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黔江區人民政府城南街道辦事處關于印發《城南街道養犬管理工作方案》的通知
黔江區人民政府城南街道辦事處
關于印發《城南街道養犬管理工作方案》的
通? 知
各社區、轄區各部門、街道各內設科室：
（此件公開發布）
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城南街道養犬管理工作方案
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為進一步加強轄區養犬管理，規范城市養犬行為，切實保障公眾人身財產安全，維護社會公共秩序和環境衛生，倡導市民依法養犬、文明養犬，根據《黔江區養犬管理工作方案》規定，特制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，突出問題導向，強化系統思維，以扎實的措施開展養犬管理工作，切實解決違法違規養犬產生的各類社會問題，堅決維護人民群眾的人身安全和財產安全，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
街道成立養犬管理工作領導小組，由辦事處主任楊勇任組長，人大工委主任劉祖勝、副主任孫文亮任副組長，平安辦、應急辦、民政和社會事務辦、規劃建設管理環保辦、財政辦、社區文化服務中心、農業服務中心、綜合行政執法大隊、城南派出所、城南司法所、城南衛生健康服務中心、各社區為成員單位。領導小組下設辦公室在平安辦，由平安辦負責人陳煦波兼任辦公室主任。
三、工作目標
（一）“兩個上升”。《重慶市養犬管理條例》知曉率、養犬登記率大幅上升。
（二）“兩個一批”。查處一批違法行為，捕收一批流浪犬只。
（三）“一個下降”。犬吠擾民、犬只傷人等涉犬投訴、案事件同比明顯下降。
四、工作步驟
（一）組織部署階段（即日起至3月15日）。結合實際，街道、社區召開會議對養犬管理工作進行部署，細化工作措施，切實把養犬管理工作抓細抓實。
（二）加強管理階段（3月16日至10月31日）。緊盯目標任務，從廣泛宣傳入手，圍繞免疫、登記、查處、收容、治理等關鍵方面，進一步規范轄區養犬行為。
（三）持續鞏固階段（11月1日至12月31日）。謀劃長效長治，建立完善“黨政領導、部門協作、群眾參與”的工作機制，鞏固工作成效，提升市民文明養犬意識，提高轄區養犬管理能力水平，保障轄區社會大局持續平穩和市容環境持續好轉。
五、工作措施
（一）開展信息采集。社區文化服務中心、各社區牽頭加大養犬登記辦證政策宣傳力度；社區引導養犬群眾自覺通過互聯網（微信公眾號：警快辦→辦事中心→治安專區→養犬登記）申報養犬信息；各社區結合“一標三實”基礎信息采集，組織社區民警、社區干部、網格員、物業服務人員、小區樓長等持《信息采集表》上門逐戶摸排、登記養犬人和犬只信息，并將書面采集的信息交至城南派出所，派出所及時錄入養犬管理信息系統，全力確保養犬信息采集率達100%。
（二）完善保障機制。按照工作需要，街道要進一步明確落實養犬管理工作的保障經費，納入本級財政預算、足額保障，為養犬管理工作提供財力支持，財政辦要監督養犬管理服務費的使用；明確養犬專管隊伍，真正做到有人抓、有人管，財政辦配齊犬只捕捉專門工具、防護裝備及犬只收容運輸車輛，保障好工作人員的人身安全。
（三）文明規范執法。街道組建聯合執法隊，執法隊對“犬患”問題突出的廣場、公園、居民小區、重點路段等人流量集中區域，開展聯合執法，重點查處攜犬未束犬鏈、在重點管理區內違法飼養大型犬、烈性犬等群眾反映強烈的違法行為，捕捉流浪犬、無主犬，進行收容救助。工作中，要堅持“先教育、后處罰”的工作原則，對違法養犬人認真講解《重慶市養犬管理條例》相關內容規定，并進行勸阻引導，及時發放《致養犬市民的一封信》和《文明養犬手冊》。對勸說教育無效的，報城南派出所予以查處，嚴格按照規范程序開展執法工作，做到客觀、公正、實事求是，同時注意理性文明執法，避免產生新的矛盾和糾紛，實現執法效果和社會效果的統一；對流浪犬只及有嚴重傷人記錄犬只，要堅決予以收容處理。通過以查促管、以罰促管，提高養犬人文明養犬、規范養犬意識，確保工作取得實效。
（四）開展文明養犬宣傳。各社區要依托百萬警進千萬家、“一標三實”基礎信息采集等行動，進村入戶點對點宣傳，組織發揮社區干部、網格員等群防群治力量，采取敲門入戶的方式，不斷掀起宣傳熱潮，在轄區形成良好互動的宣傳氛圍。通過在各個小區門口、公園、廣場和其它遛犬集中區域懸掛橫幅、發放一封信及組織文明養犬進廣場、社區等活動，以“促登記、促免疫、束犬鏈”等文明養犬行為規范為宣傳主要內容。
六、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。養犬管理工作是一項系統工程，涉及科室、部門多、任務重，各科室各相關單位各社區要密切協作，真正關注各項措施的全面落實，對于政務服務熱線12345受理的涉犬違法行為的投訴、舉報電話，要及時處理。工作中，要切實做到黨政統一領導、科室部門嚴格執法、基層組織積極參與、社會公眾全面監督。
（二）強化協作配合，形成工作合力。各科室各相關單位各社區要牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責，又要加強溝通協調，互通情報信息，自方案下發之日起至6月底結束，每月要開展一次聯合執法檢查，以從嚴執法倒逼養犬人文明養犬。
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