城南街道2022年法治政府建設(shè)情況報告
黔江區(qū)人民政府城南街道辦事處
2022年法治政府建設(shè)情況報告
2022年我街道深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和市委六屆、區(qū)委五屆及歷次全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在依法治區(qū)委員會等部門的精心指導(dǎo)下，積極推進法治政府建設(shè)，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一、2022年度法治政府建設(shè)工作任務(wù)推進落實情況
（一）全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想
一是示范引領(lǐng)帶頭學(xué)。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想納入2022年度普法工作計劃，把習(xí)近平法治思想作為黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)課題，有序開展黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)4次。二是平臺資源整合學(xué)。通過職工會、群眾會、支部主題黨日活動等會議，集中開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)；借助行政執(zhí)法網(wǎng)上培訓(xùn)、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、法治理論學(xué)習(xí)考試、學(xué)習(xí)強國等平臺資源，組織領(lǐng)導(dǎo)干部職工、執(zhí)法人員在線學(xué)習(xí)。三是活動開展廣泛學(xué)。利用三月法治宣傳月、疫情防控宣傳、憲法宣傳周等活動，精心開展習(xí)近平法治思想宣傳，通過懸掛橫幅、張貼海報、播放短片等方式提升宣傳實效，提高習(xí)近平法治思想的覆蓋面和群眾知曉率。
（二）對標(biāo)對表切實整改中央督察反饋意見
街道高度重視整改工作，堅持對標(biāo)對表，細化分解整改任務(wù)。印發(fā)《中央依法治國辦關(guān)于對重慶市開展法治政府建設(shè)實地督察的反饋意見整改任務(wù)分解落實方案的通知》，對照中央督察反饋意見揭示的七個方面問題、29項具體整改事項，結(jié)合我街道實際，梳理整改任務(wù)具體事項。嚴(yán)格落實整改責(zé)任，開展集中整改，所有整改任務(wù)于2022年5月下旬完成，持續(xù)推進的要形成階段性成果，確保整改取得實效；突出整改成效，把“真解決問題、解決真問題”作為整改標(biāo)尺，強化整改針對性、統(tǒng)籌性、實效性；注重常治長效，堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，針對整改中發(fā)現(xiàn)的長期性、普遍性、易發(fā)性、典型性問題，形成一批務(wù)實管用、科學(xué)有效的制度機制，持續(xù)確保整改效果長期鞏固。
（三）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
一是親商重商環(huán)境更加濃厚。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系民營企業(yè)制度，強化企業(yè)走訪和企業(yè)對接服務(wù)，組織召開2022年度優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)市場主體座談會，宣傳優(yōu)企惠企政策。充分發(fā)揮商會服務(wù)企業(yè)對接平臺作用，促進企業(yè)抱團發(fā)展，形成合力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。二是服務(wù)質(zhì)效全面提升。依托“渝快辦”平臺，辦理生育服務(wù)證65張，網(wǎng)上預(yù)約辦證274張，辦理獨生子女父母光榮證42個，其中網(wǎng)上預(yù)約辦證26個；辦理食品經(jīng)營許可業(yè)務(wù)260個，其中新辦155個，延續(xù)36個，變更16個，注銷53個。
（四）不斷完善重大行政決策制度機制
一是積極發(fā)揮法律顧問作用。與重慶光界律師事務(wù)所簽訂了法律顧問委托合同，充分發(fā)揮法律顧問在依法決策、危機干預(yù)、訴訟服務(wù)方面的積極作用，不斷提高法律論證意見質(zhì)量，2022年法律顧問共計代理行政應(yīng)訴案件3件、民事案件1件。二是嚴(yán)格落實決策程序。全面貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》《重慶市重大行政決策程序規(guī)定》，嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。三是完善決策運行機制。完善重大行政決策事前評估與事后評價制度，針對機構(gòu)職能職責(zé)及服務(wù)指南、各項政策解讀、社會公益事業(yè)、社會事務(wù)服務(wù)管理信息、財務(wù)管理信息、通知通告等內(nèi)容面向社會全面公開、廣泛公開，促進政府信息公開的全面落實，2022年主動公開的各類政府信息237條。嚴(yán)格落實重大行政決策終身追究制度和責(zé)任倒查機制。
（五）持續(xù)推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是嚴(yán)格持證上崗。組織街道28名執(zhí)法人員參加2022年度行政執(zhí)法人員通用法律知識培訓(xùn)，考試成績均合格，均已成功辦理執(zhí)法證。二是聚焦重點領(lǐng)域。聚焦食品、交通運輸、森林防滅火等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時查處違法行為。三是改進執(zhí)法方式。廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示教育、指導(dǎo)約談等柔性方式。四是加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。開展森林防滅火巡查，查處森林違法行為31起，實施行政處罰31人，繳納罰款5780元；城市管理綜合執(zhí)法13次，違建集中整治執(zhí)法27次，環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法27次，消防通道整治聯(lián)合執(zhí)法5次；2022年拆除新增違法建設(shè)12處，面積1368平方米；完成2022年藍頂棚存量違法建設(shè)和衛(wèi)片圖斑核查整改拆除7戶1401平方米，完結(jié)率100%；拆除存量違法建筑8處1253平方米，完結(jié)率127%。
（六）扎實推進行政權(quán)力規(guī)范透明運行
一是主動公開政府信息。堅持常態(tài)公開要求，明確公開工作重點，把重點領(lǐng)域信息公開納入主動公開基本目錄，并適時進行動態(tài)調(diào)整，積極推進政府信息公開的各項工作。二是強化政府信息管理。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，優(yōu)化調(diào)整信息公開目錄，增加信息公開內(nèi)容，做好信息監(jiān)測工作，推進信息管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，嚴(yán)格按照“三審三校”程序，規(guī)范有序公開政府信息。三是積極搭建公開平臺。依托城南街道政府信息公開網(wǎng)站，全力做好政府信息公開平臺運行、網(wǎng)站維護、日常管理和信息發(fā)布等工作，確保應(yīng)主動公開的內(nèi)容及時發(fā)布，實時更新；科學(xué)合理建設(shè)政府信息公開專區(qū)，完善政策咨詢、自助查詢、資料閱覽和申請接收等功能；不斷規(guī)范政務(wù)公開欄，便捷群眾訪問，充分發(fā)揮好政務(wù)公開欄在政府信息公開中的平臺作用。
（七）高質(zhì)量推進基層社會治理
一是加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。行政應(yīng)訴案件3件，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴3件，出庭應(yīng)訴率100%。二是加強隊伍建設(shè)，提高履職能力。現(xiàn)有“法律明白人”33名，全年對其開展培訓(xùn)3次，提高業(yè)務(wù)水平；不斷吸納新鮮血液，逐漸形成由社區(qū)干部、專職調(diào)解員、退休干部、新鄉(xiāng)賢、五老人員、志愿者等組成的調(diào)解隊伍。三是加強社會矛盾糾紛多元化解。持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪大接訪，深入排查掌握各類矛盾糾紛，建立工作臺賬；持續(xù)推進“楓橋經(jīng)驗”黔江實踐和矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè)，健全完善“六調(diào)”融合對接機制和“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制；加強普法宣傳教育，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛；提煉總結(jié)“矛盾十步化解法”，先后被武陵都市報、黔江政法公眾號、法治黔江公眾號報道轉(zhuǎn)載，全年共調(diào)解矛盾糾紛253件，調(diào)解成功率達100%。
二、黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
我街道黨政主要負責(zé)人嚴(yán)格落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，將法治建設(shè)納入轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和黨委年度工作要點，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。二是加強法治思想學(xué)習(xí)宣傳。主持召開黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，把習(xí)近平法治思想納入干部教育培訓(xùn)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，就全街道深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作了具體安排，組織全街道干部職工以及社區(qū)干部開展學(xué)習(xí)活動，切實提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。三是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在其分管工作范圍內(nèi)履行推進法治政府建設(shè)職責(zé)。
三、2022年推進法治政府建設(shè)存在的不足
2022年，我街道的法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)得到有效落實，依法行政水平不斷提高，全民法治素養(yǎng)不斷提升，轄區(qū)和諧穩(wěn)定。但離區(qū)委區(qū)政府工作要求仍有不少差距。一是少數(shù)干部主動學(xué)習(xí)意識不足，學(xué)習(xí)深度不夠。二是執(zhí)法水平有待進一步提高。三是普法活動形式較為單一。
四、2023年工作思路
2023年，我街道將更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面落實市第六次黨代會和區(qū)第五次黨代會精神，持續(xù)發(fā)力，深入推進法治政府建設(shè)。一是開展豐富多樣的學(xué)習(xí)討論活動，引導(dǎo)廣大干部職工加強學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)的積極性、主動性，在學(xué)思踐悟中提高依法行政能力。二是加強行政執(zhí)法人員能力建設(shè)。把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識作為一項長期任務(wù)，采取集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式，全面開展法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育，不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平，不斷增強法律意識和法治觀念，不斷提高執(zhí)法工作水平，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。三是堅持普法常態(tài)化、多元化。通過線上線下聯(lián)動、集中分散結(jié)合等群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳，不斷提高人民群眾的法治觀念和法治意識，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。
黔江區(qū)人民政府城南街道辦事處
2023年1月16日
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