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鵝池鎮三輪車、摩托車綜合治理行動方案

為深入貫徹落實《黔江區摩托車綜合治理行動方案》（黔江府發〔2022〕20）文件要求，進一步規范三輪車、摩托車（包括電動自行車）行停秩序，保障人民群眾出行安全，防止因三輪車、摩托車引發道路交通事故，有效維護道路交通安全形勢持續穩定，遏制減少突出交通違法行。結合轄區實際，從即日起至9月30日，在全鎮范圍內開展為期3個月的三輪車、摩托車綜合治理行動。為確保行動取得實效，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深化落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，堅持“政府主導、部門指導、單位主責、綜合治理、標本兼治”原則，扎實開展三輪車、摩托車綜合治理行動，有效遏制違法和事故發生，進一步提升轄區交通安全管理水平，確保全鎮交通安全形勢持續穩定。

（二）工作目標。針對三輪車違規載人、摩托車加裝遮陽傘、集鎮等人員密集場所亂停亂放、“飆車炸街”噪聲擾民等突出問題，以規范管理為重點，通過開展源頭管控、部門共治、路面糾正、教育引導等綜合治理，力爭實現“四個一批”和“兩減少一提升”工作目標，即：糾正一批摩托車加裝遮陽傘等違規改裝行為，處罰一批三輪車違法載人情況，規范設置一批摩托車停車位，警示教育一批駕駛人；三輪車、摩托車違規違法明顯減少，摩托車“飆車炸街”、噪聲擾民輿情明顯減少，摩托車守法率達90％。

（三）整治重點

1．重點車型：三輪車、兩輪摩托車、兩輪電動自行車。

2．重點違法：違法載人、加裝遮陽傘的違規改裝行為、違法停車、摩托車騎乘人員不戴安全頭盔、超員、噪音擾民等影響安全暢通和城市環境的交通違法行為。

3．重點區域：集鎮、醫院、學校、餐飲聚集地，以及三輪車違法載人、摩托車亂停亂放、“飆車炸街”等交通違法突出、輿情反映強烈的重點道路。

二、組織領導

成立三輪車、摩托車綜合治理行動領導小組，由副鎮長、政法委員聶科林任組長，應急辦、平安辦、農業服務中心、文化服務中心、交巡警四大隊、鵝池派出所、鵝池司法所、各村（社）區單位負責人為成員。

領導小組下設三輪車、摩托車綜合治理辦公室在鎮應急辦，由應急辦主任龐春秋任辦公室主任，具體負責綜合整治行動的組織統籌、推進實施和協調、調度等工作。

三、實施步驟

（一）宣傳發動階段（即日起—7月31日）。通過全面梳理排查，明確整治重點、細化整治措施、壓實部門責任，利用“線上＋線下”“窗口＋路面”“走訪＋短信”以及進企業、進小區、進學校、召開院壩會等宣傳渠道，采取設置交通違法學習勸導點，張貼海報、案例警示等形式，廣泛宣傳交通違法突出問題的危害，形成共同抵制、社會共治的氛圍。

（二）執法整治階段（8月1日—8月31日）。深化開展部門聯合共治行動。采取教育與處罰相結合的方式，查糾突出交通違法行為，組織違法駕駛人下車學習，引導其自覺遵法守法，切實將突出亂象整治到位。

（三）鞏固提高階段（9月1日至9月30日）。經對執法整治階段評估合格后轉入鞏固驗收階段。全面總結綜合整治的主要做法經驗，對全鎮重點區域路段開展檢查驗收，系統分析整治存在的問題，并通報突出問題，切實固化治理措施機制、鞏固治理成效。

四、工作措施

（一）強化源頭，實施共治。各村（社）區要摸清底數，建立完善相關臺賬，綜合治理辦公室組建由應急辦、農業服務中心、派出所、交巡警四大隊等部門共同參與的聯合執法隊伍，每周開展不少于2次的聯合執法行動，形成部門齊抓共管的有力工作格局。

（二）廣泛宣傳，共同抵制違法。將宣傳引導工作貫穿整個行動始終，一是深入開展入戶宣傳。各村（社）區要將將三輪車、摩托車違法整治宣傳作為6至8月的宣傳主題之一，融入到進社區、進企業、進學校中，做到全覆蓋。組織開展面對面宣傳教育，張貼發放宣傳海報、資料、設置安全提示牌，勸導自行拆除遮陽傘、恢復非法改裝的消聲器，簽訂《守法出行交通安全承諾書》。二是設置違法學習勸導點。各村（社）區勸導站為學習勸導點，要對違法駕駛人組織下車學習、觀看警示教育片、抄寫交通安全法律法規。

（三）依法行政，嚴厲打擊。一是顯性用警加強路面管控。以三輪車、摩托車重點違法行為警情輿情反映的突出區域、時段為重點，緊盯產業大戶、農忙時節，部署固定專項檢查點和流動執法小分隊，結合“減量控大”工作，交巡警四大隊要對S209省道、派出所對農村道路違規加裝遮陽傘等違規改裝行為、違法停車、超員、摩托車騎乘人員不戴頭盔、噪音擾民等違法行為進行查處。二是梯度處罰違規打傘。鵝池派出所、交巡警四大隊要對違規安裝遮陽傘要梯度處罰，首次違法且自行拆除的，并簽寫《不違規加裝遮陽傘承諾書》，予以警告處罰；再次違法，自行拆除并自愿進行下車學習的，予以警告處罰；2次以上違法的，依法予以處罰（處罰前在交巡執法通查詢判定警告處罰次數）。三是從嚴查處噪音擾民。鵝池派出所、交巡警四大隊要對大排量摩托車飆車炫技、非法改裝噪音擾民，要聯合相關部門實施“銷售改”窩點專案打擊，依法嚴查嚴處“三無”、改裝、拼裝、盜搶摩托車上路。四是協同規范停車秩序。鵝池派出所、應急辦要對集鎮亂停車輛實施勸阻，對不服從指揮的依法處罰、拖移。

（四）疏堵結合，強化綜合治理。規范設置停車區域。規建辦針對摩托車使用停放較為集中區域，在周邊有條件的區域合理設置一批摩托車停車位，組織人員加強管理，切實規范停放秩序。

五、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。各辦（站）所、各村（社）區務必認清此次整治工作對于解決轄區歷史頑疾和提升道路交通安全穩定具有的重要意義，要高度重視、加強領導，形成工作合力，確保摩托車治理工作取得實效。

（二）部門聯動，合力共管共治。各責任單位要通力合作，及時協調解決工作中出現的問題，密切配合，整體推進各項工作，確保加強管理及階段性工作取得實效。各單位要加強正面宣傳與輿論引導，充分發動群眾參與綜合治理行動，積極爭取群眾支持，實現群防群治。

（三）壓實責任，強化督導問效。整治期間，區政府將不定期地組織力量對我鎮進行督促檢查，及時解決工作中的難點和問題，堅決查處不作為、慢作為、亂作為現象；對落實不力的單位，將通過約談通報、掛牌督辦等方式督促限期整改；因工作不力導致發生事故的，嚴肅追責問責。