2022年法治政府建設(shè)工作情況報告
中共黔江區(qū)馮家街道工作委員會
黔江區(qū)人民政府馮家街道辦事處
2022年法治政府建設(shè)工作情況報告
2022年,馮家街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的二十大精神及中央全面依法治國工作會議精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,扎實推進法治建設(shè)工作,充分發(fā)揮法治建設(shè)在推進基層治理能力現(xiàn)代化體系中的積極作用。現(xiàn)就馮家街道2022年法治建設(shè)工作開展情況報告如下。
?一、法治政府建設(shè)工作推進落實情況
(一)深學(xué)篤用法治思想,統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)。一是突出學(xué)法用法重點。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會法治思想的重大意義、核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求。同時,認(rèn)真組織做好《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》的學(xué)習(xí),加強對法治工作和法治政府建設(shè)謀劃推動,落實《2022年黔江區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》相關(guān)安排,將法治建設(shè)納入平安建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,細(xì)化工作舉措,層層分解落實責(zé)任。二是健全學(xué)法用法機制。將法治理念、依法治國理論納入黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,進一步增強班子依法行政、依法辦事意識,提高法律素質(zhì)和依法行政能力。圍繞依法治區(qū)、服務(wù)大局,密切聯(lián)系群眾,嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅持法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進,狠抓街道、村(社區(qū))兩級干部法治教育,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,不斷強化干部運用法治思想和法治方式開展工作、解決問題的能力,干部職工法治理論考試通過率100%。三是活躍學(xué)法用法氛圍。利用春秋開學(xué)之際、三月法治宣傳月、“4·15”全民國家安全教育日等重大宣傳時間節(jié)點,扎實開展法治宣傳“五進”活動;通過群眾會、院壩會、支部主題黨日活動、送戲下鄉(xiāng)等喜聞樂見的形式,讓法治宣傳進入尋常百姓家。
(二)深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是優(yōu)化營商環(huán)境。堅持上下聯(lián)動、條塊結(jié)合,落實穩(wěn)企惠企政策集中攻堅行動。走訪轄區(qū)愛麗絲莊園、官村景區(qū)等,宣傳受疫情影響嚴(yán)重經(jīng)營困難的文化旅游企業(yè)貸款貼息申報;入企宣傳對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金,鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失;開展21家“四上企業(yè)”聯(lián)系服務(wù)走訪工作。印發(fā)《馮家街道領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)走訪“四上企業(yè)”名單》,堅持做到走訪聯(lián)系企業(yè)每月不少于一次,指導(dǎo)企業(yè)制定完善發(fā)展計劃,幫助“四上企業(yè)”解決問題。二是加強市場監(jiān)管。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺運用,“食安智慧監(jiān)管”APP、“重慶陽光食品”APP使用率100%,“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI”,全街道學(xué)校及幼兒園食堂、景區(qū)及承辦宴席餐飲單位“明廚亮灶”(視頻廚房)工程建設(shè)覆蓋率100%;利用“渝快辦”平臺為轄區(qū)食品經(jīng)營者新辦、延續(xù)、變更、注銷食品經(jīng)營許可。食品經(jīng)營許可審批時限壓縮至12個工作日內(nèi),提升服務(wù)質(zhì)量。及時公開許可信息,方便公眾查詢。
(三)深化制度改革,促進綜合執(zhí)法規(guī)范開展。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策相關(guān)必經(jīng)程序,明確相關(guān)議題提交黨工委會集體決策前,由草擬單位出具意見,對未經(jīng)充分調(diào)查研究、征求意見、合法合規(guī)性審核等規(guī)定程序的,一律不得提交集體決策。二是開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我街道聘任法律顧問2名,在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。三是規(guī)范行政行為,從源頭上減少行政爭議發(fā)生。深入貫徹《中華人民共和國行政許可法》,進一步規(guī)范和完善行政審批辦理程序;全面完成本級體制改革,深化綜合行政執(zhí)法改革,穩(wěn)妥有序承接綜合執(zhí)法權(quán)限下放工作,不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。全面推行“三項制度”;落實建立健全本街道行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法事項法制審核制度,強化事前、事中、事后公開,統(tǒng)籌推進行政執(zhí)法事前公開、政府信息公開等工作,全面準(zhǔn)確及時公開行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、隨機抽查事項等信息。行政執(zhí)法工作做到全過程記錄:完善文字記錄,規(guī)范影像記錄,嚴(yán)格記錄歸檔,進一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高行政執(zhí)法質(zhì)量。四是加大政務(wù)公開力度。全民落實主動公開,2022年主動公開信息221條,其中,公開行政許可結(jié)果數(shù)83條,公開行政處罰結(jié)果數(shù)32條,動態(tài)信息54條,基層政務(wù)公開25個試點領(lǐng)域信息公開總數(shù)52條;依法規(guī)范依申請公開,全年未收到政府信息公開申請;不斷推進政府信息公開平臺建設(shè),對照政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實專人優(yōu)化平臺網(wǎng)頁,完善25項試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開板塊布局,完成政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),并向社會公眾開放。
(四)堅持多措并舉,依法妥善化解社會矛盾糾紛。一是健全爭議調(diào)解工作機制,積極化解行政爭議。堅持預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先、主動疏導(dǎo)的工作原則,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),政法委員牽頭,平安辦、司法所、派出所及屬事科室部門為主體的行政調(diào)解工作機制。二是積極應(yīng)對,依法出庭應(yīng)訴。堅持“有訴必應(yīng)、積極答辯”原則,依法做好應(yīng)訴工作,單位負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達100%。三是強化化解與司法確認(rèn)有效銜接。持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪大接訪,深入排查掌握各類矛盾糾紛,建立工作臺賬,發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化“六調(diào)”對接,推動形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,2022年辦理群眾來信來訪62件。創(chuàng)建三星級調(diào)解室6個、二星級調(diào)解室3個,進一步筑牢基層穩(wěn)定防線。開展矛盾糾紛排查61次,全年共排查矛盾糾紛310件,調(diào)解307件,調(diào)解率達99%。
二、存在的不足
我街道推進法治政府工作雖然取得了一定的成績,但是離上級要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是學(xué)習(xí)深度有待提高。我街道雖然在不斷加強法治宣傳,但組織街道干部、執(zhí)法人員學(xué)習(xí)總體偏少,學(xué)習(xí)的深度不夠,對法律知識掌握得少。二是依法行政能力有待加強。機關(guān)工作人員對運用法律制度調(diào)節(jié)利益關(guān)系和解決行政爭議能力不強,在實施行政行為和解決行政爭議上沒底氣、缺乏手段。三是普法力度有待持續(xù)深入。普法宣傳內(nèi)容缺乏針對性和趣味性,導(dǎo)致群眾對普法的熱情有所降低,法治建設(shè)的觀念還未真正深入民心。
三、2023年工作計劃
2023年,我街道將著力發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板,做好新形勢下法治政府建設(shè)工作,營造良好法治環(huán)境,推進依法治區(qū)工作有序開展。一是持續(xù)抓好法治宣傳教育。深入開展“八五”普法,利用法治宣傳月、““4·15”全民國家安全教育日、“12·4”憲法宣傳日等重要節(jié)點,廣泛開展法治宣傳活動,營造良好的社會法治氛圍,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。二是加強依法行政能力建設(shè)。加強街道機關(guān)工作人員培訓(xùn),定期舉辦《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)的輪訓(xùn)和新法的專題培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力,不斷提高基層工作人員執(zhí)法水平和依法行政能力。