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重慶市黔江區鵝池鎮人民政府

2020年政府信息公開工作年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式（試行）》要求，編制本報告。本報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起，至2020年12月31日止。

一、總體情況

政務公開工作內容多、牽涉廣、情況雜，為把此項工作抓好抓實，我鎮始終堅持“真實公正、注重實效、有利于監督”的原則，在努力拓寬政務公開工作內容的同時，重點抓以下幾個方面的公開：

（一）圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權公開

一是以權責清單為依托，加強權力配置信息公開。按照法律法規規章，梳理我鎮的行政權力和公共服務職責，完善權責清單并在政務網上公開。依法公開工作職能、機構設置等信息。組織編寫政府職能目錄并公開。

二是以基層政務公開標準化規范化為抓手，加強權力運行過程信息公開。構建基層行政決策公眾參與機制，圍繞村務抓公開。涉及相對人權益的重大行政決策，都以適當方式聽取利益相關方和社會公眾意見。圍繞落實村民的知情權、決策權、參與權、監督權作文章。在8個村（居）均設立村務公開欄，應該公開的材料，都通過公開欄進行張貼，除此之外，還進行下村走訪、召開院壩會等方式進行宣傳，每一個村民的知情權、決策權、參與權、監督權切實得到保障，絕不讓村務公開流于形式，而是落到實處。

三是以行政法規規章規范性文件為重點，加強政務信息管理。系統梳理、集中統一對外公開各級各部門制發的行政規范性文件，并提供在線查閱、檢索、下載等服務。按照“放管服”改革要求，對行政規范性文件及時立改廢，并及時更新。整理以區政府和我鎮政府名義印發的制度文件，匯編成冊并集中統一對外公開。

（二）圍繞“六穩”“六保”加強政策發布解讀

助力做好“六穩”工作。按時公開穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期政策信息，并加大解讀力度，加強輿論引導，主動回應熱點問題，釋放更多積極信號，增強傳播力影響力，提振市場信心。

助力落實“六保”任務。按時發布保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉相關政策信息，積極解讀相關政策措施、執行情況和工作成效。

（三）圍繞優化營商環境加強政務信息公開

一是提高政務服務透明度便利度。通過“渝快辦”等平臺讓辦事人掌握辦事進展，最大限度實現網絡化、透明化辦事。加強“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開，進一步提升辦事便利度，全面優化辦事流程。全面公開事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構、收費標準、辦理時間、聯系電話、辦理流程等要素，規范辦理材料格式，消除“其他材料”“有關部門”等不確定性表述，全面優化辦事指南。嚴格按照行政許可、行政處罰決定作出之日起7個工作日內，行政強制和其他對外管理服務事項作出決定之日起20個工作日內，向社會公布執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息。

二是提高政策發布解讀針對性精準性。提升政策發布質量，注重對政策執行人員開展政策解讀和培訓，確保政策在實際執行環節不遺漏、不走樣。注重提升政策解讀回應渠道的權威性，增強解讀回應效果。

（四）圍繞應對突發事件加強公共衛生信息公開

一是及時準確發布信息。對群眾關注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題進行主動公開，絕不允許不公開、半公開、假公開。堅持疫情防控常態化下疫情信息發布工作，依法做到及時、準確、公開、透明，讓公眾實時了解最新疫情動態和應對處置工作進展。融合各類信息發布渠道，有效運用政府網站、政務新媒體，全方位解讀黨中央、國務院重大決策部署和本地區、本部門重要工作舉措，為疫情防控工作提供有力支撐。密切關注涉及疫情的輿情動態，針對相關輿情熱點問題，快速反應、正面回應，以權威信息引導社會輿論。

二是加強各級各類應急預案公開和公共衛生知識普及。嚴格落實《政府信息公開條例》關于主動公開突發公共事件應急預案的要求，有針對性地加強宣傳培訓，增強社會公眾特別是應急預案執行人員的風險防范意識和能力，切實發揮應急預案實際效用。大力加強公共衛生知識日常普及工作，特別是對公眾在新冠肺炎疫情防控過程中養成的好習慣好做法，通過科普作品等形式加強宣傳推廣，提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力。

三是嚴格依法保護各項法定權利。妥善辦理涉及公共衛生事件的政府信息公開申請，除公開后將損害公共利益、侵犯他人合法權益等法定禁止公開情形外，最大限度向申請人提供相關信息，更好滿足人民群眾知情權，維護政府公信力。加強個人信息保護，對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息，嚴格落實個人信息保護有關規定，采取有效措施保管并妥善處理。

（五）圍繞落實新修訂的《政府信息公開條例》加強制度執行

一是嚴格落實政府信息主動公開新要求。正確執行關于主動公開的新規定，公開《政府信息公開條例》第二十條第（一）（二）（五）（六）（七）（八）（九）（十）（十四）（十五）項內容。嚴格落實《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）要求，進一步規范政府信息公開平臺，統一名稱、統一格式、統一位置。與群眾利益相關的，必須公開；涉及行政許可的，必須公開；應該人人遵守的，必須公開；需要社會監督的，必須公開。針對糧食直補、良種補貼、農村建卡貧困戶補助、農村低保和五保、退役軍人優撫等一系列強農惠農政策通過會議、文件、公開欄等形式面向社會全面公開、層層公開、廣泛公開，促進政府信息公開的全面落實。

二是建設政府信息查詢場所。按照《政府信息公開條例》第二十五條的規定，在黨政辦公室設置“政府信息公開”專區，粘貼醒目標識，擺放政府公報，并配置連接互聯網的電腦、電子顯示屏等政府信息查閱設備，鏈接政府網站信息公開平臺。提供政府信息公開申請指導和相對集中受理、政府信息查閱、政務公開意見收集反饋、公眾參與事項咨詢聯系等服務。

三是規范政府信息公開申請辦理工作。全面落實《重慶市人民政府辦公廳關于進一步做好政府信息依申請公開工作的通知》（渝府辦發〔2020〕70號）要求，準確適用依申請公開各項規定，從嚴把握不予公開范圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，切實做到以公開為常態、不公開為例外。

四是加強政府網站與政務新媒體建設。按照“誰起草、誰解讀”原則，對涉及面廣、社會關注度高、實施難度大、專業性強的政策文件，制作便于公眾理解和易于傳播的形式多樣的解讀產品。完成政府網站集約化試點工作，優化政府網站集約化平臺功能，設置政府網站欄目。嚴格落實“三審三校”制度，完善信息發布機制，規范信息發布程序。嚴格落實《政府系統公開信箱管理辦法》，切實加強公開信箱組織保障和監督管理，每月對信件受理、辦理、答復、公開等情況進行匯總分析。向社會公布的熱線電話，保證24小時有專人接聽，積極接受社會公眾的投訴建議。抓好政府網站和政務新媒體安全防護工作，建立健全安全管理、值班值守、保密審查和應急預案，落實安全管理責任，提高安全防護能力。

（六）強化做好政務公開工作的各項保障措施

一是明確領導責任。依法確定負責人，履行本機關政府信息公開工作領導職責。按照《政府信息公開條例》的要求加強業務學習、全面依法履職，工作中的困難和問題及時向區政府辦公室書面反饋。二是加強機構隊伍建設。明確黨政辦公室為我鎮的政府信息公開工作機構。三是強化培訓工作。通過政府信息公開平臺，向政務公開工作的先進省市和地區，學習經驗做法。其他區縣之間加強橫向交流學習，不斷提升全區政務公開工作水平。總結提煉政務公開工作亮點、典型案例。

（七）信息公開情況

一是主動公開信息情況。2020年主動公開政府信息總數124條，其中，環境保護方面2條，脫貧攻堅信息公開數20條，其他方面102條。

二是依申請公開情況。我鎮2020年沒有依申請公開的事項。

三是政府信息管理和平臺建設情況。為保障政府信息公開工作高效有序進行。我鎮將政務公開工作擺在重要位置，切實強化組織保障，加強組織領導。確立了由主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，具體辦事人員認真落實，逐級落實責任，確保各項工作措施落實到位。完善政務公開工作協調機制，整合力量，理順機制，配齊配強工作人員。實行“誰主管誰負責”的責任制度，切實做好信息公開、政策解讀、回應關切等政務服務工作。

四是監督保障情況。嚴格貫徹落實《政府信息公開條例》規定的“工作考核、社會評議、責任追究”等要求，建立健全長效管理機制，形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，對不按照《政府信息公開條例》規定履行政府信息公開工作職責的，嚴肅處理。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2020年，我鎮積極對標對表，主動查漏補缺，細化工作措施，有序推進政務公開工作。一是針對政務公開內容更新不及時問題，努力提高工作實效，安排專人對政務公開內容進行及時更新。二是針對信息公開內容不規范問題，加強學習，進一步規范政務公開內容，提高對政府信息公開重要性的認識和業務水平，保障政府信息公開工作的高效運行。下一步，我們將切實加強組織領導，完善工作機制，強化政府網站集約化建設，推動政務公開工作健康有序發展，為打造透明政府、廉潔政府、法治政府和服務型政府作出貢獻。

六、其他需要報告的事項

根據《關于印發貫徹落實國務院辦公廳2020年政務公開工作要點任務分解表的通知》（黔江府辦發﹝2020﹞59號）文件要求，我鎮認真抓好貫徹落實：一是加強組織領導。認真搞好宣傳教育，提高思想認識，不斷改進工作作風和方式方法。二是強化督促檢查。規范管理政府信息公開資料，進一步完善細化政府信息公開目錄和內容，增強政府信息公開工作的針對性。三是完善相關措施。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》辦事，進一步增強依法公開，主動公開意識，搞好政府信息公開評議，提高政府信息公開水平。四是充實公開內容。進一步梳理政府信息，及時完善更新主動公開的政府信息目錄，保證公開信息的完整性和準確性。同時，及時總結政務公開實踐中積累的好做法和新鮮經驗，充分發揮其作用，不斷提高政務公開工作的質量和水平。五是建立長效機制。把政府信息公開工作納入績效考評的內容。建立和完善政府信息公開內容審查和更新維護、促進信息公開工作制度化、規范化發展，深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。

黔江區鵝池鎮人民政府

2021年1月20日??