黔江區人民政府城南街道辦事處關于印發《城南街道養犬管理工作方案》的通知
黔江區人民政府城南街道辦事處
關于印發《城南街道養犬管理工作方案》的
通? 知
各社區、轄區各部門、街道各內設科室:
(此件公開發布)
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城南街道養犬管理工作方案
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為進一步加強轄區養犬管理,規范城市養犬行為,切實保障公眾人身財產安全,維護社會公共秩序和環境衛生,倡導市民依法養犬、文明養犬,根據《黔江區養犬管理工作方案》規定,特制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想,突出問題導向,強化系統思維,以扎實的措施開展養犬管理工作,切實解決違法違規養犬產生的各類社會問題,堅決維護人民群眾的人身安全和財產安全,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
街道成立養犬管理工作領導小組,由辦事處主任楊勇任組長,人大工委主任劉祖勝、副主任孫文亮任副組長,平安辦、應急辦、民政和社會事務辦、規劃建設管理環保辦、財政辦、社區文化服務中心、農業服務中心、綜合行政執法大隊、城南派出所、城南司法所、城南衛生健康服務中心、各社區為成員單位。領導小組下設辦公室在平安辦,由平安辦負責人陳煦波兼任辦公室主任。
三、工作目標
(一)“兩個上升”。《重慶市養犬管理條例》知曉率、養犬登記率大幅上升。
(二)“兩個一批”。查處一批違法行為,捕收一批流浪犬只。
(三)“一個下降”。犬吠擾民、犬只傷人等涉犬投訴、案事件同比明顯下降。
四、工作步驟
(一)組織部署階段(即日起至3月15日)。結合實際,街道、社區召開會議對養犬管理工作進行部署,細化工作措施,切實把養犬管理工作抓細抓實。
(二)加強管理階段(3月16日至10月31日)。緊盯目標任務,從廣泛宣傳入手,圍繞免疫、登記、查處、收容、治理等關鍵方面,進一步規范轄區養犬行為。
(三)持續鞏固階段(11月1日至12月31日)。謀劃長效長治,建立完善“黨政領導、部門協作、群眾參與”的工作機制,鞏固工作成效,提升市民文明養犬意識,提高轄區養犬管理能力水平,保障轄區社會大局持續平穩和市容環境持續好轉。
五、工作措施
(一)開展信息采集。社區文化服務中心、各社區牽頭加大養犬登記辦證政策宣傳力度;社區引導養犬群眾自覺通過互聯網(微信公眾號:警快辦→辦事中心→治安專區→養犬登記)申報養犬信息;各社區結合“一標三實”基礎信息采集,組織社區民警、社區干部、網格員、物業服務人員、小區樓長等持《信息采集表》上門逐戶摸排、登記養犬人和犬只信息,并將書面采集的信息交至城南派出所,派出所及時錄入養犬管理信息系統,全力確保養犬信息采集率達100%。
(二)完善保障機制。按照工作需要,街道要進一步明確落實養犬管理工作的保障經費,納入本級財政預算、足額保障,為養犬管理工作提供財力支持,財政辦要監督養犬管理服務費的使用;明確養犬專管隊伍,真正做到有人抓、有人管,財政辦配齊犬只捕捉專門工具、防護裝備及犬只收容運輸車輛,保障好工作人員的人身安全。
(三)文明規范執法。街道組建聯合執法隊,執法隊對“犬患”問題突出的廣場、公園、居民小區、重點路段等人流量集中區域,開展聯合執法,重點查處攜犬未束犬鏈、在重點管理區內違法飼養大型犬、烈性犬等群眾反映強烈的違法行為,捕捉流浪犬、無主犬,進行收容救助。工作中,要堅持“先教育、后處罰”的工作原則,對違法養犬人認真講解《重慶市養犬管理條例》相關內容規定,并進行勸阻引導,及時發放《致養犬市民的一封信》和《文明養犬手冊》。對勸說教育無效的,報城南派出所予以查處,嚴格按照規范程序開展執法工作,做到客觀、公正、實事求是,同時注意理性文明執法,避免產生新的矛盾和糾紛,實現執法效果和社會效果的統一;對流浪犬只及有嚴重傷人記錄犬只,要堅決予以收容處理。通過以查促管、以罰促管,提高養犬人文明養犬、規范養犬意識,確保工作取得實效。
(四)開展文明養犬宣傳。各社區要依托百萬警進千萬家、“一標三實”基礎信息采集等行動,進村入戶點對點宣傳,組織發揮社區干部、網格員等群防群治力量,采取敲門入戶的方式,不斷掀起宣傳熱潮,在轄區形成良好互動的宣傳氛圍。通過在各個小區門口、公園、廣場和其它遛犬集中區域懸掛橫幅、發放一封信及組織文明養犬進廣場、社區等活動,以“促登記、促免疫、束犬鏈”等文明養犬行為規范為宣傳主要內容。
六、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。養犬管理工作是一項系統工程,涉及科室、部門多、任務重,各科室各相關單位各社區要密切協作,真正關注各項措施的全面落實,對于政務服務熱線12345受理的涉犬違法行為的投訴、舉報電話,要及時處理。工作中,要切實做到黨政統一領導、科室部門嚴格執法、基層組織積極參與、社會公眾全面監督。
(二)強化協作配合,形成工作合力。各科室各相關單位各社區要牢固樹立“一盤棋”思想,既要各司其職、各負其責,又要加強溝通協調,互通情報信息,自方案下發之日起至6月底結束,每月要開展一次聯合執法檢查,以從嚴執法倒逼養犬人文明養犬。
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