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重慶市黔江區鵝池鎮人民政府

2022年度行政執法工作報告

一、2022年行政執法工作統計數據及成效

（一）行政執法數據統計情況

2022年，共實施行政執法行為573件次。其中，行政許可（含行政許可初審）120件次，行政處罰69件次（一般程序處罰：煙花爆竹儲存超量2件次、違反《森林防火條例》和《黔江區禁火令》7件次，違反《中華人民共和國道路交通安全法》使用簡易程序處罰60件次），行政強制0件次，行政裁決0件次，行政檢查384件次，行政給付0件次，行政獎勵0件次，行政確認0件次，行政征收征用0件次，其他執法行為0件次。

行政許可（含行政許可初審）申請120件次，受理120件次，準許許可120件次。其中：城鄉規劃建設受理34件次，食品經營許可受理29件次，生育服務受理57件次。

行政處罰立案9件，結案9件，結案率100%。罰沒金額0.62萬元。

（二）行政執法培訓情況

?2022年，我鎮按照區司法局關于做好替換全國統一樣式行政執法證件工作要求，統一上報替換綜合行政執法人員證件7人，確保行政執法隊伍主體資格到位。

2022年7月，組織全體行政執法人員學習《中華人民共和國行政處罰法》和《重慶市貫徹實施〈行政處罰法〉的具體措施及任務分工方案》的通知（渝委法執法〔2022〕1號），促進我鎮行政執法工作目標明確，責任到人。

2022年11月，我鎮組織行政執法人員學習黨的二十大知識，采取閉卷考試的形式，讓行政執法人員認真領悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，推動黨的二十大精神深入執法工作。活動后還學習了習近平法治思想的重大意義、核心要義和如何貫徹習近平法治思想實務，做到規范執法、消除執法亂象，牢固樹立執法為民的根本宗旨，在執法過程中關心群眾的訴求，保障群眾的合法權益，以服務者的心態來面對對象。

同時，鎮綜合行政執法大隊自主組織了《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國森林法》等與業務相關的法律法規學習，通過“案件介紹+互動交流”的方式，圍繞法律法規學習、執法文書制作交流、重大案件處理商討三個方面，從執法依據、執法程序、調查取證、文書制作、案卷規范等方面，詳細交流了交通行政執法檢查過程中的重點，深入探討了重大案件的處理及執法過程中遇到的疑難問題，讓參加培訓的執法人員對日常執法工作中的重點、要點和關鍵環節有了更為精準的把握。

（三）行政執法制度落實情況

一是行政執法公示制度。公開行政執法有關情況和數據，公示行政處罰9件。

二是行政執法全過程記錄制度。全年裝卷歸檔行政處罰9件。

三是嚴格執行重大行政執法決定法制審核制度。在行政執法方面，對于行政執法案件，由綜合行政執法大隊初審后，由分管領導審查，再簽署審核意見實施處罰。

二、行政執法存在的主要問題

1.執法隊伍老化，基層隊伍的應急處置、綜合協調和創新能力薄弱，缺乏中堅和后備力量。

2.執法人員的業務水平還需提高，隨著監管科技化數字化進程加快，熟練應用網上辦案能力還有待進一步提升。

3.行政處罰案卷質量有待提高。嚴格按照行政執法案卷規范要求，做到案卷規范化、標準化、美觀化、電子化有差距。

三、2023年行政執法工作計劃及舉措

1.進一步梳理綜合行政執法職能職責，確保能夠根據職能設定和職責分工，相互配合，緊密協作，聯動聯治，形成行業治理新格局。

2.積極向黨委、政府匯報，通過新進人員、購置新設備等方式，力爭解決綜合執法存在的缺人少設備情況，保證執法工作的正常運轉。

????3.在加強執法建設的基本上，繼續推廣說理式執法,加強柔性執法范圍，全面落實輕微違法告知承諾制,在執法過程中堅持不懈為群眾辦實事解難題。