。
（四）強化監督檢查。加強督促檢查，隨時跟蹤免疫進度及信息填報等情況。對進度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改。區防治重大動物疫病指揮部辦公室將不定期派出督查組對春防工作開展情況進行督查檢查，對安排部署不及時、防控措施落實不到位、防疫效果不達標的社區將予以通報，并計入年終考核。
（五）強化信息管理。街道農服中心落實專人收集、統計、報送免疫、消毒、普查等防疫信息，需統一通過“ 重慶市畜牧獸醫云平臺”實時填報，嚴禁在春防工作結束后集中填報。確因條件限制不能實時報送的，可在每周星期五中午前統一報送本周免疫數據。春防工作結束前一周，要通過“重慶市畜牧獸醫云平臺疫病防控板塊”統一填報消毒信息和疫情普查信息。
附件：農村散養畜禽免疫注意事項
農村散養畜禽免疫注意事項
為有效防范防疫人員及相關器械、物資機械帶毒傳播，開展散養畜禽強制免疫，應嚴格遵守以下注意事項：
一、精簡防疫人員。盡可能精簡防疫工作組人數，原則上不超過 2 人。其中1人入戶，負責免疫、消毒等主要工作；1人不入戶，負責填寫免疫檔案、填發免疫證明、開展宣傳指導等輔助工作。
二、準備充足物資。提前準備好足量的注射器、針頭、酒精、 碘酒、藥用棉、消毒劑、防護裝備（防護服、口罩、鞋套、雨靴等） 等。
三、選擇適宜天氣。提前查閱天氣情況，合理安排免疫區域，盡可能避開雨天入戶免疫。
四、確認健康狀況。入戶前，先向養殖戶詢問畜禽健康狀況， 確定無異常后，方可入戶。入戶后，先仔細檢查畜禽健康狀況，確定健康后，方可實施免疫。
五、強化生物安全。人員防護：入戶前，應穿戴防護服、鞋帽、手套等，做到“一戶一更換”。條件不具備的，必須戴防護帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶前和離戶時都必須消毒。注射消毒：嚴格對注射部位消毒，嚴格“ 一畜禽一針頭 ”，不得重復使用。環境消毒：對畜禽圈舍及周邊環境，防疫人員進出路線等，規范實施全面消毒。
六、廣泛宣傳指導。向養殖戶宣傳非洲豬瘟等重大動物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）飼喂畜禽，調入畜禽要隔離、出欄畜禽要檢疫、發病死亡要報告等政策規定。指導養殖戶自行落實圈舍環境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。
七、相關物品回收。對使用過的防護服、針頭、注射器、藥 用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類回收，集中消毒、處理。
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