關于2021年法治政府建設工作開展情況的報告
中共黔江區馮家街道工作委員會
黔江區人民政府馮家街道辦事處
關于2021年法治政府建設工作開展情況的報告
區委、區政府:
今年以來,馮家街道扎實開展法治政府法治宣傳教育及法治政府建設工作,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真學習領會習近平總書記“七一”重要講話精神,深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。按照全面依法治國新要求,深入開展法治宣傳教育,扎實推進依法治區,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,推進法治宣傳教育與法治實踐相結合,健全普法宣傳教育機制,轄區干部群眾法治意識得到了全面提高。現將工作開展情況報告如下:
一、領導重視、齊抓共管
我街道高度重視法治政府建設工作,健全完善普法依法治理工作機制,充實、調整普法領導小組,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導密切配合、上下齊抓共管的工作格局。一是理清工作思路,明確工作方向,堅持工作早安排、早部署,統一思想,明確責任。二是根據貫徹落實黔江依法治區委發1號、2號文件精神,結合街道工作實際,深入開展依法治區專題學習教育及法治宣傳,制定街道法治政府建設實施方案,明確各科室辦站所中心各村社的工作目標任務。三是堅持和完善普法、依法治理工作考核評估和獎懲激勵機制,將普法、依法治理工作納入政府議事日程,推行“誰執法誰普法”、法治政府建設與綜治維穩、平安建設工作統一部署,統一檢查考評,統一表彰獎勵,有力促進我街道普法、依法治理工作規范、有序開展,共創依法治街新局面。
二、法治政府建設工作落實情況
(一)科學民主決策情況。進一步完善科學民主決策機制,凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,尤其是涉及社會穩定、環境、經濟等方面事項,都進行合法性、合理性、可行性研究、集體決策。
(二)制度建設情況。根據有關規定,對涉及重大民生事項的規范性文件,都按照法定要求進行專家咨詢論證,征求部門意見,廣泛聽取社會各方面的意見。今年以來,我街道共接收區級規范性文件征求意見稿2件,均按規定時間及時回復。
(三)轉變政府職能情況。一是認真梳理權力清單。按照建設責任政府、服務政府和法治政府的要求,進一步加強制度建設,規范行政執法行為,明確政府及相關科室的法定責任,建立崗位責任制,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政等行為。逐步建立政府權力清單和責任清單,強化政府執行職責的規范化,目前正在梳理。二是政務信息及時公開。嚴格落實政府政務信息公開制度,定期將涉農資金、社會救助、為民辦實事、階段性工作等內容向社會公開。三是政府服務體系健全。按照“公正、便民、廉潔、高效”的原則,建立健全街道、村社兩級便民服務中心,落實社保、民政等便民服務窗口,公開完善了各項制度和辦事程序,制定了來訪接待、服務登記、事項辦理、值班坐崗等制度,同時將重要的規章制度上墻,要求每位干部照章辦事,全程監督、公開辦事。四是政府采購和工程招投標、競爭性比選。嚴格執行政府采購和工程招投標和競爭性必選制度,政府辦公設備申請政府采購,對重點項目、重大工程等各類建設工程實行招投標,一般性項目實行競爭性必選,做到合法、公平、公正。
(四)行政執法情況。我街道涉及執法站所1個,執法人員4人,按照依法治區辦的要求,每年要求執法人員進行培訓,進一步提高執法水平。
(五)社會矛盾糾紛防范和化解。認真落實安全生產責任制,抓好道路交通、消防等安全生產大排查大整治行動,加大矛盾糾紛排查和源頭治理,堅決杜絕各類安全事故發生,促進全街道安全生產健康持續發展。建立信訪接待中心,依法處理信訪案件,共受理來訪件41件,辦結41件。排查各類矛盾糾紛154起,全部調解成功。今年以來,未發生影響全街道社會穩定的重大刑事案件、治安案件和重大群體性時間。全面推行“網格化”管理,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,特別是今年推行全民反詐工作,提高群眾的法治意識,進一步優化了我街道的社會發展環境。
(六)依法行政建設情況。2021年是“八五”普法的開局之年,我街道針對不同群體的個性、特點,運用多樣化、區別化、差異化的手段進行宣傳教育。一是加強領導干部的法治教育。突出抓好領導干部這個核心和重點,大力通過學法培訓、考試等機制,通過深入學習新修訂的《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規和《中華人民共和國憲法修正案》、掃黑除惡相關法律法規等,切實提高領導干部的用法水平和守法意識。二是加強青少年學生的法治教育。發揮馮家中學、萬濤小學“誰主管誰普法”和法治副校長的作用,對在校學生宣傳《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國禁毒法》等一系列法律法規。在重要時間節點通過法治副校長進行法治教育輔導,對學生開展崇尚憲法、遵紀守法、拒絕毒品等主題的法律宣傳教育。三是加強村(居)“兩委”成員的法治教育。我街道現有2個村和6個社區,為加強對“兩委”成員的普法教育,由馮家司法所牽頭,有關部門積極配合,積極組織各村(居)“兩委”成員及相關工作人員參加區、街道組織的法律法規學習培訓,學習土地使用、村民自治相關的法律法規,從而增強各村(居)“兩委”干部在日常工作中依法行政、依法辦事的能力,促進農村社會、經濟和諧發展。四是加強企業管理人員的法治教育。街道組織平安辦、經發辦、應急辦、工會等在我街道廣場、企業經營所在地等場所舉辦法治宣傳活動和法治講座,提升企業管理人員和務工人員的法律意識。同時,結合掃黑除惡專項斗爭、禁毒、反詐等專項工作,不定期到企業宣傳相關的法律法規。今年以來,在企業共開展法治宣傳活動和法治講座達10多場次。
(七)黨務、政務、村務公開情況。按照“兩公開、一監督、民主管理政務”的原則,進一步加強黨務、政務、村務公開,做到公開面達100%,公開規范化達90%以上,增強了各項事務、工作的透明度,拓寬民主監督渠道,取得了明顯成效。一是對各科室公開的基本要求、內容、形式等作出規范,明確辦事程序、辦事紀律、辦事時限等。二是保障群眾的民主權利,完善重大事項一事一議制度、村干部述職述廉制度和民主評議制度。三是設立規范統一的公開欄,在辦事處門口設立黨務、政務公開欄,街道黨工委、辦事處除涉密的一切黨務政務信息全部公開;各村(社區)設立統一規范的公開欄,保證了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,讓群眾明白,密切了黨群、干群關系,促進了農村經濟社會的穩定和發展。
三、存在的問題及原因
我街道推進法治政府工作雖然取得了一定的成績,但是離上級要求還存在一定差距,主要表現在以下幾個方面:一是學習深度不夠,自全區開展活動以來,我街道雖然加強了法治宣傳,組織街道干部、執法人員學習,但是學習的時間少、學習的深度不夠,對法律知識掌握得少,向群眾輸送的法律知識不多,群眾的法治意識不強,仍有群眾無理上訪。二是創新力度不夠,領導工作太忙無暇思考如何創造性的開展法治政府建設力度不夠,對出現的新問題研究不夠,解決的辦法思路不寬。三是普法宣傳力度不夠,雖然街道采取了入戶宣傳、集中宣傳等活動,但是效果不明顯,普法教育形式比較單一。
四、下一步工作打算
在下一階段的法治政府建設工作中,我街道將著力發揮優勢、補齊短板,做好新形勢下法治政府建設工作,營造良好法治環境,推進依法治區工作有序開展,促進社會和諧穩定,構建宜居宜業宜游美好馮家!
中共黔江區馮家街道工作委員會
黔江區人民政府馮家街道辦事處
2022年1月19日