我街道嚴(yán)格按照《重慶市黔江區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016—2020年）》工作任務(wù)要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，取得了良好成效。現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
一、工作推進(jìn)情況
今年以來(lái)，我街道高度重視法治政府建設(shè)工作，成立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作要點(diǎn)，扎實(shí)有效推進(jìn)，我街道法治政府建設(shè)的能力得到了進(jìn)一步提升。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建依法治街網(wǎng)絡(luò)。一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法治街工作。街道黨工委、辦事處把依法治街作為街道的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，與市、區(qū)開展的法治政府建設(shè)同步開展，同步落實(shí)，同步完成。黨工委全年研究依法治街工作4次。街道結(jié)合自己的實(shí)際，對(duì)依法治街領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，建立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng)，各相關(guān)科室、街轄各部門、企事業(yè)單位為成員的依法治街領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在街道司法所。要求轄區(qū)各單位、居委會(huì)調(diào)整或者成立相應(yīng)的依法治理的組織機(jī)構(gòu)。保證了依法治街工作在街道和單位居委會(huì)層層有人抓，有人管，有人做。二是充分發(fā)揮依法治街的組織機(jī)構(gòu)的作用。在街道依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，上與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，下與轄區(qū)各單位、居委會(huì)的依法治理組織聯(lián)系，及時(shí)督促指導(dǎo)、進(jìn)行協(xié)調(diào)，使街道的依法治街工作得到了順利開展，在轄區(qū)內(nèi)，形成了依法治街的網(wǎng)絡(luò)，有力地保證了依法治街工作的進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)法制教育、培訓(xùn)和宣傳。一是開展多種形式的普法宣傳。充分利用單位和居委會(huì)的現(xiàn)有宣傳手段，發(fā)放資料6200余份，宣傳欄宣傳專刊6期，微信150余條，并通過(guò)計(jì)生、調(diào)解、綜治、暫住人口登記等工作，送法上門，面對(duì)面宣傳。二是組織好各層次培訓(xùn)，增強(qiáng)干部依法行政和依法管理的能力。加強(qiáng)對(duì)居委會(huì)干部的培訓(xùn)。街道組織居委會(huì)的全體干部進(jìn)行了《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》、《城市居民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》等法律的專題培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)培訓(xùn)，使居委會(huì)的干部們了解普法的要求，進(jìn)一步加深了對(duì)于常用法律法規(guī)的基本知識(shí)的了解及使用方法，提高了做好居委會(huì)工作和調(diào)解工作的基本技能，受教育面達(dá)100%。重視機(jī)關(guān)干部的普法培訓(xùn)工作。街道把機(jī)關(guān)干部法律培訓(xùn)納入年初工作計(jì)劃，利用時(shí)間學(xué)習(xí)了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，參訓(xùn)率達(dá)100％，積極組織干部職工參與網(wǎng)上法治知識(shí)考試，69人參加，通過(guò)率達(dá)100%。通過(guò)培訓(xùn)和考試，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部依法行政、依法管理依法辦事及正確行使職能的水平。三是加強(qiáng)外來(lái)人員的法制教育。街道司法所和派出所通過(guò)對(duì)暫住登記和上門的檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的暫住人員進(jìn)行宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)，提高了他們的法制觀念，暫住人員的登記率進(jìn)一步提高，違法犯罪的人員進(jìn)一步下降，轄區(qū)的治安狀況得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。四是注重對(duì)青少年的法制教育。利用學(xué)生開學(xué)之際，在萬(wàn)濤小學(xué)、馮家中學(xué)開展法制知識(shí)講座2場(chǎng)。各中小學(xué)開展專題宣傳欄2期，通過(guò)具體扎實(shí)的法制宣傳教育形式，從小培養(yǎng)中小學(xué)生遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，受教育面達(dá)100％，受到了學(xué)校老師、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生本人和社會(huì)的好評(píng)。
（三）創(chuàng)新社會(huì)治理。一是強(qiáng)化“民主法治社區(qū)”建設(shè)工作。成立法律宣傳服務(wù)站，以法律宣傳教育、律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、刑釋、解教人員安置幫教工作為服務(wù)內(nèi)容。通過(guò)法律專業(yè)人員進(jìn)行法制宣傳、法律咨詢、法律事務(wù)代理、糾紛的調(diào)解方式，及時(shí)方便為居民群眾進(jìn)行直觀實(shí)際的糾紛分析處理，引導(dǎo)居民群眾學(xué)法、用法，培養(yǎng)公民自覺遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的習(xí)慣，做到每個(gè)工作站，在固定的時(shí)間有專業(yè)的法律服務(wù)人員坐班，并有法律服務(wù)工作者和社區(qū)工作人員雙方簽字的記錄，保證了時(shí)間、人員、內(nèi)容效果的落實(shí)。法制宣傳教育規(guī)范：各社區(qū)法制宣傳教育做到了“四個(gè)一”，即設(shè)立一個(gè)法制宣傳欄、每季度上一堂法制課、配一套法律圖書、成立一支法律宣傳教育志愿者隊(duì)伍。社區(qū)出現(xiàn)問(wèn)題糾紛積極尋求法律保護(hù)，遇到問(wèn)題找法律宣傳服務(wù)站幫助的現(xiàn)象非常普遍。二是建立健全“法律八進(jìn)”工作機(jī)制。開展法律宣傳進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭活動(dòng)，累計(jì)送法60余場(chǎng)次，極大地提高了普法的力度。三是相關(guān)部門共同配合，做好專業(yè)的普法宣傳教育工作。綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)科、城管科、婦聯(lián)、司法所、派出所等部門，結(jié)合三月“綜治宣傳月”、“ 3·8”婦女節(jié)、“婦女兒童維權(quán)宣傳”、 “6·26”禁毒宣傳、6月安全生產(chǎn)月、“11·9”消防宣傳日、“12·4”國(guó)家憲法日等活動(dòng)，大力宣傳綜合治理、禁毒、工商、稅務(wù)、婚姻、民事、城市管理、綠化環(huán)保、婦女、未成年人、老年人、殘疾人保護(hù)等相關(guān)的法律法規(guī)，在不同的特定時(shí)期，通過(guò)多種形式、多種內(nèi)容、多種方法進(jìn)行多種法律法規(guī)的宣傳教育，針對(duì)性強(qiáng)，教育面寬，效果突出。
（四）推進(jìn)政務(wù)公開，優(yōu)化公共服務(wù)。一是街道實(shí)行政務(wù)公開。規(guī)范馮家街道社區(qū)服務(wù)中心，設(shè)立便民辦證窗口；設(shè)立首問(wèn)接待制，要求接待群眾的首名接待干部做到，解答問(wèn)題必須一次性講清，做到“一口清”，不讓群眾跑冤枉路；建立辦事指南櫥窗。二是繼續(xù)深化社區(qū)依法治理工作。按照區(qū)委區(qū)政府的部署，街道落實(shí)“居務(wù)公開、民主管理”制度，不斷擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)民主制度化、規(guī)范化、法治化。三是堅(jiān)持不懈地做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作和創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作。街道在牢固樹立政府依法管理城市觀念的同時(shí)，還進(jìn)一步深化了政府依法經(jīng)營(yíng)城市理念。此項(xiàng)工作由環(huán)建辦負(fù)責(zé)，工作重點(diǎn)定在馮家臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷，街道積極行動(dòng)投入人力、物力進(jìn)行整治。為了保證整治工作的順利進(jìn)行，整治前，首先進(jìn)行城市管理的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，整治中，堅(jiān)持法定程序開展工作，得到了相關(guān)單位和居民的大力支持，工作任務(wù)圓滿完成。
（五）依法全面履行政府職能。一是街道嚴(yán)格落實(shí)行政審批制度改革，街道按照國(guó)、市要求，做好行政審批事項(xiàng)取消、調(diào)整工作。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，拓展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋范圍，促進(jìn)審批服務(wù)便民化。對(duì)增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)的證照進(jìn)行清理規(guī)范。同時(shí)，大力推行權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。街道食藥監(jiān)所、安監(jiān)辦、綜治辦扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法，進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)良好機(jī)制。
（六）完善依法行政制度體系。一是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)行政規(guī)范性文件 “三統(tǒng)一”制度，加大備案審查力度，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。堅(jiān)持定期清理和專項(xiàng)清理相結(jié)合的工作機(jī)制，將所有行政規(guī)范性文件納入行政規(guī)范性文件庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行行政規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理，根據(jù)立改廢情況及時(shí)作調(diào)整并向社會(huì)公布。二是推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。當(dāng)好重大決策的法制參謀助手，嚴(yán)格執(zhí)行《黔江區(qū)人民政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》，街道和村社區(qū)均聘請(qǐng)了律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，為街道的民主決策提供了法律支撐。
（七）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是健全街道行政執(zhí)法人員管理，推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行市上行政執(zhí)法輔助人員管理制度，規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理。三是完善行政執(zhí)法程序。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革，推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，探索行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。
（八）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。一是街道落實(shí)《黔江區(qū)行政單位應(yīng)訴執(zhí)行工作規(guī)則》，加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行人民法院生效裁判，二是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大政策措施、重大建設(shè)項(xiàng)目、重要資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)等事項(xiàng)的審計(jì)力度，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)行審計(jì)全覆蓋。
（九）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。街道環(huán)境辦公室按照黨工委、辦事處要求，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是街道每月定期開展環(huán)境整治，確保轄區(qū)干凈衛(wèi)生。二是加強(qiáng)保潔隊(duì)伍管理，出臺(tái)了保潔員管理辦法，提高了保潔員工作的積極性和責(zé)任感。三是加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境宣傳力度。街道利用趕集日活動(dòng)、宣傳車、橫幅、小組會(huì)等方式，向轄區(qū)民眾宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)，得到了廣大群眾的大力支持，為美麗馮家建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。四是強(qiáng)化農(nóng)村垃圾整治，建立了戶積村收街運(yùn)區(qū)集中處理的治理機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
二、存在問(wèn)題
（一）群眾法律意識(shí)有待提高。現(xiàn)階段纏訪鬧訪、越級(jí)非訪、以訪牟利等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，部分群眾不能通過(guò)合法途徑表達(dá)自身訴求，文明信訪、依法上訪的意識(shí)不高。
（二）創(chuàng)新宣傳不夠。對(duì)新媒體的運(yùn)用缺乏創(chuàng)新，微信及網(wǎng)上宣傳還有待加強(qiáng)。
（三）普法的難度加大。青壯年普遍外出務(wù)工，僅婦女、老人、兒童留守，普法對(duì)象分散，給普法加大了難度。
（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。街道今年加大了環(huán)境整改保護(hù)力度，但還需進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)制度，提高群眾環(huán)保意識(shí)，內(nèi)化于心外化于行，群策群力抓好環(huán)保。
三、下一步工作打算
（一）全面提高群眾法律意識(shí)。加大法律援助的投入力度，全面推進(jìn)法律服務(wù)便民、惠民措施，為群眾提供更快捷、更便利的法律服務(wù)，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛、依法維護(hù)權(quán)益。做到文明信訪、依法上訪的意識(shí)。
（二）深化依法治理工作與創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)相結(jié)合。街道將按照創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)的具體目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，以宣傳憲法為核心，開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)運(yùn)行。同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村普法難的實(shí)際，積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法，積極推進(jìn)依法治理工作。?
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加大工作配合力度。各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施離不開各相關(guān)部門的配合，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互溝通，切實(shí)改變各自為戰(zhàn)，配合不力的現(xiàn)象，形成工作合力，增強(qiáng)依法治理效果。?
????（四）依法全面履行街道職能，注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問(wèn)題，深化平安馮家建設(shè)。
